SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
19 mars 2012 19 maart 2012
________________
Question écrite n° 5-5919 Schriftelijke vraag nr. 5-5919

de Louis Ide (N-VA)

van Louis Ide (N-VA)

à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture

aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw
________________
Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) - Législation sur le tabac - Questions - Infractions - Conséquences Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) - Tabakwetgeving - Vragen - Inbreuken - Gevolgen 
________________
Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire
sécurité des aliments
tabagisme
industrie de la restauration
statistique officielle
répartition géographique
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
voedselveiligheid
nicotineverslaving
horecabedrijf
officiële statistiek
geografische spreiding
________ ________
19/3/2012Verzending vraag
16/4/2012Antwoord
19/3/2012Verzending vraag
16/4/2012Antwoord
________ ________
Question n° 5-5919 du 19 mars 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5919 d.d. 19 maart 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Rapport annuel 2010 de l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) indique que l'Agence a reçu, en 2010, 1701 questions relatives à l'hygiène des locaux et des personnes, y compris l'application de la nouvelle législation relative au tabac. Elle a en outre reçu en 2010 2031 plaintes à ce sujet. En comparaison avec les 1304 plaintes de 2007, on peut parler d'une augmentation considérable, laquelle a été favorisée par les nombreuses plaintes concernant le non-respect de l'interdiction de fumer dans les restaurants. Cette question vise à obtenir des données plus détaillées pour me permettre de suivre la situation et de vérifier si la forte augmentation du nombre de questions à l'AFSCA se poursuit.

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1) La ministre peut-elle me fournir une ventilation régionale (Flandre, Wallonie, Bruxelles) du nombre de questions posées à l'AFSCA relatives à l'hygiène des locaux et des personnes pour les années 2008, 2009, 2010 et 2011 ?

2) Parmi les plaintes reçues, combien concernaient-elles des infractions à la législation sur le tabac ? La ministre peut-elle aussi ventiler ces chiffres par région (Flandre, Wallonie, Bruxelles) ?

3) Parmi les questions posées à l'AFSCA, combien concernaient-elles le tabac et la législation y relative ? La ministre peut-elle aussi ventiler ces chiffres par région (Flandre, Wallonie, Bruxelles) ?

4) Quelles suites a-t-on réservées à ces plaintes ?Dans combien de cas s'agissait-il de plaintes non fondées, dans combien de cas cela a-t-il donné lieu à un avertissement, un procès-verbal, une amende ? La ministre peut-elle aussi ventiler ces chiffres par région  (Flandre, Wallonie, Bruxelles) ?

 

In het jaarverslag 2010 van het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) lezen we dat ze in 2010 1701 vragen ontvingen in verband met de hygiëne van lokalen en personen, met inbegrip van de toepassing van de nieuwe tabakwetgeving. Bovendien ontving het FAVV in 2010 2031 klachten in verband met dit thema. Tegenover de 1304 van 2007 is dit een enorme stijging, die in de hand wordt gewerkt door de vele klachten voor het niet naleven van het rookverbod in restaurants. Middels deze vraag, wil ik peilen naar meer gedetailleerde gegevens teneinde de situatie op te volgen en na te gaan of deze sterke stijging in het aantal gestelde vragen aan het FAVV zich voortzet.

Graag had ik een antwoord gekregen op de volgende vragen:

1) Kan de minister het aantal gestelde vragen aan het FAVV inzake de hygiëne van lokalen en personen voor de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011 regionaal opsplitsen (Vlaanderen, Wallonië en Brussel)?

2) Hoeveel van de klachten ging over inbreuken tegen de tabakwetgeving? Kan de minister deze cijfers ook regionaal opsplitsen (Vlaanderen, Wallonië en Brussel)?

3) Hoeveel van de vragen gingen over tabak en de wetgeving er rond? Kan de minister deze cijfers ook regionaal opsplitsen (Vlaanderen, Wallonië en Brussel)?

4) Welke gevolgen werden aan de klacht gegeven? Hoeveel keer ging het om een niet-gegronde klacht, een verwittiging, een proces-verbaal, een boete, enz.? Kan de minister deze cijfers ook regionaal opsplitsen (Vlaanderen, Wallonië en Brussel)?

