| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
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| 1 aôut 2011 | 1 augustus 2011 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-2909 | Schriftelijke vraag nr. 5-2909 | ||||||||
de Fabienne Winckel (PS) |
van Fabienne Winckel (PS) |
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à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique |
aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid |
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| Indépendants - Dirigeants d'entreprise - Cotisations sociales - Remboursements - Imposition - Différence de traitement | Zelfstandigen - Bedrijfsleiders - Sociale bijdragen - Terugbetalingen - Belastingheffing - Verschil in behandeling | ||||||||
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| profession indépendante profession libérale directeur d'entreprise cotisation sociale revenu imposable impôt sur le revenu |
zelfstandig beroep vrij beroep ondernemingsdirecteur sociale bijdrage belastbaar inkomen inkomstenbelasting |
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| Question n° 5-2909 du 1 aôut 2011 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-2909 d.d. 1 augustus 2011 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Les entrepreneurs paient des impôts et des cotisations sociales sur le revenu net imposable. Le revenu net imposable est égal au revenu brut après déduction des frais professionnels. Les cotisations sociales versées sont totalement déductibles au titre de frais professionnels pour l'année de paiement. Or, dans certains cas, des cotisations sociales sont remboursées si les cotisations provisoires versées ont été trop élevées. Lorsque le paiement initial et le remboursement n'ont pas lieu au cours de la même année, les cotisations sociales remboursées sont considérées comme des revenus imposables. Sur ce principe, je ne vois pas d'objection. Par contre, les dirigeants d'entreprise bénéficieraient d'un régime fiscal plus avantageux que celui appliqué aux autres travailleurs indépendants lorsque des cotisations sociales sont remboursées. Or, jusque fin 2009, il me semble que pour les indépendants bénéficiaient du même régime fiscal. Cette règle générale connaît toutefois une exception. Ainsi, pour les indépendants qui déclarent leurs revenus comme des " rémunérations " (exemple : les administrateurs de sociétés), l'imposition des cotisations remboursées est limitée. En effet, lorsque le montant des cotisations remboursées excède le montant des cotisations versées, la différence ne serait pas intégrée dans les revenus imposables. Ce n'est pas le cas si l'indépendant déclare ses revenus comme bénéfices et profits (exemple : profession libérale sans société). Il y a donc une différence de traitement en la matière entre les indépendants. Pouvez-vous m'expliquer sur quoi se base cette différence de traitement ? Comment se justifie-t-elle ? Étant entendu que nous cherchons à simplifier au maximum les procédures administratives, ces règles et ces exceptions ne les alourdissent-elles pas ? |
Ondernemers betalen belastingen en sociale bijdragen op het netto belastbaar inkomen. Het netto belastbaar inkomen is gelijk aan het bruto inkomen na aftrek van de beroepskosten. De gestorte sociale bijdragen zijn volledig aftrekbaar als beroepskosten. In sommige gevallen worden de sociale bijdragen terugbetaald, bijvoorbeeld wanneer teveel voorlopige bijdragen werden gestort. Als de betalingen en de terugbetalingen niet in hetzelfde jaar gebeuren, worden de terugbetaalde sociale bijdragen als belastbaar inkomen beschouwd. Ik zie geen enkel bezwaar tegen dit principe. Wanneer de sociale bijdragen worden terugbetaald genieten bedrijfsleiders evenwel een gunstiger fiscaal regime dan andere zelfstandigen. Tot eind 2009 was het fiscaal stelsel voor alle zelfstandigen gelijk. Er is evenwel een uitzondering op deze regel. Voor zelfstandigen die hun inkomen als “loon” aangeven (bijvoorbeeld bestuurders van vennootschappen), is de belasting van de teruggestorte bijdragen beperkt. Als het bedrag van de terugbetaalde bijdragen dat van de gestorte bijdragen overschrijdt, zal het verschil niet worden opgenomen in de belastbare inkomsten. Dat is echter niet het geval wanneer de zelfstandige zijn inkomsten aangeeft als winsten en baten (bijvoorbeeld: vrij beroep zonder vennootschap). Er is dus een verschil in behandeling tussen de zelfstandigen. Kunt u me meedelen op welke basis dit verschil in behandeling is gebaseerd? Hoe wordt het gerechtvaardigd? We willen de administratieve procedures zoveel mogelijk vereenvoudigen, maar worden ze door deze regels en uitzonderingen niet eerder verzwaard? |
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| Réponse reçue le 5 septembre 2011 : | Antwoord ontvangen op 5 september 2011 : | ||||||||
J’ai l’honneur de fournir à l’honorable membre ci-après une réponse à ses questions. Cette matière relève toutefois de la compétence de mon collègue Didier Reynders, ministre des Finances. |
Ik heb de eer het geachte lid hierna een antwoord op de door hem gestelde vragen te bezorgen. Deze materie behoort evenwel tot de bevoegdheid van mijn collega Didier Reynders, minister van Financiën. |