5-255COM

5-255COM

Commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen en voor de Landsverdediging

Handelingen

DINSDAG 5 NOVEMBER 2013 - NAMIDDAGVERGADERING

(Vervolg)

Vraag om uitleg van mevrouw Sabine Vermeulen aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden over «de politiehervorming in Burundi» (nr. 5-3867)

Mevrouw Sabine Vermeulen (N-VA). - België is in Burundi een van de meest actieve donoren op het vlak van politiehervorming. In een partnerschap tussen de Belgische Technische Coöperatie en de federale politie ontvingen tussen 2006 en 2011 meer dan 18 000 agenten een training binnen het Projet d'Appui à la Formation de la Police nationale du Burundi. Dat werd voor meer dan 3 miljoen euro gefinancierd door de Directie-generaal Ontwikkelingssamenwerking en Humanitaire hulp (DGD).

In 2010 werd een nieuw project opgestart, het Projet d'Appui à la professionnalisation de la Police burundaise, met een budget van 5 miljoen euro afkomstig van België en Nederland. Ook zal een deel van de schijf van 50 miljoen van de voorwaardelijke enveloppe worden besteed aan de verdere professionalisering van de Burundese politie. De samenwerking voor de politiehervorming loopt nog tot 2016; daarna zou België zich uit deze sector terugtrekken. De sector blijft echter kampen met zeer grote noden en een beperkt donorengagement. België is een van de weinige donoren. Ons engagement blijft dus belangrijk.

Het huidige Indicatief Samenwerkingsprogramma (ISP) met Burundi loopt eind dit jaar af. Er moet dus over een nieuw programma worden onderhandeld. Is er al meer bekend over de timing van die onderhandelingen?

Hoe evalueert de minister de inspanningen op het vlak van politiehervorming?

Wil hij ook in het volgende ISP inzetten op politiehervorming, iets wat overigens ook door de Burundezen zelf wordt gevraagd?

Ook wordt werk gemaakt van een oefening voor de gemeenschappelijke programmering van Europees ontwikkelingsgeld in Burundi. Welk standpunt neemt België hierbij in en ijvert de minister er ook voor om middelen in te zetten in gevoelige sectoren zoals justitie en politie?

De heer Jean-Pascal Labille, minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden. - Een nieuw indicatief samenwerkingsprogramma met Burundi is in principe pas gepland voor 2015, gezien de lage uitvoeringsgraad van het lopende programma. De onderhandelingen met de Burundese partner werden nog niet opgestart.

De balans van het politieprogramma is gemengd. Er zijn zeker positieve realisaties te melden, maar er blijven ook nog heel wat uitdagingen bestaan. De audit die de Belgische politie in 2008 uitvoerde, leidde in Burundi tot een nieuwe beleidsaanpak die we terugvinden in de Lettre de politique générale. Dat document vormt nog steeds de basis voor een hernieuwde visie en nieuwe projecten, en beoogt een moderne en professionele Burundese politie.

De resultaten van het onderdeel sécurisation du processus électoral in 2010 van het politieprogramma werden positief onthaald. Dat politieprogramma, dat uit verschillende projecten bestaat en waarvan ook een deel door Nederland wordt gefinancierd, heeft gunstige resultaten bereikt, onder andere op het vlak van de police de proximité, met de rehabilitatie van de politieposten, vorming, het opzetten van een gemeentelijk veiligheidsplan en een verbeterde samenwerking met de lokale bevolking. Een onderdeel van het politieprogramma richt zich ook op geweldloze ordehandhaving, ook wel gestion négociée de l'espace public genoemd. Een beperking is natuurlijk dat het programma, uiteraard om budgettaire redenen, enkel in een deel van het land actief is. Ook is er van Burundese zijde een sterker engagement nodig.

De analyse ter voorbereiding van het volgend indicatief samenwerkingsprogramma met Burundi zal de nodige elementen bevatten om een beslissing op dit vlak te kunnen nemen.

De Belgische ontwikkelingssamenwerking ondersteunt de initiatieven in het kader van de gemeenschappelijke programmering van de Europese Unie en de lidstaten en wenst er positief op in te spelen.

Mevrouw Sabine Vermeulen (N-VA). - Het verheugt me dat nog altijd over de voortzetting van de steun aan de politiehervorming wordt nagedacht. Ik wil ook het langetermijnkarakter van de Belgische inzet in Burundi onderstrepen. Via het programma wordt bij de politiemensen in Burundi de kennis en cultuur met betrekking tot de mensenrechten versterkt en ook wordt de nadruk gelegd op een vermindering van het gebruik van geweld.