SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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5 juillet 2013 5 juli 2013
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Question écrite n° 5-9474 Schriftelijke vraag nr. 5-9474

de Wilfried Vandaele (N-VA)

van Wilfried Vandaele (N-VA)

au vice-premier ministre et ministre de l'Économie, des Consommateurs et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee
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La vente publique de la bande des 800 MHz et le rôle des communautés De veiling van de 800 MHz-band en de rol van de gemeenschappen 
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vente aux enchères
bande de fréquences
relation État-région
réseau de transmission
télécommunication
contrat public
marché public
veiling
frequentieband
verhouding land-regio
transmissienet
telecommunicatie
overheidscontract
overheidsopdrachten
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5/7/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
5/7/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3487 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3487
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Question n° 5-9474 du 5 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9474 d.d. 5 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ce n'est pas la première fois que je pose des questions sur la vente publique de la bande des 800 MHz. Ce dossier est pendant depuis plusieurs mois déjà.

Le 24 avril, une nouvelle réunion du Comité de concertation a eu lieu à ce sujet.

Un accord a manifestement été conclu au sein du Comité. Sur la base d'une répartition 80/20 entre le pouvoir fédéral et les communautés, la Flandre recevrait environ 43,2 des 360 millions d'euros que devrait rapporter la vente. Si cette recette devait excéder les 360 millions, la moitié du supplément reviendrait même aux communautés. Les communautés française et germanophone sont bien entendu elles aussi concernées.

Vous savez que je milite depuis longtemps pour une reconnaissance de la compétence des communautés dans cette matière. La ministre flamande des médias, Ingrid Lieten, partage elle aussi ce point de vue. C'est ce qui ressort de ses réponses à mes questions précédentes. Au départ, le pouvoir fédéral imaginait plutôt une indemnisation pour les fréquences perdues. L'accord qui a été conclu au Comité de concertation semble prévoir que la compétence des communautés est quand même reconnue dans cette matière, à très juste titre selon nous.

D'où mes questions.

1) Pouvez-vous apporter des explications complémentaires au sujet de l'accord conclu au Comité de concertation ? Cet accord confirme-t-il de manière claire et nette que les communautés sont elles aussi compétentes pour cette matière ?

2) Cet accord signifie-t-il qu'à l'avenir, lors de la vente publique de nouvelles fréquences pour l'utilisation des données mobiles (par exemple la bande des 700 MHz), les communautés seront elles aussi automatiquement à nouveau impliquées ?

3) Quels accords a-t-on conclus au Comité de concertation au sujet des finances ? Le ministre Chastel a déclaré en commission des Finances et du Budget de la Chambre, le mercredi 17 avril : « En ce qui concerne la répartition des 300 millions des compétences usurpées, les autorités devront percevoir au moins 360 millions d'euros de la vente aux enchères des licences 800 MHz. Sur cette somme, quelque 72 millions contribueront à la réalisation de l'économie prévue de 300 millions d'euros sur les compétences usurpées. »

4) S'est-on clairement mis d'accord pour que les recettes soient aussi effectivement versées aux communautés ?

 

Het is niet de eerste keer dat ik vragen stel over de veiling van de 800 MHz-band. Dit dossier gaat nu al enkele maanden mee.

Op 24 april had een nieuwe vergadering van het Overlegcomité plaats over dit onderwerp.

Blijkbaar is er een akkoord gesloten binnen het Overlegcomité. Vlaanderen zou van de 360 miljoen euro die de veiling moet opleveren, op basis van een 80/20 verdeling federaal/gemeenschappen zo'n 43,2 miljoen euro ontvangen. Mocht de opbrengst de 360 miljoen nog overschrijden, dan zou die meeropbrengst zelfs voor de helft toekomen aan de gemeenschappen. Want uiteraard zijn ook de Franse en de Duitstalige gemeenschap hier betrokken.

U weet dat ik al langer ijver voor een erkenning van de gemeenschapsbevoegdheid in deze materie. Vlaams minister van media Ingrid Lieten deelde deze visie ook, zo bleek uit haar antwoorden op mijn eerdere vragen. De federale overheid ging initieel veeleer uit van een schadevergoeding voor de verloren frequenties. Het akkoord dat nu bereikt werd in het Overlegcomité, lijkt aan te geven dat de bevoegdheid van de gemeenschappen toch erkend wordt in deze materie. Ons inziens zeer terecht.

Vandaar mijn vragen:

1) Kan u het akkoord dat in het Overlegcomité is gesloten verder toelichten? Bevestigt dit akkoord klaar en duidelijk dat de gemeenschappen ook (mede)bevoegd zijn voor deze materie?

2) Betekent dit akkoord voor de toekomst dat bij de veiling van nieuwe frequenties voor mobiel data-gebruik (bijvoorbeeld de 700 MHz-band) de gemeenschappen automatisch ook opnieuw betrokken zullen worden?

3) Welke afspraken zijn in het Overlegcomité gemaakt inzake de financiën? Minister Chastel verklaarde in de Kamercommissie Financiën en Begroting op woensdag 17 april nog het volgende: "Inzake de verdeling van de 300 miljoen van de usurperende bevoegdheden zal de overheid ten minste 360 miljoen euro uit de veiling van de 800 MHz-licenties moeten ontvangen. Daarvan zal 72 miljoen bijdragen aan het realiseren van de doelstelling om 300 miljoen euro op de usurperende bevoegdheden te besparen."

4) Is klaar en duidelijk afgesproken dat de opbrengsten voor de gemeenschappen ook effectief worden doorgestort?