SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
28 décembre 2011 28 december 2011
________________
Question écrite n° 5-4390 Schriftelijke vraag nr. 5-4390

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

au ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
SNCB - Images fournies par les caméras - Utilisation par la police locale NMBS - Camerabeelden - Gebruik door de lokale politie 
________________
Société nationale des chemins de fer belges
gare ferroviaire
vidéosurveillance
sécurité publique
police locale
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
spoorwegstation
videobewaking
openbare veiligheid
gemeentepolitie
________ ________
28/12/2011 Verzending vraag
21/2/2012 Antwoord
28/12/2011 Verzending vraag
21/2/2012 Antwoord
________ ________
Réintroduction de : question écrite 5-2144 Réintroduction de : question écrite 5-2144
________ ________
Question n° 5-4390 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4390 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La holding SNCB a fait équiper, dans le cadre de l'ambitieux projet Malaga, plusieurs gares de caméras de surveillance intelligentes. Il en va ainsi de la gare de Courtrai où des caméras surveillent le domaine des chemins de fer et tentent d'augmenter la sécurité des voyageurs et du personnel. Plusieurs caméras y ont été installées dans les emplacements pour vélos tant à l'avant qu'à l'arrière de la gare. Les images fournies par les caméras sont visionnées par B-Security dans une salle de contrôle centrale à Bruxelles.

Cependant, il s 'avère fastidieux pour la police locale de demander, par exemple dans le cas d'un vol de vélo, les images du délit filmées par les caméras. Un agent de police, par exemple de Courtrai, devrait ainsi chaque fois aller chercher les images du délit à Bruxelles. Cela demande beaucoup de temps à la zone de police. Dès lors, elle ne demande plus les images pour de tels délits et le méfait ne peut plus être élucidé ou ne peut l'être que difficilement.

Est-il exact que les images, certainement celles d'une taille importante, doivent être récupérées en main propre par les agents de police? Dans l'affirmative, n'est-il pas possible de faciliter, pour les agents de police, la transmission de ces images, par exemple en les rendant consultables sur un serveur sécurisé?

Envisage-t-on de faire gérer par les zones de police locale les images des espaces accessibles au public pour toutes les gares?

 

De NMBS-holding liet via het ambitieus Malagaproject diverse stations uitrusten met intelligente bewakingscamera's. Zo ook in het station van Kortrijk, waar camera's zowel het spoorwegdomein bewaken alsook de veiligheid voor reizigers als personeel trachten te verhogen. Meerdere camera's zijn er opgesteld in de fietsenstallingen, zowel voor- als achteraan het station. De camerabeelden worden bekeken door B-Security in een centrale controlekamer in Brussel.

Nu blijkt het voor de lokale politie omslachtig te zijn om, in geval van bijvoorbeeld een fietsdiefstal, camerabeelden op te vragen van het misdrijf. Zo zou een politieagent uit bvb. Kortrijk telkens de beelden van het delict moeten gaan ophalen in Brussel. Dit kost de politiezone uiteraard veel tijd, wat ertoe leidt dat zij de beelden voor dergelijke delicten niet langer opvraagt en het misdrijf aldus niet of moeilijker kan worden opgehelderd.

Klopt het dat beelden, zeker van grotere omvang, door politiemensen eigenhandig moeten opgehaald worden? En zo ja, is het niet mogelijk om de overdracht van die bewakingsbeelden aan de politiediensten te vergemakkelijken, bv. door die op een beveiligde server raadpleegbaar te maken?

Wordt er overwogen om de beelden vanuit publiek toegankelijke ruimtes van elk station door de plaatselijke politiezone te laten beheren?

 
Réponse reçue le 21 février 2012 : Antwoord ontvangen op 21 februari 2012 :

1) Fin avril 2007, il a été mis en place par Corporate Security Service, une procédure relative à la demande de fourniture et au visionnement d’images CCTV (Closed Circuit TV) par les services de police au Security Operations Center (SOC).

Cette procédure prévoit qu’en fonction de l’importance des images caméra demandées, celles-ci soient :

  • soit gravées sur CDRom et transmises par voie postale ;

  • soit gravées sur un DVD expédié par le service de police demandeur, et renvoyé par voie postale ;

  • soit copiées sur un disque dur externe ou une clé USB, apportés par le service de police qui vient sur place.

Il est vrai qu’une heure d’enregistrement d’une caméra fixe équivaut à 700 MB, soit un CDRom. Lorsqu’il s’agit d’une caméra dome, ces 700 MB sont même dépassés.

Lorsque le moment précis d’un fait déterminé n’est pas connu, la police locale est encline à demander les images de 4 jours, ce qui correspond à 96 heures de matériel à visionner. Lors de telles recherches (importantes), le service de police demandeur est en effet invité à se rendre à Bruxelles avec un disque dur externe.

