4-81

4-81

Sénat de Belgique

Annales

JEUDI 25 JUIN 2009 - SÉANCE DE L'APRÈS-MIDI

(Suite)

Demande d'explications de M. Louis Ide à la ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes et à la ministre de la Politique de Migration et d'Asile sur «le traitement des demandeurs d'asile contaminés par le VIH» (nº 4-970)

M. le président. - M. Carl Devlies, secrétaire d'État à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'État, adjoint au ministre de la Justice, répondra.

De heer Louis Ide (Onafhankelijke). - In de plenaire vergadering van 7 mei 2009 heb ik over dit onderwerp reeds een vraag om uitleg gesteld aan dezelfde ministers. Het antwoord stemde mij tevreden, maar toch was ik niet helemaal voldaan.

Ik citeer uit dat antwoord het deel van de minister van Migratie- en Asielbeleid: `Als de asielaanvraag van een asielzoeker definitief wordt afgewezen, kan de uitgeprocedeerde asielzoeker altijd een verblijfsaanvraag om medische redenen, gesteund op artikel 9ter van de Vreemdelingenwet, indienen. Een arts van de dienst Vreemdelingenzaken zal dan een advies geven betreffende de ernst van de ziekte en onderzoeken of een adequate behandeling mogelijk is in het land van herkomst of verblijf. Wat de tweede en derde vraag betreft, wordt dit geval per geval onderzocht. Vanzelfsprekend nemen mijn diensten artikel 3 van het Europees Verdrag van de rechten van de mens in acht.'

Over dit fragment uit het antwoord heb ik nog enkele vragen.

Wat wordt precies bedoeld met `geval per geval wordt onderzocht'? Wie doet dit en op basis van welke criteria wordt een beslissing genomen?

Indien men geval per geval beslist, beschikt men dan over een lijst met landen waar de adequate geneesmiddelen beschikbaar zijn? Zo ja, kan de minister me die lijst bezorgen?

Hoe is de lijst, als ze effectief bestaat, samengesteld? Op basis van welke criteria?

De heer Carl Devlies, staatssecretaris voor de Coördinatie van de Fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie. - Ik lees het antwoord van de minister van Migratie- en Asielbeleid.

Ik heb al herhaaldelijk gesteld dat alle humanitaire verblijfsaanvragen individueel worden onderzocht en geëvalueerd. Dat staat overigens in de voorbereidende werkzaamheden met betrekking tot de wetswijzigingen van 2006 en 2007. Er wordt met andere woorden rekening gehouden met de bijzondere situatie van de verzoeker. Deze benadering staat in contrast met een onderzoek louter op basis van een aantal basisvoorwaarden of per categorie. In een humanitaire context garandeert enkel de benadering geval-per-geval een accurate besluitvorming.

Het onderzoek van een humanitaire aanvraag, inclusief aanvraag voor medische redenen in toepassing van artikel 9ter van de wet, en de besluitvorming gebeuren door de gemachtigden van de minister, in casu gespecialiseerde ambtenaren van de dienst Vreemdelingenzaken. Een geneesheer verbonden aan de administratie moet conform de vreemdelingenwet een advies verstrekken omtrent de ontvankelijk verklaarde medische aanvragen, dat strikt beperkt is tot het medische aspect en dat handelt over de ernst van de ziekte en de reële mogelijkheid op behandeling in het land van herkomst.

Een lijst van landen waar adequate geneesmiddelen beschikbaar zijn, bestaat niet en zou in ieder geval weinig pertinent zijn. De medische situatie in derdewereldlanden wijzigt en evolueert constant. Bij de onderzoeken wordt daarom zoveel mogelijk rekening gehouden met zeer recent informatiemateriaal.

Niet alleen moet de beschikbaarheid van adequate medicatie worden nagegaan maar de Vreemdelingenwet stelt zeer duidelijk dat ook, meer algemeen, de mogelijkheid op een adequate behandeling moet worden onderzocht. Wat onder adequate behandeling dient te worden verstaan, is vanzelfsprekend een medische inschatting die de behandelende arts toekomt. Deze adequate behandeling moet ook beschikbaar zijn, dit wil zeggen dat ze financieel en geografisch toegankelijk moet zijn. Deze aspecten worden door de DVZ nagetrokken op basis van de beschikbare informatie, bijvoorbeeld bij de diplomatieke posten in de landen van herkomst of in de gegevensbank van het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen.

De heer Louis Ide (Onafhankelijke). - Er wordt dus duidelijk geval per geval beslist en er is geen systematische benadering. Dit betekent dat de beslissing afhankelijk kan zijn van de persoon die beoordeelt. Dat is niet onbelangrijk. Ik zal een schriftelijke vraag stellen om die evolutie te volgen. Volgens mij is een objectieve benadering nodig.