5-919/1 | 5-919/1 |
31 MAART 2011
Fietsdiefstallen zijn een veel voorkomende plaag. Voor het jaar 2009 geeft de federale politie voor het hele land 38 218 geregistreerde fietsdiefstallen op, maar het reële aantal ligt zonder twijfel nog een stuk hoger. Voornamelijk studenten- en toeristische centra alsook de omgevingen van stations en horecazaken zijn het ganse jaar door bijzonder diefstalgevoelig. Het aantal gestolen en gevonden fietsen die aan de eigenaar worden terugbezorgd, ligt veel te laag. Wellicht bedraagt dit percentage nauwelijks 10 %.
Met het afschaffen van de taksplaten verdween ook de registratiemethode. Door middel van omzendbrieven probeerde de federale overheid nadien enige eenvormigheid te creëren op het vlak van de fietsregistratie. Op basis daarvan gebruiken de meeste gemeenten het systeem van het graveren van het rijksregisternummer. Nochtans hanteren nog steeds vele steden en gemeenten andere systemen.
Het graveren op basis van het rijksregisternummer is echter niet zonder risico en niet efficiënt genoeg. De Europese richtlijn 85/374/EEG van 25 juli 1985 en de Europese richtlijn betreffende de veiligheid van de consument van 29 juni 1994 verbieden een constructiewijziging die de stabiliteit kan verminderen, uit te voeren aan het frame. Alle fabrikanten zien af van de aansprakelijkheid als de fiets gegraveerd is en de garantie vervalt altijd. De politie houdt ook geen gegevens bij van de fietsen. Is het nummer weggevijld, dan kan men de eigenaar niet meer terugvinden. Biedt iemand een ongegraveerde gestolen fiets aan om te worden gegraveerd, dan kan dit zonder problemen. Het graveren van de fietsen gebeurt momenteel trouwens zonder voorlegging van een eigendoms- of aankoopbewijs. Daarbij komt nog dat fietsen verschillende keren kunnen gegraveerd worden, wat de duidelijkheid niet ten goede komt. Ten slotte moet voor kinderen het rijksregisternummer aangevraagd worden.
Met dit voorstel willen de indieners het stelen en helen van fietsen een halt toeroepen. Het aantal gevonden en gestolen fietsen dat aan de eigenaar kan terugbezorgd worden, zal alleszins drastisch verhogen.
Op federaal niveau wordt een repertorium ingesteld waarvan de gegevens enkel door de politiediensten kunnen geraadpleegd worden. Elke fiets dient te worden geregistreerd met een nummer bestaande uit zes karakters, waarvan twee letters en vier cijfers. Deze gegevens worden geregistreerd op een registratiezelfklever die op de fiets wordt aangebracht en op een fietspas die bij de aankoop bij de fiets wordt afgeleverd.
De registratiezelfklever bevat de tekst « geregistreerde fiets », het registratienummer en de coördinaten van de beroepsorganisatie van de fietshandelaars. De zelfklever wordt vooraan op het frame van de fiets gekleefd, op de buis die van het balhoofdstel naar de trapas loopt. Ten slotte wordt de zelfklever voorzien van een duurzame vernislaag. De registratiezelfklever is verwijderbaar maar bij de verplichte invoering van het systeem stellen de politiediensten onmiddellijk deze onregelmatigheid vast.
Op de fietspas staan naam en adres van de eigenaar, het fietspasnummer, het framenummer van de fiets, het type en de soort van de fiets, de kleur van de fiets, de aankoopdatum en de naam en het adres van de verkoper, het nummer van het slot en de sleutel.
Wanneer een fietshandelaar een rijwiel verkoopt of een fiets door particulieren wordt doorverkocht, dient de fietspas aan de nieuwe eigenaar mee overgedragen te worden. Er kan geen fiets verkocht of verkregen worden zonder registratiezelfklever op de fiets en de fietspas.
Bij aankoop van een nieuwe fiets bij een rijwielhandelaar bezorgt deze een ingevulde fietspas aan de koper. Hij geeft de gegevens door aan de beroepsorganisatie die onverwijld en tegen een prijs bepaald door de Koning een definitieve fietspas naar de koper zendt. Hij noteert alle gegevens ook op de verkoopfactuur.
