SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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19 avril 2013 19 april 2013
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Question écrite n° 5-8779 Schriftelijke vraag nr. 5-8779

de Elke Sleurs (N-VA)

van Elke Sleurs (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Le mécanisme de notification au sein du système européen de reconnaissance des qualifications professionnelles Het meldingsmechanisme binnen het Europese systeem van erkenning van beroepskwalificaties 
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reconnaissance des qualifications professionnelles
profession de la santé
médecin
erkenning van getuigschriften van vakbekwaamheid
beroep in de gezondheidszorg
dokter
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19/4/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
19/4/2013Verzending vraag
28/4/2014Einde zittingsperiode
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Requalification de : demande d'explications 5-3256 Requalification de : demande d'explications 5-3256
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Question n° 5-8779 du 19 avril 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8779 d.d. 19 april 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

On s'attend à ce que la demande de personnes hautement qualifiées augmente fortement dans les prochaines années. Un échange de praticiens qualifiés sera même nécessaire entre les États membres afin de combler les déficits locaux. Il importe dès lors que les qualifications au sein de l'UE puissent être reconnues de manière rapide, simple et fiable. La Commission européenne a dès lors adopté une proposition de modernisation de la directive relative aux qualifications professionnelles.

Dans le secteur des soins de santé, cette mobilité de l'emploi demande une attention supplémentaire, entre autres en raison du vieillissement de la population et d'une pénurie de prestataires de soins. Une des mesures en la matière est l'instauration d'un mécanisme de notification pour les travailleurs du secteur de la santé qui bénéficient d'une reconnaissance automatique. C'est ainsi que les autorités compétentes d'un État membre seront obligées d'informer les autorités compétentes de tous les autres États membres lorsqu'un travailleur du secteur de la santé a reçu une interdiction professionnelle d'une instance publique ou d'un tribunal. Dans ce cadre, le parlement européen a proposé que les États membres échangent les informations dans les 48 heures.

Ce dossier est apparu dans la presse au début de cette année à l'occasion de la suspension d'un neurologue néerlandais qui a repris ses activités en Allemagne. Quelques politiques, entre autres, se sont adressés au Conseil en renouvelant l'appel à une « liste noire ». Celui-ci examinera dans les deux prochaines années comment des pays pourront échanger automatiquement des données sur des médecins incorrects.

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1. Quelle est la position du gouvernement à l'égard de la proposition d'échange d'informations dans les 48 heures ?

2. Que pense la ministre de l'initiative du Conseil ? Cette initiative relève-t-elle des compétences du Conseil ? Comment cette initiative se situe-t-elle par rapport à la législation européenne actuellement en révision ? Quelle serait la forme juridique de cette initiative ?

3. Ce mécanisme d'avertissement s'applique-t-il à toutes les professions des soins de santé ?

 

Er wordt verwacht dat de vraag naar hooggekwalificeerde personen de komende jaren sterk zal toenemen, waardoor er binnen de EU-lidstaten zelfs een uitwisseling van gekwalificeerde beroepsbeoefenaren zal nodig zijn om zo lokale tekorten aan te vullen. Hierbij is het belangrijk dat kwalificaties binnen de EU snel, eenvoudig en betrouwbaar erkend kunnen worden. De Europese Commissie heeft dan ook een voorstel aangenomen ter modernisering van de richtlijn beroepskwalificaties.

Binnen de gezondheidssector vraagt deze arbeidsmobiliteit extra aandacht, onder meer door de vergrijzing en het tekort aan zorgverstrekkers. Eén van de maatregelen ter zake is de invoering van een meldingsmechanisme voor gezondheidswerkers die een automatische erkenning genieten. Daardoor zullen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat verplicht zijn de bevoegde autoriteiten van alle andere lidstaten op de hoogte te brengen van een gezondheidswerker die van een overheidsautoriteit of een rechtbank een beroepsverbod heeft gekregen. Het Europees Parlement deed hier het voorstel dat lidstaten binnen de 48 uur informatie zouden uitwisselen.

Begin dit jaar kwam dit dossier in de media naar aanleiding van een geschorste Nederlandse neuroloog die toch terug aan het werk was gegaan in Duitsland. Er volgde een vernieuwde oproep tot een 'zwarte lijst', onder meer door enkele politici die zich wendden tot de Raad van Europa. Deze zal nu de komende twee jaar onderzoeken hoe er automatisch gegevens tussen landen kunnen worden uitgewisseld over slecht functionerende artsen.

Geachte Minister, graag had ik een antwoord op de volgende vragen:

1. Wat is de positie van de regering tegenover het voorstel om binnen de 48u informatie uit te wisselen?

2. Hoe staat u tegenover het initiatief van de Raad van Europa? Valt dit onder de bevoegdheden van de Raad? Hoe verhoudt dit initiatief zich tot de EU-wetgeving die nu in herziening is? Welke juridische vorm zou dit initiatief aannemen?

3. Geldt dit waarschuwingsmechanisme voor alle zorgberoepen?