4-103

4-103

Belgische Senaat

Handelingen

DONDERDAG 17 DECEMBER 2009 - NAMIDDAGVERGADERING

(Vervolg)

Inoverwegingneming van voorstellen

De voorzitter. - De lijst van de in overweging te nemen voorstellen werd rondgedeeld.

Aan die lijst is een wetsvoorstel tot wijziging van artikel 96 van de programmawet van december 2009 toegevoegd, dat ondertekend is door de fracties van de meerderheid.

Leden die opmerkingen mochten hebben, kunnen die vóór het einde van de vergadering mededelen.

Tenzij er afwijkende suggesties zijn, neem ik aan dat die voorstellen in overweging zijn genomen en verzonden naar de commissies die door het Bureau zijn aangewezen.

(De lijst van de in overweging genomen voorstellen wordt in de bijlage opgenomen.)

M. Philippe Fontaine (MR). - Je demande que cette dernière proposition de loi soit examinée en urgence par la commission des Affaires sociales.

De heer Johan Vande Lanotte (sp.a). - Ik vraag dat daarover wordt gestemd.

M. le président. - Qui est d'accord avec l'envoi en commission des Affaires sociales de cette proposition déposée par les partis de la majorité ?

-Het voorstel wordt aangenomen bij zitten en opstaan.

M. Johan Vande Lanotte (sp.a). - Nous ne sommes pas en nombre.

M. le président. - Les prises en considération ne nécessitent pas que nous soyons en nombre.

M. Johan Vande Lanotte (sp.a). - Excusez-moi, monsieur le président, mais la prise en considération peut être soumise au vote.

M. le président. - En effet mais le quorum n'est pas requis, tout comme il n'est pas nécessaire pour les mesures relatives aux travaux de séance.

M. Johan Vande Lanotte (sp.a). - Le règlement énonce qu'aucune décision ne peut être prise en séance plénière si le quorum n'est pas atteint. En l'occurrence, le quorum n'est pas atteint. Il est possible de demander une suspension de séance afin que la majorité puisse être présente en nombre.

M. le président. - Monsieur Vande Lanotte, pour les décisions relatives à nos travaux, nous pouvons procéder par la méthode du vote par assis et levé, indépendamment du quorum.

M. Johan Vande Lanotte (sp.a). - Je n'ai pas demandé le vote électronique mais le vote par assis et levé n'implique pas que le quorum ne doit pas être atteint. La méthode de vote ne change rien au fait que 36 sénateurs doivent être présents. Peu m'importe la manière de voter mais il faut une majorité. Le fait de voter suppose que l'on soit en nombre.

M. le président. - Pour un vote par assis et levé, le quorum n'est jamais demandé.

M. Johan Vande Lanotte (sp.a). - On peut se contenter de constater, lorsqu'il n'y a pas d'objection. Ici, la situation est différente. Nous avons demandé qu'une décision soit prise. Par définition, une décision sur une demande d'urgence n'est pas neutre.

De voorzitter. - Mijnheer Vande Lanotte, ik ben al tien jaar voorzitter van de Senaat. In die tijd hebben we honderden malen over de inoverwegingnemingen beslist en nooit werd daarbij naar een quorum verwezen.

De heer Johan Vande Lanotte (sp.a). - Maar het gaat hier niet over de regeling van de werkzaamheden. Dit is een beslissing over de vraag of het voorstel bij urgentie wordt behandeld of niet. Daar heeft men een meerderheid van de leden voor nodig.

De heer Hugo Vandenberghe (CD&V). - Wat we nu doen, hebben we in de periode dat de meerderheid anders was samengesteld, systematisch gedaan. Voor zover ik weet is het Reglement van de Senaat de afgelopen twee jaar niet veranderd. Vandaag vereert de heer Vande Lanotte ons met zijn aanwezigheid, een zeldzaam feit, en we aanhoren dan ook met aandacht wat hij te vertellen heeft, maar hij moet weten dat de regels hier altijd zo geïnterpreteerd en toegepast zijn.

De heer Johan Vande Lanotte (sp.a). - Absoluut niet!

De heer Hugo Vandenberghe (CD&V). - Maar u was hier niet, mijnheer Vande Lanotte, u was de voorbije acht jaar geen lid van de Senaat.

De heer Johan Vande Lanotte (sp.a). - Dus u hebt recht van spreken omdat u hier was en ik niet?

De heer Hugo Vandenberghe (CD&V). - Mijnheer Vande Lanotte, ik ben nu aan het woord en in de Senaat mag wie aan het woord is, zijn zin ook afmaken. Misschien is dat elders niet het geval, maar hier wel. De afgelopen tien jaar hebben we het Reglement altijd op die wijze geïnterpreteerd en daar gaan we vandaag niet opeens van afwijken. We kunnen ook niet op ieder ogenblik verplicht worden tot een stemming waarbij het quorum wel moet worden gehaald. Een dergelijke stemming moet reglementair worden aangekondigd.

De heer Hugo Coveliers (VB). - Ik ben de voorbije jaren hier herhaaldelijk aanwezig geweest en heb allerlei dingen meegemaakt. Mij werd in gevallen als deze altijd gewezen op artikel 46.1. van het Reglement: `De assemblee kan slechts een besluit nemen indien de meerderheid van de leden aanwezig is.' Artikel 46.2. vervolgt: `Wanneer er bij zitten en opstaan moet worden gestemd ... en de meerderheid van de leden niet aanwezig is, kan ieder lid de verwijzing naar een volgende vergadering vragen.' De meerderheid is duidelijk niet aanwezig en dus heeft collega Vande Lanotte perfect het recht te vragen deze zaak naar een volgende vergadering te verdagen.

M. le président. - L'article 46, §2 ne fait pas référence aux prises en considération.

Il ne faut pas de quorum en dehors des points prévus audit article. Or les prises en considération n'y sont pas prévues.

Chaque fois que le président soumet l'assemblée à un vote, il constate si une majorité se dégage ou non, indépendamment du quorum, sauf dans les cas prévus à l'article 46, §2.

L'incident est clos.