SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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23 juin 2011 23 juni 2011
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Question écrite n° 5-2616 Schriftelijke vraag nr. 5-2616

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
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Juges sociaux - Nominations - Gouvernement en affaires courantes Sociale rechters - Benoemingen - Regering in lopende zaken 
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juridiction du travail
juge
démission du gouvernement
arbeidsrechtspraak
rechter
aftreden van de regering
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23/6/2011 Verzending vraag
8/8/2011 Antwoord
23/6/2011 Verzending vraag
8/8/2011 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-2615 Aussi posée à : question écrite 5-2615
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Question n° 5-2616 du 23 juin 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2616 d.d. 23 juni 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le ministre de la Justice a attiré récemment mon attention sur le fait qu'en période d'affaires courantes, ni lui ni ses collègues du gouvernement ne disposent des compétences pour nommer des juges de commerce (Cf. question écrite 5-2003). La situation est la même en ce qui concerne les juges sociaux.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Du fait de la situation d'affaires courantes, combien de juges sociaux sont-ils en attente d'une nomination ? De combien de postes vacants s'agit-il ?

2) Combien d'audiences du tribunal du travail n'ont-elles pu se tenir en raison d'un manque de juges sociaux ?

3) Le ministre peut-il m'indiquer le nombre de juges manquants par tribunal du travail ?

4) Cette situation met-elle l'administration de la justice en péril ? Si oui, comment ? Si non, peut-il garantir une administration optimale de la justice ?

5) Eu égard à la situation exceptionnelle, ne peut-il faire procéder aux nominations par la voie législative, c'est-à-dire avec l'accord et le vote du parlement ?

 

Onlangs maakte de minister van Justitie mij attent op het feit dat noch hij noch zijn collega's binnen de regering beschikken over de bevoegdheden om rechters in handelszaken te benoemen, omwille van de lopende zaken (cf. schriftelijke vraag 5-2003). Hetzelfde probleem geldt uiteraard voor de benoeming van de sociale rechters.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Hoeveel sociale rechters wachten op een benoeming wegens de beperking van lopende zaken? Hoeveel vacante plaatsen zijn er?

2) Hoeveel zittingen van de arbeidsrechtbank kunnen er niet doorgaan wegens een tekort aan sociale rechters?

3) Kan de geachte minister me meedelen hoeveel rechters er ontbreken per arbeidsrechtbank?

4) Brengt deze situatie de rechtsbedeling in gevaar? Zo ja, waar en hoe? Zo niet, kan zij hier een volledige waarborg van verzekerde en optimale rechtsbedeling verzekeren?

5) Kan zij deze benoemingen omwille de uitzonderlijke omstandigheden niet doen per wet, dus met akkoord en goedkeuring van het Parlement?

 
Réponse reçue le 8 aôut 2011 : Antwoord ontvangen op 8 augustus 2011 :

J’ai l’honneur de fournir à l’honorable membre, ci-après, les réponses à ses questions.

1. Depuis le début de cette année il n’y a plus de juges qui attendent leur nomination à cause des affaires courantes. A ce jour, il y a 83 places vacantes de juges sociaux, à titre de travailleur indépendant. Toutefois, celles-ci sont principalement dues à un manque de candidats. En outre, il y a encore un certain nombre de procédures de démission et de nomination, qui ne sont pas encore terminées.

2. Mon administration n’a, à une seule exception près, pas connaissance de séances qui ne pourraient pas avoir lieu.

3. Voir tableau

Tribunal

Cour

Cadre

Places ouvertes le 1er juillet 2011



(arrêté royal du 7 avril 1970)


Anvers

Anvers

32

3

Malines

Anvers

8

2

Turnhout

Anvers

8

0

Hasselt

Anvers

10

1

Tongres

Anvers

10

3

 

 



Bruxelles

Bruxelles

55

17

Louvain

Bruxelles

12

0

Nivelles

Bruxelles

12

2

 

 



Gand

Gand

16

4

Bruges

Gand

12

1

Termonde

Gand

20

3

Courtrai-Ypres-Furnes

Gand

21

1

Audenarde

Gand

8

2

 

 



Liège

Liège

26

11

Arlon – Neufchateau - Marche-en-Famenne

Liège

18

8

Huy

Liège

6

0

Namur-Dinant

Liège

16

0

Verviers-Eupen

Liège

12

0

 

 



Mons

Mons

16

9

Charleroi

Mons

24

10

Tournai

Mons

13

6

4. Le manque de candidats pour siéger comme juge social, à titre de travailleur indépendant, entraîne des difficultés lors de l’organisation des séances dans quelques tribunaux. Afin de pouvoir combler les lacunes les plus aiguës, mon administration est régulièrement en contact avec tant les tribunaux de travail que les organisations représentatives pour travailleurs indépendants, qui sont compétents pour proposer des candidats, pour chercher des solutions ensemble, où on en a urgemment besoin.

5. Vu la réponse sous n° 1, cette question est sans objet.

Ik heb de eer het geachte lid hierna het antwoord op de door hem gestelde vragen te bezorgen.

1. Begin van dit jaar zodat momenteel geen rechters meer wachten op een benoeming wegens van lopende zaken. Momenteel zijn er 83 vacante plaatsen van rechter in sociale zaken, als zelfstandige. Deze zijn evenwel voornamelijk te wijten aan een gebrek aan kandidaten. Daarnaast lopen nog een aantal procedures voor ontslag en voor benoeming, die nog niet zijn afgerond.

2. Mijn administratie heeft, op een enkele uitzondering na, geen kennis van zittingen die niet zouden kunnen doorgaan.

3. Zie tabel

Rechtbank

Hof

Kader

Open plaatsen op 1ste juli 2011



(koninklijk besluit van 7 april 1970)


Antwerpen

Antwerpen

32

3

Mechelen

Antwerpen

8

2

Turnhout

Antwerpen

8

0

Hasselt

Antwerpen

10

1

Tongeren

Antwerpen

10

3

 

 



Brussel

Brussel

55

17

Leuven

Brussel

12

0

Nijvel

Brussel

12

2

 

 



Gent

Gent

16

4

Brugge

Gent

12

1

Dendermonde

Gent

20

3

Kortrijk-Ieper-Veurne

Gent

21

1

Oudenaarde

Gent

8

2

 

 



Luik

Luik

26

11

Aarlen – Neufchateau - Marche-en-Famenne

Luik

18

8

Hoei

Luik

6

0

Namen-Dinant

Luik

16

0

Verviers-Eupen

Luik

12

0

 

 



Bergen

Bergen

16

9

Charleroi

Bergen

24

10

Doornik

Bergen

13

6

4. Het gebrek aan kandidaten om te zetelen als rechter in sociale zaken, als zelfstandige, brengt in enkele rechtbanken moeilijkheden met zich mee bij de organisatie van de zittingen. Teneinde de meest nijpende lacunes op te kunnen vangen heeft mijn administratie regelmatig contacten met zowel de arbeidsgerechten als de representatieve organisaties voor zelfstandigen, die bevoegd zijn om kandidaten voor te dragen, om samen te zoeken naar oplossingen waar deze dringend nodig zijn.

5. Gelet op het antwoord op vraag 1 is deze vraag zonder voorwerp.