Bij aankoop of verkrijging van een fiets van particulieren, deelt de koper of verkrijger zijn gegevens mee aan de fietshandelaar, die hem onverwijld en tegen een prijs bepaald door de Koning een nieuwe fietspas zendt. Rijwielen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van deze wet reeds in omloop zijn, kunnen tegen betaling bij een fietsenhandelaar geregistreerd worden.
Fietsen kunnen voortaan enkel nog verkocht worden met de bijhorende fietspas. De eigenaar van een gestolen en gevonden fiets kan op verschillende manieren worden opgezocht : via het fietspasnummer, het framenummer, het merk en op alle andere kenmerken die op het registratieformulier staan.
Ten slotte moeten er ook inspanningen geleverd worden opdat de fabrikanten en invoerders van fietsen verplicht worden een registratiesysteem in te voeren en bij te houden zodat kan nagaan worden welke fietsen geleverd werden aan een bepaalde fietsenhandelaar.
| Anke VAN DERMEERSCH Yves BUYSSE Filip DEWINTER. |
Artikel 1
Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoel in artikel 78 van de Grondwet.
Art. 2
Een federaal repertorium van de geregistreerde rijwielen wordt ingesteld. Het wordt beheerd door de door de Hoge Raad van de Middenstand erkende beroepsorganisatie voor de fiets- en bromfietshandel, volgens de nadere regels bepaald door de Koning.
Art. 3
De gegevens van het repertorium kunnen enkel door de leden van de politiediensten geraadpleegd worden.
Art. 4
Elke fiets wordt geregistreerd met een nummer bestaande uit zes karakters, waarvan twee letters en vier cijfers. Deze gegevens worden genoteerd op een registratiezelfklever die op de fiets wordt aangebracht en op een fietspas die wordt uitgereikt bij de aankoop van de fiets.
Art. 5
§ 1. De registratiezelfklever, waarvan de Koning het formaat en het materiaal bepaalt, bevat de tekst « geregistreerde fiets », het registratienummer en de coördinaten van de beroepsorganisatie. De zelfklever wordt vooraan op het frame van de fiets gekleefd, op de buis die van het balhoofdstel naar de trapas loopt.
§ 2. De zelfklever wordt voorzien van een duurzame vernislaag.
Art. 6
De fietspas, waarvan de Koning het formaat en het materiaal bepaalt, vermeldt de volgende gegevens : naam en adres van de eigenaar, een fietspasnummer, het framenummer van de fiets, het type en de soort van de fiets, de kleur van de fiets, de aankoopdatum en de naam en het adres van de verkoper, het nummer van het slot en de sleutel.
Art. 7
§ 1. Wanneer een fietshandelaar een rijwiel verkoopt of een fiets door particulieren wordt doorverkocht, dient de fietspas aan de nieuwe eigenaar mee overgedragen te worden.
§ 2. Er kan geen fiets worden verkocht of verkregen zonder registratiezelfklever op de fiets en zonder fietspas.
§ 3. Bij aankoop van een nieuwe fiets bij een rijwielhandelaar bezorgt deze een ingevulde fietspas aan de koper. Hij geeft de gegevens door aan de beroepsorganisatie die onverwijld en tegen een prijs bepaald door de Koning een definitieve fietspas naar de koper zendt. Hij noteert alle gegevens ook op de verkoopfactuur.
§ 4. Bij aankoop of verkrijging van een fiets van particulieren, deelt de koper of verkrijger zijn gegevens mee aan de beroepsorganisatie, die hem onverwijld en tegen een prijs bepaald door de Koning een nieuwe fietspas zendt.
§ 5. Rijwielen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van deze wet reeds in omloop zijn, kunnen tegen betaling bij een fietsenhandelaar worden geregistreerd op de wijze bepaald door dit artikel.
23 maart 2011.
| Anke VAN DERMEERSCH Yves BUYSSE Filip DEWINTER. |