1-841/1

1-841/1

Belgische Senaat

ZITTING 1997-1998

13 JANUARI 1998


Wetsvoorstel tot wijziging van de wet van 3 april 1953 betreffende de rechterlijke inrichting, wat de personeelsformatie van de rechters in de rechtbank van eerste aanleg te Veurne betreft

(Ingediend door de heren Bourgeois en Loones)


TOELICHTING


In het licht van de goede werking van het gerecht en het vertrouwen dat de burger daarin dient te hebben, vormt de gerechtelijke achterstand een zorgwekkend fenomeen.

Het groeiend aantal betwistingen in het kustarrondissement Veurne vergt een verhoging van het aantal rechters in de rechtbank van eerste aanleg te Veurne.

Er moet in de eerste plaats rekening worden gehouden met de toenemende « kustcriminaliteit » tijdens de zomermaanden, met name in de kustgemeenten De Panne, Koksijde-Oostduinkerke, Nieuwpoort en Westende.

Uit de officiële cijfers betreffende de tweede verblijven blijkt dat de kustgemeenten van het gerechtelijk arrondissement Veurne in 1996 30 100 tweede verblijven tellen. Dit vertaalt zich in een verhoging van het aantal geschillen inzake mede-eigendom en huur.

Volgens de bevolkingsdiensten blijkt de bevolkingsaanwas tijdens het hoogseizoen 600 000 tot 700 000 verblijvende personen te bedragen.

Daarnaast heeft men de klassieke bedrijvigheid van het kust-, weekend- en eendagstoerisme.

Verder brengt de nabijheid van de Franse grens een toename van de grenscriminaliteit mee. Vele Franse jongeren storten zich over de grens in het uitgangsleven van de kustgemeenten en omstreken. De snelle oversteekmogelijkheden van de grens bemoeilijken bovendien de opsporing en vervolging.

Afgezien van deze al dan niet seizoensgebonden activiteiten, is er de verhoogde economische densiteit van de regio. De aanleg van de snelweg Brugge-Calais en de toename van het aantal industriezones ­ onder meer te Veurne en Diksmuide ­ heeft de economische activiteit in de regio sterk verhoogd.

Het totaal aantal rechters in het gerechtelijk arrondissement Veurne, de voorzitter inbegrepen, is vastgesteld op zes.

De verhoging van het aantal rechters is noodzakelijk.

Het gerechtelijk arrondissement Veurne heeft slechts één onderzoeksrechter, die derhalve bestendig van dienst is. Voor zijn vervanging dienen twee rechters in te staan.

De jeugdrechter is bovendien ook de beslagrechter en zetelt daarnaast nog in drie burgerlijke kamers, waaronder de bouwkamer en beroepskamer vredegerecht.

De werkdruk kan geïllustreerd worden aan de hand van de volgende gegevens :

Burgerlijke zaken :

1995 aantal nieuwe zaken : 1 753

1993 aantal nieuwe zaken : 1 582

1995 aantal vonnissen : 1 723

1993 aantal vonnissen : 1 413

1995 aantal beschikkingen : 1 456

1993 aantal beschikkingen : 1 219

Correctionele zaken :

1995 aantal vonnissen : 175

1993 aantal vonnissen : 145

1995 aantal beschikkingen : 293

1993 raadkamer : 453

De rechtsonderhorige heeft recht op een rechtsbedeling van de hoogste kwaliteit.

In het licht van de versterking van het vertrouwen van de burger in de justitie, menen wij dat de verhoging van het aantal rechters met 2 eenheden en het aantal plaatsvervangende rechters met 1 eenheid derhalve gematigd en logisch verantwoord is.

André BOURGEOIS.
Jan LOONES.

WETSVOORSTEL


Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet.

Art. 2

In de tabel, gevoegd bij de wet van 3 april 1953 betreffende de rechterlijke inrichting, die de personeelsformatie van de magistraten en de leden van de griffies van hoven en rechtbanken bevat, wordt, in het gedeelte gewijd aan de rechtbanken van eerste aanleg, voor de zetel Veurne, in de kolom « rechters » het cijfer 4 vervangen door het cijfer 6 en in de kolom « plaatsvervangende rechters » het cijfer 3 door het cijfer 4.

André BOURGEOIS.
Jan LOONES.