4-1402/2 | 4-1402/2 |
28 OKTOBER 2009
I. INLEIDING
De commissie heeft dit wetsontwerp besproken tijdens haar vergadering van 28 oktober 2009.
II. INLEIDENDE UITEENZETTING VAN DE HEER YVES LETERME, MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Dit akkoord past in de algemene context van de bestrijding van douanefraude en fiscale fraude op internationale schaal, door middel van meer bijstand tussen douane-administraties. Het beoogt de fiscale, economische en sociale belangen van beide landen alsook van de Europese Unie te dienen.
Om die doelstelling te verwezenlijken, voorziet het akkoord in wederzijdse bijstand bij het voorkomen, opsporen, vervolgen en bestraffen van een overtreding van de douanewetten enerzijds en bij de correcte toepassing van de douanewetten anderzijds.
De wederzijdse bijstand wordt verstrekt door tussenkomst van de douaneautoriteiten, binnen de grenzen van hun bevoegdheden en van de beschikbare middelen, op verzoek of uit eigen beweging en onder voorbehoud van redenen van weigering, die in het akkoord worden opgesomd.
De verleende bijstand bestaat hoofdzakelijk uit het verstrekken van inlichtingen of van onderzoeksresultaten.
Het kan ook gaan om het houden van toezicht op personen, van wie vermoed wordt dat zij een strafbaar feit plegen op het stuk van de douane of op goederen waarvan vermoed wordt dat ze onregelmatig vervoerd worden of op transportmiddelen en ruimten waarvan vermoed wordt dat ze gebruikt worden voor het plegen van strafbare feiten op het stuk van de douanewetten.
Het akkoord voorziet in de mogelijkheid voor elke partij om ambtenaren te machtigen als getuige te verschijnen voor de rechtbanken of de administratieve autoriteiten van de andere partij.
Ambtenaren van een van de administraties kunnen ook gemachtigd worden om dossiers te raadplegen die in de kantoren van de andere administratie berusten en die verband houden met een strafbaar feit op het stuk van de douanewetten, om zich kopieën van die dossiers te laten bezorgen, of om louter voor advies aanwezig te zijn bij de onderzoeksverrichtingen van de ambtenaren van de administratie van de andere partij, op haar grondgebied.
Die ambtenaren, die te allen tijde het bewijs moeten kunnen leveren dat zij officieel bevoegd zijn om te handelen, genieten dezelfde bescherming als de nationale ambtenaren, maar moeten dezelfde verplichtingen naleven.
Een aantal waarborgen en bijzonderheden worden gegeven in verband met het vertrouwelijk karakter van de op basis van het akkoord verkregen inlichtingen en documenten. De partijen komen eveneens overeen elkaar bijstand te verlenen op technisch vlak, onder meer inzake opleiding.
III. STEMMINGEN
De artikelen 1 en 2, alsook het wetsontwerp in zijn geheel, worden eenparig aangenomen door de 9 aanwezige leden.
Vertrouwen werd geschonken aan de rapporteur voor het opstellen van dit verslag.
| De rapporteur, | De voorzitter, |
| Philippe MAHOUX. | Marleen TEMMERMAN. |
De door de commissie aangenomen tekst is dezelfde als de tekst van het wetsontwerp (stuk Senaat, nr. 4-1402/1 - 2008/2009)