SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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7 aôut 2009 7 augustus 2009
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Question écrite n° 4-3966 Schriftelijke vraag nr. 4-3966

de Helga Stevens (Indépendant)

van Helga Stevens (Onafhankelijke)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Personnes handicapées - Service public fédéral - Quota de 3% Personen met een handicap - Openbaar federaal ambt - Quotum van 3 % 
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ministère
fonction publique
fonctionnaire
handicapé
intégration des handicapés
travailleur handicapé
emploi réservé
ministerie
overheidsapparaat
ambtenaar
gehandicapte
integratie van gehandicapten
werknemer met een beperking
gereserveerde arbeidsplaats
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7/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/9/2009)
14/9/2009Antwoord
7/8/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/9/2009)
14/9/2009Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 4-3965
Aussi posée à : question écrite 4-3967
Aussi posée à : question écrite 4-3968
Aussi posée à : question écrite 4-3969
Aussi posée à : question écrite 4-3970
Aussi posée à : question écrite 4-3971
Aussi posée à : question écrite 4-3972
Aussi posée à : question écrite 4-3973
Aussi posée à : question écrite 4-3974
Aussi posée à : question écrite 4-3975
Aussi posée à : question écrite 4-3976
Aussi posée à : question écrite 4-3977
Aussi posée à : question écrite 4-3978
Aussi posée à : question écrite 4-3979
Aussi posée à : question écrite 4-3980
Aussi posée à : question écrite 4-3981
Aussi posée à : question écrite 4-3982
Aussi posée à : question écrite 4-3983
Aussi posée à : question écrite 4-3984
Aussi posée à : question écrite 4-3985
Aussi posée à : question écrite 4-3986
Aussi posée à : question écrite 4-3965
Aussi posée à : question écrite 4-3967
Aussi posée à : question écrite 4-3968
Aussi posée à : question écrite 4-3969
Aussi posée à : question écrite 4-3970
Aussi posée à : question écrite 4-3971
Aussi posée à : question écrite 4-3972
Aussi posée à : question écrite 4-3973
Aussi posée à : question écrite 4-3974
Aussi posée à : question écrite 4-3975
Aussi posée à : question écrite 4-3976
Aussi posée à : question écrite 4-3977
Aussi posée à : question écrite 4-3978
Aussi posée à : question écrite 4-3979
Aussi posée à : question écrite 4-3980
Aussi posée à : question écrite 4-3981
Aussi posée à : question écrite 4-3982
Aussi posée à : question écrite 4-3983
Aussi posée à : question écrite 4-3984
Aussi posée à : question écrite 4-3985
Aussi posée à : question écrite 4-3986
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Question n° 4-3966 du 7 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3966 d.d. 7 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'accord de gouvernement mentionne que le gouvernement veillera au respect effectif du quota de 3% d'emplois devant être réservés aux personnes handicapées dans la fonction publique fédérale. La note de politique du secrétaire d'État chargé des personnes handicapées stipule que ce quota doit être atteint au plus tard le 1er janvier 2010.

Je souhaite vous poser les questions suivantes à ce sujet :

1. Quels services publics fédéraux (SPF), services publics de programmation (SPP), institutions scientifiques (IS), organismes d'intérêt public (OIP) ou institutions publiques de sécurité sociale (IPSS) relèvent-ils de votre compétence ou de votre responsabillité ?

2. Combien de personnes sont-elles employées dans chacun de ces services et institutions ?

3. Combien de personnes handicapées sont-elles employées dans chacun de ces services et institutions et à quel niveau sont-elles occupées ?

4. Les services et institutions relevant de votre responsabilité atteignent-ils chacun le quota précité de 3% ?

° Dans l'affirmative, quelles mesures prenez-vous pour maintenir ce quota dans les services et institutions concernés ?

° Dans la négative, quelles mesures prenez-vous pour veiller à ce que ce quota soit atteint dans les services et institutions concernés pour le 1er janvier 2010 ?

 

Het regeerakkoord stelt dat de regering zal waken over de effectieve naleving van het quotum van 3 % jobs dat moeten worden voorbehouden aan personen met een handicap in het federaal openbaar ambt. De beleidsnota van de staatssecretaris voor personen met een handicap stipuleert dat dit quotum uiterlijk op 1 januari 2010 dient gehaald te worden.

Graag had ik u hierover volgende vragen gesteld:

1. Welke federale overheidsdiensten (FOD), programmatorische overheidsdiensten (POD), wetenschappelijke instellingen (WI), instellingen van openbaar nut (ION) of openbare instellingen voor de sociale zekerheid (OISZ) vallen onder uw bevoegdheid of verantwoordelijkheid?

2. Hoeveel mensen zijn in elk van deze diensten en instellingen tewerkgesteld?

3. Hoeveel personen met een handicap zijn in elk van deze diensten en instellingen tewerkgesteld, en op welk niveau zijn ze tewerkgesteld?

4. Halen de onder uw verantwoordelijkheid ressorterende diensten en instellingen elk het bovenvermelde quotum van 3 %?

° Indien ja, welke maatregelen neemt u om dit quotum in de betreffende diensten en instellingen op peil te houden?

° Indien nee, welke maatregelen neemt u om er voor te zorgen dat dit quotum in de betreffende diensten en instellingen tegen 1 januari 2010 gehaald wordt? bovenvermelde quotum van 3 % gehaald wordt?

