Belgische Senaat

ZITTING 2012-2013

17 JANUARI 2013

Wetsvoorstel houdende wijziging van de wet van 28 mei 2002 betreffende de euthanasie teneinde een administratieve geldboete in te voeren ten aanzien van de arts die de aangifteplicht niet naleeft

(Ingediend door mevrouw Elke Sleurs c.s.)

TOELICHTING

Sinds 2002 laat België euthanasie onder bepaalde voorwaarden toe. In de wet van 28 mei 2002 wordt euthanasie omschreven als « het opzettelijk levensbeëindigend handelen door een ander dan de betrokkene, op diens verzoek ». De ander, dat is een arts. De arts die euthanasie toepast, pleegt geen misdrijf wanneer hij de in de wet voorgeschreven voorwaarden en procedures heeft nageleefd.

Teneinde toezicht uit te oefenen op de naleving van de wet, werd een Federale Controle- en Evaluatiecommissie in het leven geroepen. Een arts die euthanasie heeft verleend moet een registratiedocument invullen en dat binnen de vier werkdagen bezorgen aan de genoemde commissie. Deze meldingsplicht wordt als een noodzakelijke voorwaarde beschouwd voor de regelmatigheid van het handelen.

De arts die niet rapporteert, stelt zich in beginsel dus in even grote mate bloot aan vervolging en bestraffing als wie zich niet houdt aan de fundamentele regels van de wet. Met andere woorden het niet naleven van een louter administratieve verplichting kan in hoofde van de arts in principe aanleiding geven tot een strafrechtelijke vervolging voor misdaden of wanbedrijven tegen personen.

De indieners erkennen en onderstrepen enerzijds het belang van de aangifteplicht van de arts die euthanasie heeft uitgevoerd, onder meer met het oog op het verzamelen van statistische gegevens en als middel om toezicht uit te oefenen op de wetgeving, maar wensen anderzijds te voorzien in een aangepaste en proportionele beteugeling ervan.

De indieners menen dat een administratieve geldboete vanf 250 euro voldoende is om artsen te responsabiliseren met betrekking tot de aangifteplicht. In voorkomend geval wordt de boete opgelegd door de Federale Controle- en Evaluatiecommissie. Indien er sprake is van overmacht in hoofde van de arts op wie de verplichting tot aangifte rust, kan er geen boete opgelegd worden.

WETSVOORSTEL

Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2

Artikel 5 van de wet van 28 mei 2002 betreffende de euthanasie wordt aangevuld met een lid, luidende :

« Tenzij dit te wijten is aan overmacht, wordt aan de arts die de aangifteplicht niet naleeft binnen de voorgeschreven termijn een administratieve geldboete van maximaal tweehonderdvijftig euro opgelegd. De geldboete wordt opgelegd door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid volgens de door de Koning te bepalen regels. »

9 januari 2013.