4-314/2 | 4-314/2 |
6 NOVEMBER 2007
Nr. 1 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW HERMANS
In punt B van de considerans, de woorden « nog onvoldoende zijn gevorderd » vervangen door de woorden « onvoldoende gevorderd zouden kunnen zijn in alle regio's ».
Nr. 2 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW HERMANS
Punt B van de considerans aanvullen als volgt : « , alsook de handelspreferenties die bedoeld zijn in het akkoord van bijlage V bij de Overeenkomst van Cotonou ».
Nr. 3 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW HERMANS
In de considerans, een punt Ebis (nieuw) invoegen, luidende :
« Ebis. herinnert eraan dat vanaf 1 januari 2008, alle ACS-landen toegang zullen blijven hebben tot de markt van de Europese Unie, overeenkomstig het stelsel van de algemene tariefpreferenties (ATP); herinnert eraan dat de 41 MOL toegang hebben tot de markt van de Europese Unie overeenkomstig de « Alles behalve wapens »-regeling, waarbij tarieven en beperkende contingenten worden afgeschaft »;
Nr. 4 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW HERMANS
Punt 1 van de aanbevelingen, aanvullen als volgt : « , de inspanningen van alle partijen te ondersteunen teneinde volledige regionale EPA's af te sluiten binnen de termijnen die bepaald zijn door de einddata van de huidige handelsakkoorden; ».
Nr. 5 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW HERMANS
Punt 3 van de aanbevelingen vervangen als volgt :
« steun te verlenen aan het sluiten van akkoorden — vóór 1 januari 2008 — tussen de Europese Unie en elk van de ACS-landen, waarbij wordt voorzien in regelingen voor de marktoegang van goederen die verenigbaar zijn met de regels van de Wereldhandelsorganisatie; deze voorlopige akkoorden dienen de negatieve gevolgen voor het handelsverkeer tussen de Europese Unie en de ACS-landen te beperken en een springplank te vormen naar een volledig regionaal EPA; ».
| François ROELANTS du VIVIER. Margriet HERMANS. |
Nr. 6 VAN MEVROUW TEMMERMAN
In punt C van de considerants, tussen de woorden « aanvaarden » en « over », de woorden : « met individuele ACP-landen of deel-regio's » invoegen.
Verantwoording
De recente beslissing van de Europese Commissie om individuele landen of deelregio's toe te laten goederenakkoorden te ondertekenen ondermijnt de regionale integratie. De oostelijke en zuidelijke Afrikaanse regio dreigt uiteen te vallen in vier stukken : een groep van landen rond Mauritius, een groep rond Kenia en de overblijvers in het noorden (rond Ethiopië) en het zuiden (Zambia, Malawi, Zimbabwe). In West-Afrika dreigt een scheuring tussen UEMOA en ECOWAS of een afscheuring van Ivoorkust. In het algemeen dreigt er in Afrika een scheuring tussen de minst ontwikkelde landen die geen EPA's nodig hebben om hun uitvoer naar Europa te kunnen verder zetten (ze hebben EBA) en de ontwikkelingslanden die van de Commissie geen beter alternatief krijgen dan het Veralgemeend Preferentieel Stelsel als hun regio's er niet in slagen om een goederenakkoord te ondertekenen. De Europese Commissie moet niet alleen meer flexibiliteit aan de dag leggen en alternatieven zoeken om er voor te zorgen dat de uitvoer van de ACP landen kan verder gaan, maar ook om de regio's bij elkaar te houden.
Nr. 7 VAN MEVROUW TEMMERMAN
Punt 1 van de aanbevelingen doen voorafgaan door een nieuw punt 1, luidende als volgt :
« 1. met het oog op het behoud en de versterking van de regionale integratie tussen de ACP-landen, te pleiten voor een zo groot mogelijke inspanning om de ACP-regio's bij elkaar te houden en niet te laten uiteenvallen door akkoorden met individuele landen of deel-regio's; ».
Verantwoording
Zie de verantwoording bij amendement nr. 6.
| Marleen TEMMERMAN. |
Nr. 8 VAN DE DAMES de BETHUNE EN TINDEMANS
In de considerans, een punt Cbis (nieuw) invoegen, luidende :
« Cbis. verwijzende naar de officiële communicatie van de Europese Commissie van 23 oktober 2007 waarin formeel bevestigd wordt dat de EU vanaf nu interim-akkoorden over goederen probeert te verkrijgen; ».
Verantwoording
De EPA's worden onderhandeld met de zes ACP-regio's. Op basis van de huidige stand van zaken in de onderhandelingen ziet het ernaar uit dat men niet tot een akkoord zal kunnen komen met bepaalde regio's. Om deze reden heeft de Europese Commissie op 23 oktober 2007 aangekondigd dat ze zal trachten interim-akkoorden te sluiten met individuele landen of groepen landen binnen een bepaalde regio.
