Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1781

van Latifa Gahouchi (PS) d.d. 11 oktober 2022

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Rookverbod - Horecazaken - Zone voor niet-rokers - Uitbreiding - Terrassen - Nicotinevervangers - Terugbetaling - Overleg met de deelstaten

nicotineverslaving
horecabedrijf
gezondheidsbeleid

Chronologie

11/10/2022Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 10/11/2022)
14/11/2022Antwoord

Vraag nr. 7-1781 d.d. 11 oktober 2022 : (Vraag gesteld in het Frans)

Al meer dan tien jaar geleden werd er een rookverbod ingesteld in horecazaken. Sinds 1 juli 2011 is het immers verboden te roken in alle horecazaken van ons land.

Niettemin bevat de wet van 22 december 2009 betreffende een regeling voor rookvrije plaatsen en ter bescherming van de bevolking tegen tabaksrook nog steeds uitzonderingen op die regel: roken is wel toegelaten in rookkamers, zalen die voorbehouden zijn voor rokers, en op een terras, op voorwaarde dat het aan minstens één zijde volledig open is.

De indiening van deze vraag in de Senaat is gerechtvaardigd omdat de bevoegdheid voor de volksgezondheid en de regeling van het zorgsysteem verdeeld is over de federale staat en de deelstaten. Deze materie betreft zowel de federale bevoegdheden voor de volksgezondheid en het algemeen belang van alle burgers, als de bevoegdheden van de deelstaten inzake gezondheidsbevordering en ziektepreventie.

Sommige actoren wezen er al op dat onze samenleving verder verandert en dat niet-rokerszones steeds talrijker worden, nog los van de vraag of dit een vrijwillige evolutie is dan wel of ze wettelijk wordt opgelegd.

Als eerste voorbeeld wil ik verwijzen naar Belgische restaurants die deze zomer beslist hebben de sigaret te verbannen van hun terrassen.

Hetzelfde geldt voor het rookverbod op de perrons van de treinstations in België, dat vanaf 1 januari 2023 wordt ingesteld. Een van de doelstelling is passief roken te bestrijden en het voor de jongere generaties mogelijk te maken dat ze niet meer aan tabaksrook worden blootgesteld in de publieke ruimte.

Deze vraag gaat over de horecasector en sommige landen gaan daar al verder in, zoals Zweden, waar sinds 2019 roken op publieke buitenruimtes verboden is, dus ook op terrassen van cafés en restaurants, of Nederland, waar sinds 2019 al geen mogelijkheid meer bestaat om een rookkamer in te richten.

Verder kan verwezen worden naar Groot-Brittannië waar verschillende Britse councils de regel van de rookvrije terrassen hebben ingevoerd. Dat geldt onder meer voor de lokale overheden van Liverpool, Newcastle en Manchester. Wegens de covidcrisis mochten klanten enkel nog plaatsnemen op de terrassen van cafés en restaurants. Om de horecasector maximale kansen op overleving te bieden, werden bijkomende vergunningen afgeleverd om een grotere oppervlakte in de publieke ruimte in te nemen. Vijf councils hebben daarvan gebruik gemaakt om het rookverbod tot de terrassen uit te breiden.

Volgens de enquête over tabak van de Stichting tegen kanker die in oktober 2021 werd bekendgemaakt, waren 58% van de Belgen in september 2021 voorstander van rookvrije terrassen. Niet-rokers (75%) zijn het meest overtuigd van het nut van deze maatregel en de meerderheid (60%) van ex-rokers is daar eveneens voorstander van. Volgens diezelfde bevraging zou zelfs een roker op drie (29%) een dergelijke maatregel toejuichen. Jongeren zijn het meest gewonnen voor dat idee, vermits 84% van de 15- tot 17-jarigen het eens zijn met zo'n verbod.

1) Beschikt u over bijkomende inlichtingen?

2) Wat is uw standpunt over de mogelijke uitbreiding van het rookverbod tot de terrassen van horecazaken?

3) Is een terugbetaling van nicotinevervangers (zoals nicotinepatches of nicotinekauwgom) als hulpmiddel om te stoppen met roken aan de orde? Wat is uw standpunt in dit verband?

4) Zullen de vragen over de uitbreiding van het rookverbod op open terrassen van horecazaken en over de terugbetaling van nicotinevervangers aan bod komen tijdens besprekingen met uw collega's van de federale regering of van de deelstaten over de uitwerking van een anti-tabaksplan?

5) Zal het interfederale anti-tabaksplan tegen eind 2022 zoals aangekondigd kunnen worden opgesteld?

Antwoord ontvangen op 14 november 2022 :

Net als u vind ik de uitbreiding van het rookverbod en de tegemoetkoming in nicotinesubstitutie zeer interessante onderwerpen. Beide onderwerpen maken deel uit van de lopende besprekingen van de werkgroep Tabak. De werkgroep heeft in zijn basisnota meerdere doelstellingen bepaald, waaronder een mogelijke uitbreiding van het rookverbod op specifieke locaties en een verbetering van de ondersteuning van rokers die willen stoppen met roken. De specifieke invulling van deze objectieven ligt in handen van de werkgroep. Ik wil niet vooruitlopen op de uitkomst van deze interfederale besprekingen en ik vertrouw erop dat de verzamelde expertise in een gedragen plan zal resulteren dat een tabaksvrije maatschappij dichterbij brengt.

Het Tabaksplan zal voorgelegd worden tijdens de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid van december. Eens het plan daar is goedgekeurd, kan er meer in detail over dit plan en de specifieke maatregelen gecommuniceerd worden.