 
Réponse reçue le 16 avril 2012 : Antwoord ontvangen op 16 april 2012 :

1. Les questions sont enregistrées en fonction de leur nature et non en fonction du domicile du demandeur. La plupart des questions de consommateurs est soit posée par téléphone, soit par e-mail et le domicile n’est pas demandé. Voici un aperçu des questions en lien avec l’hygiène des locaux et personnes (les chiffres pour 2011 sont en cours de synthèse) :

Année

Nombre

2008

1 762

2009

1 130

2010

1 701

2. Aperçu des plaintes relatives à la législation en matière de tabac, réparties par région (les chiffres pour 2011 sont cours de synthèse) :

 

2008

2009

2010

Bruxelles

41

40

90

Flandre

302

268

572

Wallonie

52

38

105

Total

395

346

767

3. L’Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) ne reçoit pratiquement pas de questions au sujet de l’interdiction de fumer et les quelques questions reçues à ce sujet ne sont pas classées dans une liste spécifique. Les questions relatives à la législation en matière de tabac sont traitées par le Service public fédéral Santé publique.

4. Toutes les plaintes reçues par le point de contact consommateurs de l’AFSCA sont enregistrées et toutes les plaintes (même les plaintes anonymes) font l’objet d’une enquête par l’Unité provinciale de contrôle concernée.
Plaintes sur l’interdiction de fumer (les chiffres pour 2011 sont cours de synthèse) :


 

2008

2009

2010

Flandre

Fondé

120

93

386

 

Non fondé

182

175

186

Wallonie

Fondé

30

19

60

 

Non fondé

22

19

45

Bruxelles

Fondé

11

15

58

 

Non fondé

30

25

32

Total

 

395

346

767

Aperçu des mesures imposées (avertissements, procès-verbaux et fermetures temporaires) selon la nature de la constatation, suite à des plaintes concernant l’interdiction de fumer (les chiffres pour 2011 sont cours de synthèse) :

 

Mesure

2008

2009

2010

Flandre

Avertissement

17

23

62

PV

10

10

23

Fermeture temporaire

0

0

0

Wallonie

Avertissement

22

16

20

PV

13

9

10

Fermeture temporaire

0

1

0

Bruxelles

Avertissement

7

14

17

PV

7

12

13

Fermeture temporaire

0

1

0

Pour l’imposition d’amendes administratives, seul le critère “gravité de l’infraction” est valable. Le fait qu’une telle infraction soit constatée sur base d’une plainte ou en exécution du programme de contrôle annuel n’est pas enregistré.

1. Vragen worden geregistreerd naargelang de aard van de vraag en niet volgens woonplaats van de vraagsteller. De meeste vragen van consumenten worden ofwel telefonisch ofwel per e-mail gesteld en er wordt geen navraag gedaan naar de woonplaats. Hierbij een overzicht van de vragen in verband met hygiëne van lokalen en personen (de cijfers voor 2011 zijn nog in voorbereiding) :

Jaartal

Aantal

2008

1 762

2009

1 130

2010

1 701

2. Overzicht van de klachten tabakswetgeving regionaal opgesplitst (de cijfers voor 2011 zijn nog in voorbereiding) :


2008

2009

2010

Brussel

41

40

90

Vlaanderen

302

268

572

Wallonië

52

38

105

Totaal

395

346

767

 3. Het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) krijgt praktisch geen vragen in verband met het rookverbod en de enkele vragen over de verschillende jaren worden niet opgelijst. Vragen in verband met de tabakswetgeving worden behandeld door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid.

4. Al de klachten die ontvangen worden door het meldpunt voor de consument van het FAVV worden geregistreerd en alle klachten (ook de anonieme) maken het voorwerp uit van een enquête door de betreffende Provinciale Controle-Eenheid.

Klachten in verband met het rookverbod (de cijfers voor 2011 zijn nog in voorbereiding) :


 

2008

2009

2010

Vlaanderen

Gegrond

120

93

386

 

Niet Gegrond

182

175

186

Wallonië

Gegrond

30

19

60

 

Niet Gegrond

22

19

45

Brussel

Gegrond

11

15

58

 

Niet Gegrond

30

25

32

Totaal

 

395

346

767

Overzicht van de verplichte maatregelen (waarschuwingen, processen verbaal en tijdelijke sluitingen) afhankelijk van de aard van de vaststelling naar aanleiding van klachten in verband met het rookverbod (de cijfers voor 2011 zijn nog in voorbereiding) :

 

Maatregel

2008

2009

2010

Vlaanderen

Waarschuwing

17

23

62

PV

10

10

23

Tijdelijke sluiting

0

0

0

Wallonië

Waarschuwing

22

16

20

PV

13

9

10

Tijdelijke sluiting

0

1

0

Brussel

Waarschuwing

7

14

17

PV

7

12

13

Tijdelijke sluiting

0

1

0

Voor het opleggen van administratieve boetes geldt uitsluitend het criterium “ernst van de overtreding”. Het feit dat een dergelijke overtreding wordt vastgesteld op basis van een klacht of in uitvoering van het jaarlijks controleprogramma wordt niet geregistreerd.