Au cours de la période de janvier à septembre 2011, le SOC a traité 2 685 demandes d’images, soit un total de 11 898 GB.

25,73 % du nombre total des demandes au cours de la période entre janvier et septembre 2011 émanent de la police locale. 44,23 % du matériel vidéo demandé par la police locale ont été expédiés par voie postale.

Un serveur protégé est une solution possible. Du fait de son coût très élevé, il n’en est toutefois pas fait usage au SOC. Si, toutefois, un service de police demandeur dispose d’un tel serveur et en autorise l’accès au SOC, les images demandées peuvent être stockées à cet endroit.

Certains services de police rassemblent différentes demandes d’images pour que tous les dossiers soient mis sur un seul disque dur, pour qu’ils ne doivent se rendre qu’une seule fois à Bruxelles.

2) A la demande des chefs de corps des principales communes de Bruxelles-Capitale, la ministre de l’Intérieur a créé un groupe de travail avec la Société des transports intercommunaux de Bruxelles (STIB) et la Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) Holding. Ce groupe de travail a pour objectif d’évaluer la possibilité de conférer aux zones de police bruxelloises et au SPC, un accès limité à certaines images caméra gérées par la SNCB Holding et la STIB. Étant donné que ce dossier est lié aux spécificités de la capitale, surtout en ce qui concerne la gestion d’événements majeurs, ceci se limite strictement à Bruxelles.

Les discussions sont encore en cours. Si un tel accès est conféré par la SNCB Holding, toutes les mesures de prévention juridico-techniques devront être prises dans le respect de la loi sur la vie privée et dans le maintien de l’efficacité du système actuel.

1) Eind april 2007 werd door Corporate Security Service een procedure opgesteld met betrekking tot het opvragen of bekijken van CCTV (Closed Circuit TV) beelden door de politiediensten bij het Security Operations Center (SOC).

Deze procedure stelt dat, afhankelijk van de omvang van de aangevraagde camera-beelden, deze:

  • ofwel op cd-rom worden gebrand en met de post worden verstuurd;

  • ofwel worden gebrand op een door de aanvragende politiedienst verstuurde dvd en met de post worden verstuurd;

  • ofwel worden gebrand op een externe harde schijf of USB-stick, meegebracht door de politiedienst die ter plaatse komt.

Het is immers zo dat de opname van 1 vaste camera gedurende 1 uur gelijk is aan 700 MB of een cd-rom. Wanneer men spreekt over een dome-camera, wordt de 700 MB zelfs overschreden.

Wanneer het exacte tijdstip van een bepaald feit niet is gekend, vraagt de lokale politie al gauw beeldmateriaal op van 4 dagen, wat neerkomt op 96 uren beeldmateriaal. Bij dergelijke (grote) opzoekingen wordt de aanvragende politiedienst inderdaad uitgenodigd om zich naar Brussel te begeven met een externe harde schijf.

In de periode van januari tot september 2011 heeft het SOC 2 685 beeldaanvragen verwerkt, voor een totaal aan 11 898 GB.

25,73 % van het totaal aantal aanvragen in de periode januari – september 2011 was afkomstig van de lokale politie. 44,23 % van het door de lokale politie aangevraagde beeldmateriaal werd met de post verstuurd.

Een beveiligde server kan een mogelijke oplossing zijn. Door de zeer hoge kostprijs wordt hiervan in het SOC echter geen gebruik gemaakt. Indien een aanvragende politiedienst over een dergelijke server beschikt en het SOC daartoe toegang verschaft, kan het gewenste beeldmateriaal evenwel op die locatie worden opgeslagen.

Bepaalde politiediensten laten verschillende beeldaanvragen samen komen opdat alle gevraagde dossiers samen op één harde schijf worden geplaatst en waardoor zij zich slechts één keer naar Brussel dienen te begeven.

2) Op vraag van de korpschefs van de belangrijkste gemeenten van Brussel-Hoofdstad, heeft de minister van Binnenlandse Zaken met de Maatschappij voor het intercommunaal vervoer te Brussel (MIVB) en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen (NMBS)-Holding een werkgroep opgericht. Deze werkgroep heeft als doel de mogelijkheid te evalueren om een beperkte toegang te verlenen aan de Brusselse politiezones en aan SPC tot bepaalde camerabeelden beheerd door de NMBS-Holding en de MIVB. Gezien dit dossier gelinkt is aan de specificiteiten van de hoofdstad, vooral wat het beheer van grote evenementen betreft, is dit strikt beperkt tot Brussel.

De discussies zijn nog lopende. Indien een dergelijke toegang wordt verleend door de NMBS-Holding, alle noodzakelijke juridische en technische voorzorgsmaatregelen zullen moeten worden genomen met respect voor de privacywetgeving en in het behoud van de doeltreffendheid van het huidige systeem.