SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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27 juillet 2011 27 juli 2011
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Question écrite n° 5-2859 Schriftelijke vraag nr. 5-2859

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Contrôles de vitesse - Excès de vitesse - Procès-verbaux - Amendes - Perception Snelheidscontroles - Snelheidsovertredingen - Processen-verbaal - Boetes - Inning 
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sécurité routière
réglementation de la vitesse
infraction au code de la route
contrôle de police
amende
verkeersveiligheid
snelheidsvoorschriften
overtreding van het verkeersreglement
politiecontrole
geldboete
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27/7/2011 Verzending vraag
9/9/2011 Antwoord
27/7/2011 Verzending vraag
9/9/2011 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-2860
Aussi posée à : question écrite 5-2861
Aussi posée à : question écrite 5-2862
Aussi posée à : question écrite 5-2860
Aussi posée à : question écrite 5-2861
Aussi posée à : question écrite 5-2862
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Question n° 5-2859 du 27 juillet 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2859 d.d. 27 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Peut-on me communiquer les chiffres suivants pour l'année 2010, par région :

1) Combien de contrôles de vitesse out-ils été opérés ?

2) Combien d'excès de vitesse ont-ils été constatés ?

3) Combien de procès-verbaux ont-ils été établis à la suite de ces infractions ?

4) Combien d'excès de vitesse ont-ils été transmis aux tribunaux de police ?

5) Combien de conducteurs ont-ils été condamnés pour excès de vitesse ?

6) Quel est le montant total des amendes imposées à la suite de ces infractions ?

7) Quelle somme a-t-elle été effectivement perçue par rapport à ce montant ?

 

Kan mij voor het jaar 2010 en dit telkens opgesplitst per gewest het volgende worden meegedeeld:

1) Hoeveel snelheidscontroles werden er verricht?

2) Hoeveel snelheidsinbreuken werden er vastgesteld?

3) Hoeveel processen-verbaal werden er opgesteld naar aanleiding van de inbreuken uit vraag 2?

4) Hoeveel snelheidsovertredingen werden doorgestuurd naar de politierechtbanken?

5) Hoeveel bestuurders werden er veroordeeld wegens het begaan van snelheidsovertredingen?

6) Wat was het totaal bedrag aan boetes dat hiervoor werd uitgeschreven?

7) Hoeveel hiervan werd effectief geïnd?

 
Réponse reçue le 9 septembre 2011 : Antwoord ontvangen op 9 september 2011 :

1) à 5) compris. Ces questions ne relèvent pas de ma compétence.

6) et 7) En ce qui concerne ces questions, je tiens à rappeler certains points importants.

a) L’Administration du Recouvrement non fiscal au sein de l’Administration Générale de la Documentation Patrimoniale perçoit les recettes générées par «  les amendes de condamnations en matières diverses » qui comprennent les amendes de condamnations proprement dites, les versements transactionnels et les perceptions immédiates.

b) Seules les amendes pénales, prononcées par le juge pénal, sont recouvrées par les bureaux locaux de recettes domaniales et/ou d’amendes pénales. En ce qui concerne les autres sanctions pécuniaires comme les perceptions immédiates et les transactions, le rôle de mon administration se limite à un rôle d’encaisseur qui donne au produit sa destination finale.

c) Si les perceptions immédiates concernent intégralement la circulation routière (et donc pas uniquement les amendes pour excès de vitesse), il en va autrement pour ce qui est des versements transactionnels et des amendes de condamnations proprement dites. En ce qui concerne les versements transactionnels, il convient de signaler que l’administration susmentionnée n’est pas seulement compétente quant aux perceptions en matière d’infractions au code de la route. En effet, des paiements au niveau des transactions sont perçus dans d’autres matières avec cette conséquence que cette partie, certes marginale, est comprise dans les versements transactionnels. De même, en ce qui concerne les amendes spécifiques de condamnations, des paiements se rapportant à d’autres matières sont également perçus et l’administration ne dispose pas, à l’heure actuelle, de statistiques permettant de déterminer les recettes provenant d’infractions en matière de roulage à ce niveau.

d) La perception de ces recettes est quant à elle centralisée au niveau des dix directions régionales du secteur Enregistrement et Domaines. Il importe également de tenir compte du fait que le produit total des perceptions immédiates est versé au deuxième bureau des recettes d’amendes pénales de Bruxelles. La totalité est, par conséquent, prise en recette au niveau de la direction régionale de Bruxelles et l’administration ne dispose pas de données permettant de ventiler ce montant.

Ce qui suit est basé sur les données dont dispose le Service public fédéral (SPF) Finances, à savoir, les recettes brutes et nettes des amendes en matières diverses.

Tableau: Produit total des « amendes de condamnations en matières diverses » perçues en 2010 (en euros).

Année

Direction régionale

Amendes de condamnation




Versements transactionnels

Perceptions immédiates

Total




Tribunaux de police

Autres juridictions

Total












(1)

(2)

(3) = (1) + (2)



(4)



(5)


(6) = (3) + (4) + (5)