 
Réponse reçue le 14 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 14 september 2009 :

L’honorable membre trouvera ci-dessous la réponse à ses questions.

Le Service public fédéral (SPF). Finances et la Régie des Bâtiments relèvent de mes compétences.

2. Au 31 août 2009, 30 049 personnes étaient occupées au sein du SPF Finances et 1276 à la Régie des Bâtiments

3. Dans le cadre d’un arrêté royal du 11 août 1972 stimulant l’emploi des personnes handicapées dans les administrations de l’État, qui a entre-temps été abrogé, quelques chiffres archivés en 2003 ont permis de constater que 586 personnes présentant un handicap étaient employées par le SPF Finances. Il est certain que la majorité de ces personnes y sont toujours employées pour le moment.

Il faut remarquer que la politique du département a toujours consisté à intégrer sans aucune forme de discrimination les personnes handicapées parmi les autres membres de personnel du SPF Finances. Dès lors, l’exécution d’un simple recensement des personnes handicapées actuellement en service serait mal accueillie.

La ligne de conduite adoptée par le SPF Finances est avant tout de miser sur l’intégration des membres du personnel présentant un handicap . L’un des moyens pour y arriver est d’adapter les postes de travail au handicap rencontré. Cette approche est d’ailleurs fort appréciée par la majorité des employés handicapés étant donné qu’ils ne souhaitent pas être stigmatisés à cause de leur handicap.

La Régie des Bâtiments compte 29 personnes présentant un handicap dont 21 en niveau D, 6 niveau C, 1 niveau B et un 1 niveau A.

4. Pour les raisons mentionnées au point 3, le SPF Finances ne dispose pas pour le moment de chiffres plus récents concernant les fonctions exercées par les personnes handicapées.

Il faut cependant constater que, si on s’en tient au seul chiffre connu, le pourcentage de personnes handicapées occupées oscille autour des 2 % (586/30049). On peut confirmer que des personnes handicapées travaillent à tous niveaux et qu’elles exercent des fonctions parmi les plus courantes.

De plus,j’attire l’attention de l’honorable membre sur le fait que le SPF Finances en adaptant et améliorant sa stratégie de communication au niveau du recrutement et de la sélection, tente d’atteindre le groupe cible et de le stimuler davantage à prendre part aux sélections régulièrement organisées en collaboration avec le SELOR.

La Régie des Bâtiments aura la possibilité de combler le déficit via les recrutements statutaires prévus. Ces emplois sont également accessibles aux personnes présentant un handicap.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen.

1. De Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën en de Regie der Gebouwen vallen onder mijn bevoegdheid.

2. Op 31 augustus 2009 waren er 30 049 personeelsleden tewerkgesteld bij de FOD Financiën en 1 276 bij de Regie der Gebouwen.

3. In het kader van een inmiddels opgeheven koninklijk besluit van 11 augustus 1972 ter bevordering van de tewerkstelling van mindervaliden in de Rijksbesturen werden in 2003 enkele cijfergegevens gearchiveerd waarbij werd vastgesteld dat bij de FOD Financiën 586 personen met een handicap waren tewerkgesteld. Het staat vast dat de meerderheid van deze personen nog steeds in dienst zijn op dit moment.

Daarbij dient opgemerkt te worden dat het beleid van het departement er altijd heeft in bestaan personen met een handicap zonder enige discriminatie te integreren te midden van de andere personeelsleden van de FOD Financiën. Het uitvoeren van een eenvoudige telling van de gehandicapte personen die tegenwoordig in dienst zijn zou dan ook slecht worden onthaald.

De beleidslijn die bij de FOD Financiën wordt gevolgd is er voor alles opgericht de integratie van personeelsleden met een handicap te bewerkstelligen. Dit gebeurt onder meer door werkposten aan te passen aan de handicap. Deze aanpak wordt trouwens zeer gewaardeerd door de meerderheid van de gehandicapte werknemers aangezien ze niet wegens hun handicap gestigmatiseerd wensen te worden.

De Regie der Gebouwen telt 29 personen met een handicap, waarvan 21 in niveau D, 6 niveau C, 1 niveau B et 1 niveau A.

4. Om redenen vermeld onder punt 3 beschikt de FOD Financiën momenteel niet over meer recente cijfers inzake de functies die uitgeoefend worden door personen met een handicap.

Er mag evenwel aangenomen worden dat het percentage van tewerkstelling van personen met een handicap schommelt rond de 2 % (586/30.049). Hierbij kan wel bevestigd worden dat in alle niveaus en in de meeste voorkomende functies personen met een handicap werkzaam zijn.

Bovendien dient opgemerkt te worden dat de FOD Financiën momenteel de nodige inspanningen doet om het vooropgestelde quotum van 3 % te behalen. Door het aanpassen en bijsturen van het communicatiebeleid op het vlak van rekrutering en selectie wordt getracht de betrokken doelgroep beter te bereiken en aan te zetten om deelnemen aan de selecties die de FOD Financiën regelmatig organiseert in samenwerking met SELOR.

De Regie der Gebouwen zal de mogelijkheid hebben om het tekort in te vullen via de voorziene statutaire aanwervingen. Deze betrekkingen zijn ook toegankelijk voor de personen met een handicap