(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
De wet van 3 december 2005 betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein voert een systeem van inkomenscompensatie in voor zelfstandigen en vertrouwt aan het Participatiefonds het beheer van deze maatregel toe.
Mits het naleven van bepaalde voorwaarden, voorziet de wet een vergoeding van 44,2 euro per kalenderdag voor de zelfstandigen die werkzaam zijn in een onderneming die tijdelijk moet worden gesloten wegens de uitvoering van werken op het openbaar domein.
Het Participatiefonds zal het operationele beheer van die nieuwe voorziening op zich nemen, in samenwerking met de steden en gemeenten : inning van de bijdrage op de werken uitgevoerd op het openbaar domein, erkenning van de gehinderde inrichtingen, behandeling, goedkeuring en storting van aanvragen voor inkomenscompensatievergoedingen.
De eerste vergoedingsaanvragen zullen kunnen worden ingediend vanaf 1 januari 2007. De inzameling van de bijdrage van de bouwheren van werken op het openbaar domein gaat evenwel van start op 1 juli 2006.
Graag had ik van de geachte minister vernomen of het niet mogelijk is een overgangsmaatregel in te voeren voor zelfstandigen die in 2007 last ondervinden van werken die reeds vroeger gestart zijn en blijven aanslepen ?
Antwoord : 1 juli 2006 is, zoals het geachte lid het in herinnering brengt, de door het koninklijk besluit van 10 juni 2006 tot bepaling van het jaarlijkse percentage bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de bovengenoemde wet van 3 december 2005, de vastgestelde datum van de inwerkingtreding wat betreft het moment van wanneer de betrokken bouwheren stortingen in een bij het Participatiefonds ondergebracht compensatiefonds kunnen uitvoeren.
Op basis van artikel 14 van dezelfde wet, start zes maanden na deze datum van inwerkingtreding de erkenning- en vergoedingsprocedure van zelfstandigen die een dossier van hinder door openbare werken indienen. Logischerwijze moet een vergoedingsfonds eerst geïnstalleerd en gevoed worden alvorens vergoedingen aan getroffenen kunnen worden uitgekeerd. Het lijkt mij bijgevolg niet vanzelfsprekend om de wet retroactief toe te passen voor openbare werken die voor 1 juli 2006 aanvatten en die blijven aanslepen.