2010

Bruxelles

6.217.059,80

1.812.310,00

8.029.369,80



8.020.142,97



236.115.229,59


252.164.742,36

















Anvers

5.925.622,20

3.714.150,15

9.639.772,35



9.150.215,03



1.271.228,78


20.061.216,16



Bruges

7.254.323,85

1.730.319,12

8.984.642,97



6.128.909,72



952.371,72


16.065.924,41



Gand

2.749.258,22

2.859.942,44

5.609.200,66



5.647.040,39



558.143,60


11.814.384,65



Hasselt

9.268.435,12

2.459.495,79

11.727.930,91



8.512.922,84



1.547.487,94


21.788.341,69



Malines

8.482.972,23

2.154.302,69

10.637.274,92



7.541.239,24



792.246,80


18.970.760,96

















Sous-total

33.680.611,62

12.918.210,19

46.598.821,81



36.980.327,22



5.121.478,84


88.700.627,87



Arlon

1.036.084,15

298.631,12

1.334.715,27



2.444.741,43



765.857,75


4.545.314,45



Liège

2.756.216,22

965.658,77

3.721.874,99



5.962.183,27



519.321,33


10.203.379,59



Mons

2.106.913,20

280.139,60

2.387.052,80



2.617.839,86



468.356,88


5.473.249,54



Namur

2.334.475,77

233.545,58

2.568.021,35



5.740.590,75



607.881,03


8.916.493,13

















Sous-total

8.233.689,34

1.777.975,07

10.011.664,41



16.765.355,31



2.361.416,99


29.138.436,71



Total brut

48.131.360,76

16.508.495,26

64.639.856,02



61.765.825,50



243.598.125,42


370.003.806,94



Restitutions










1.469.682,16



Total net











368.534.124,78




1) tot en met 5) Deze vragen behoren niet tot mijn bevoegdheid.

6) en 7) Met betrekking tot deze vragen wil ik een aantal belangrijke punten in herinnering brengen.

a) De Administratie van de Niet Fiscale Invordering bij de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie int de ontvangsten ingevolge “boeten van veroordelingen in allerhande zaken” die de eigenlijke boeten van veroordelingen, de transactionele stortingen en de onmiddellijke inningen omvatten.

b) Enkel de strafboetes, opgelegd door de strafrechter, worden ingevorderd door de plaatselijke kantoren der domeinen en/of penale boetes. Voor de andere pecuniaire sancties zoals de onmiddellijke inningen en de minnelijke schikkingen is de rol van mijn administratie beperkt tot kassier die de opbrengst haar uiteindelijke bestemming geeft.

c) Terwijl de onmiddellijke inningen volledig betrekking hebben op de verkeersboeten (en dus niet enkel op boetes voor snelheidsovertredingen), is dit niet het geval voor de transactionele stortingen en de eigenlijke boeten van veroordelingen. Wat betreft de transactionele stortingen dient er aangestipt te worden dat de bovenvermelde administratie op het vlak van de transacties niet enkel instaat voor inningen inzake verkeersovertredingen. Ook betalingen inzake transacties in andere materies worden geïnd met als gevolg dat dit gedeelte, hoewel marginaal, eveneens begrepen zit in de transactionele stortingen. Wat de specifieke boeten van veroordelingen betreft worden bovendien eveneens betalingen geïnd inzake andere materies en de administratie beschikt thans niet over statistieken die toelaten op dit niveau de ontvangsten te bepalen die voortvloeien uit verkeersovertredingen.

d) De inning zelf van deze ontvangsten is gecentraliseerd op het niveau van de tien gewestelijke directies van de sector Registratie en Domeinen. Daarbij dient rekening te worden gehouden met het feit dat de totale opbrengst van de onmiddellijke inningen gestort wordt bij het tweede ontvangkantoor der penale boeten van Brussel. De totaliteit ervan is bijgevolg in ontvangst geboekt bij de gewestelijke directie van Brussel en de administratie beschikt niet over gegevens die toelaten dit bedrag uit te splitsen.

Wat volgt is gebaseerd op de gegevens waarover de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën beschikt, namelijk de bruto- en netto-opbrengsten van de boeten in allerhande zaken.

Tabel: Totale opbrengst van de “boeten van veroordelingen in allerhande zaken” geïnd in 2010 (in euro).

Jaar

Gewestelijke directie

Boeten van veroordelingen




Transactionele stortingen

Onmiddellijke inningen Totaal




Politierechtbanken

Andere jurisdicties

Totaal












(1)

(2)

(3) = (1) + (2)



(4)



(5)


(6) = (3) + (4) + (5)

2010

Brussel

6.217.059,80

1.812.310,00

8.029.369,80



8.020.142,97



236.115.229,59


252.164.742,36

















Antwerpen

5.925.622,20

3.714.150,15

9.639.772,35



9.150.215,03



1.271.228,78


20.061.216,16



Brugge

7.254.323,85

1.730.319,12

8.984.642,97



6.128.909,72



952.371,72


16.065.924,41



Gent

2.749.258,22

2.859.942,44

5.609.200,66



5.647.040,39



558.143,60


11.814.384,65



Hasselt

9.268.435,12

2.459.495,79

11.727.930,91



8.512.922,84



1.547.487,94


21.788.341,69



Mechelen

8.482.972,23

2.154.302,69

10.637.274,92



7.541.239,24



792.246,80


18.970.760,96

















Sub-totaal

33.680.611,62

12.918.210,19

46.598.821,81



36.980.327,22



5.121.478,84


88.700.627,87



Aarlen -

1.036.084,15

298.631,12

1.334.715,27



2.444.741,43



765.857,75


4.545.314,45



Luik - Liège

2.756.216,22

965.658,77

3.721.874,99



5.962.183,27



519.321,33


10.203.379,59



Bergen - Mons

2.106.913,20

280.139,60

2.387.052,80



2.617.839,86



468.356,88


5.473.249,54



Namen - Namur

2.334.475,77

233.545,58

2.568.021,35



5.740.590,75



607.881,03


8.916.493,13

















Sub-totaal / Sous-total

8.233.689,34

1.777.975,07

10.011.664,41



16.765.355,31



2.361.416,99


29.138.436,71



Bruto-totaal / Total brut

48.131.360,76

16.508.495,26

64.639.856,02



61.765.825,50



243.598.125,42


370.003.806,94



Teruggaven










1.469.682,16



Netto-totaal / Total net











368.534.124,78