Nr. 9 VAN DE DAMES de BETHUNE EN TINDEMANS
Punt 3 van de aanbevelingen aanvullen als volgt : « en uitbreiden ».
Verantwoording
Dit amendement beoogt de tekst te versterken.
Nr. 10 VAN DE DAMES de BETHUNE EN TINDEMANS
Punt 5 van de annbevelingen aanvullen als volgt : « en in het bijzonder de regionale integratie en de promotie van de Zuid-Zuid handel ».
Verantwoording
De interne handel in het Zuiden moet zeker één van de doelstellingen zijn.
Nr. 11 VAN DE DAMES de BETHUNE EN TINDEMANS
In de aanbevelingen, een punt 4bis (nieuw) invoegen, luidende :
« 4bis. er over te waken dat in uitvoering van de officiële communicatie van de Europese Commissie de interim-akkoorden met individuele ACP-landen of groepen van landen de regionale integratie en samenhorigheid niet ondermijnt; ».
Verantwoording
Bij de huidige stand van zaken wil de Europese Commissie interim-akkoorden over goederen afsluiten met individuele landen of groepen landen binnen de ACP regio's waar men niet tot een globaal akkoord kan komen. Het lijkt erop dat niet alleen West-Afrika maar ook de Centraal-Afrikaanse regio en oostelijk en zuidelijk Afrika er niet zullen in slagen om tot een akkoord te komen voor 31 december. Individuele akkoorden binnen deze ACP regio's houden evenwel een gevaar in voor de regionale samenhorigheid en integratie wat in tegenspraak is met de oorspronkelijke intentie van de EPA's met name de regionale integratie tussen de ACP-landen te bevorderen.
| Sabine de BETHUNE Elke TINDEMANS. |
Nr. 12 VAN DE HEER DUBIÉ
Punt 1 van de aanbevelingen aanvullen als volgt : « , de ACS-landen de mogelijkheid te geven hun eigen lokale en regionale markt te beschermen, om zich te vrijwaren tegen concurrentievervalsing en dumping, en om iedere regio de mogelijkheid te bieden een onderhandelingspositie in te nemen die overeenstemt met haar eigen belangen en doeleinden ».
Nr. 13 VAN DE HEER DUBIÉ
In de aanbevelingen een punt 3bis (nieuw) invoegen, luidende :
« 3bis. de definitie te steunen van een handelsregime dat gebaseerd is op asymmetrie en billijkheid, waar gevoelige (landbouw-)producten uit zouden worden geweerd om zo de kloof tussen de Europese Unie en de ACS te verkleinen, en het principe van « bijzondere en gedifferentieerde behandeling », zoals het is toegekend door de WHO en erkend door de Overeenkomst van Cotonou in acht te nemen en te verbeteren; ».
Nr. 14 VAN DE HEER DUBIÉ
In de aanbevelingen, een punt 3ter (nieuw) invoegen, luidende :
« 3ter. het primaat verdedigen van mensenrechten zoals het recht op voedsel, dat impliceert dat voedingsmiddelen voorhanden en toegankelijk moeten zijn, maar ook sociale, economische, milieu-, culturele, burgerlijke en politieke rechten; ».
| Josy DUBIÉ. |
Nr. 15 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW de BETHUNE
(Subamendement bij amendement nr. 3)
In het voorgestelde punt Ebis, de woorden « herinnert eraan dat vanaf januari 2008, alle ACS-landen toegang zullen blijven hebben tot de markt van de Europese Unie, overeenkomstig het stelsel van de algemene tariefpreferenties (ATP) » vervangen door de woorden « herinnert eraan dat de ACS-landen die niet tot de MOL behoren, onderworpen zullen zijn aan het stelsel van de algemene tariefpreferenties dat veel minder voordelig is dan de huidige markttoegang ».
| François ROELANTS du VIVIER. Sabine de BETHUNE. |
Nr. 16 VAN MEVROUW de BETHUNE
(Subamendement bij amendement nr. 4)
In de voorgestelde aanvulling van punt 1, tussen het woord « teneinde » en de woorden « volledige regionale », het woord « uiteindelijk » invoegen en de woorden « binnen de termijnen die bepaald zijn door de einddata van de huidige handelsakkoorden » doen vervallen.
| Sabine de BETHUNE. |
Nr. 17 VAN DE HEER ROELANTS du VIVIER EN MEVROUW de BETHUNE
Punt 3 van de aanbevelingen vervangen als volgt :
« steun te verlenen aan het sluiten van akkoorden — vóór 1 januari 2008 — tussen de EU en de ACS-regio's die in staat zijn om dergelijke akkoorden te sluiten, waarbij wordt voorzien in regelingen voor de markttoegang van goederen die verenigbaar zijn met de regels van de Wereldhandelsorganisatie ».
| François ROELANTS du VIVIER. Sabine de BETHUNE. |