Belgische Senaat

ZITTING 2010-2011

18 MAART 2011

Wetsvoorstel tot wijziging van de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de « Belgische Technische Coöperatie » in de vorm van een vennootschap van publiek recht

(Ingediend door mevrouw Sabine de Bethune c.s.)

TOELICHTING

Dit voorstel beoogt een evenwichtige deelname van mannen en vrouwen binnen de raad van bestuur van de Belgische Technische Coöperatie (BTC) te waarborgen.

Overeenkomstig artikel 22 van de wet van 21 december 1998, waarbij de Belgische Technische Coöperatie (BTC) werd opgericht in de vorm van een vennootschap van publiek recht, bestaat de Raad van bestuur uit twaalf leden. Sinds de oprichting van de BTC kende deze raad van bestuur evenwel een geringe aanwezigheid van vrouwen : thans zetelen er slechts twee vrouwen, hetzij 16 %.

Om deze ondervertegenwoordiging in de toekomst bij te sturen beoogt dit voorstel een verplichte aanwezigheid op te leggen van hoogstens twee derden bestuurders van hetzelfde geslacht. Omdat deze raad van bestuur in 2011 voor een hernieuwbare termijn van vier jaar wordt samengesteld, overeenkomstig artikel 22, § 4, van de wet, biedt dit de gelegenheid de stap te zetten naar een beter genderevenwicht.

Verscheidene argumenten ondersteunen deze maatregel.

Vanzelfsprekend gelden eerst en vooral de algemene principes van gelijkheid M/V ingevolge de internationale verdragen alsook artikel 11bis van de Belgische Grondwet.

Als onderdeel van de Belgische federale overheid heeft de BTC bovendien een voorbeeldfunctie op het vlak van gendergelijkheid in besluitvorming. Zo bestaat in ons land inzake public governance sinds 1990 een wettelijke verplichting die bepaalt dat binnen de federale adviesorganen hoogstens twee derden van de leden van hetzelfde geslacht mogen zijn. Recenter werd deze regel doorgetrokken naar de bestuursorganen van een aantal overheidsbedrijven zoals de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) en de Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij (FPIM). En vandaag worden in heel Europa beleidsmaatregelen genomen voor een evenwichtige deelname van vrouwen en mannen in publieke en sociaal-economische besluitvorming. Als nv moet de BTC verantwoording afleggen ten aanzien van de enige aandeelhouder, met name de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de minister bevoegd voor de internationale samenwerking, die ook enig lid is van de algemene vergadering. Dit toont voldoende aan hoezeer de BTC verantwoording verschuldigd is aan de Belgische bevolking en verantwoordt waarom zij gehouden is in haar bestuursorgaan een afspiegeling ervan te zijn.

Maar ook de inhoud en prioriteiten van de internationale samenwerking vereisen een genderevenwicht in dit domein van besluitvorming in het bijzonder. Zo bepaalt de kaderwet inzake internationale samenwerking van 1999 dat gendergelijkheid horizontaal geïntegreerd moet worden in alle facetten van het Belgisch ontwikkelingsbeleid. De BTC integreert het genderaspect in alle projecten en programma's. Daarnaast werden ook specifieke projecten opgestart rond empowerment en een grotere zelfstandigheid van vrouwen. Gendergelijkheid is immers een noodzakelijke voorwaarde voor armoedebestrijding, duurzame ontwikkeling, waardig werk en sociale samenhang.

De BTC wil de komende jaren bijzondere aandacht besteden aan de opleiding van zijn personeel in België en het buitenland zodat in alle activiteiten rekening wordt gehouden met de genderdimensie. Hiermee wordt tegemoetgekomen aan de gendermainstreamingswet van januari 2007, die tot doel heeft de genderdimensie in de Belgische federale beleidsstructuren te integreren. Het is dan ook logisch dat deze visie van gendergelijkheid zich ook vertaalt in de samenstelling van de eigen raad van bestuur.

WETSVOORSTEL

Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2

In artikel 22 van de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de « Belgische Technische Coöperatie » in de vorm van een vennootschap van publiek recht, gewijzigd bij de wet van 27 maart 2006, wordt een paragraaf 2/1 ingevoegd, luidende :

« § 2/1. De raad van bestuur bestaat ten hoogste voor twee derden uit leden van hetzelfde geslacht. »

Art. 3

Deze wet treedt in werking bij de eerstvolgende hernieuwing van de raad van bestuur van de Belgische Technische Coöperatie overeenkomstig artikel 22, § 4, van de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de « Belgische Technische Coöperatie » in de vorm van een vennootschap van publiek recht.

22 december 2010.