(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
De sterke groei van allerlei nieuwe financiėle producten is riskant voor particuliere beleggers. Vaak kunnen zij niet inschatten welk risico ze precies lopen.
De Nederlandse toezichthouder van de Autoriteit Financiėle Markten (AFM) onderkent dit fenomeen en is in zijn jaarverslag uitvoerig ingegaan op de « exponentiėle groei » van alternatieve beleggingen, zoals hedgefondsen, grondstoffentrackers en durfkapitaal. In Europa is al circa duizend miljard euro in dergelijke fondsen belegd. De ingewikkelde producten die het verleden vooral gericht waren naar institutionele beleggers, worden sinds kort ook actief aangeboden aan particulieren. De Nederlandse toezichthouder vreest dat de particulieren niet weten wat ze kopen en zo het schip in gaan. « Het zou heel vervelend zijn als later blijkt dat juist de minst winstgevende producten zijn doorgeschoven naar het publiek », aldus bestuurslid Koster van het AFM. Daarom zal de Nederlandse toezichthouder « zeer alert blijven » op de manier waarop deze fondsen klanten trekken. De AFM kijkt ook naar marktmisbruik door deze fondsen. « Wij zien partijen die zich heel nadrukkelijk roeren bij overnames en fusies », aldus Koster in een interview met de Nederlandse krant Trouw. Zo probeert de Amerikaanse belegger Knight Vinke — die ook in ons land actief was en is (onder meer in dossier Electrabel) — in de publiciteit zijn rol uit te spelen bij het gevecht om de toekomst van uitgever VNU. » Hedgefondsen zijn oorspronkelijk bedoeld om beleggingsrisico's af te dekken. Maar ze hebben hun werkterrein sterk uitgebreid. « Het is nu heel moeilijk een definitie te geven van een hedgefonds », aldus Koster. Bij durfkapitaal, of « private equity », wordt geld gestoken in bedrijven die niet op de beurs genoteerd zijn. Ook daarbij is voor de buitenwereld vaak niet duidelijk waar precies in belegd wordt. Deze fondsen hoeven veel minder informatie te publiceren dan gewone beleggingsfondsen. Inmiddels zijn er weer nieuwe vormen van beleggingen op de markt, zoals de zogeheten « structured products », waarin verschillende producten gecombineerd worden. De AFM onderzoekt deze producten. De Nederlandse toezichthouder begon vorig jaar 43 onderzoeken naar handel met voorwetenschap. Dat is meer dan een verdubbeling in vergelijking met 2004. Uiteindelijk heeft de AFM vijf aangiften gedaan.
Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen :
1. Hoeveel klachten heeft de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA) reeds ontvangen vanwege beleggers in hedgefondsen en vanwege beleggers in « structured products » en dit telkenmale voor de jaren 2004, 2005 en de eerste drie maanden van 2006 ?
2. De Nederlandse toezichthouder AFM vreest dat aandeelhoudersactivisme soms veeleer een dekmantel is voor koersmanipulatie. In hoeverre delen de geachte minister en de CBFA deze mening ? Hoeveel gevallen van koersmanipulatie zijn thans bij de CBFA in onderzoek of werden reeds onderzocht ? Kan de geachte minister dit uitvoerig toelichten ?
3. In hoeverre wordt erover wordt gewaakt om de particuliere beleggers voldoende te informeren over de risico's van de nieuwe beleggingsproducten zoals « trackers » en hedgefondsen ? Volstaat de huidige regulering en volstaat de huidige controle ? Kan de geachte minister dit uitvoerig toelichten ?
4. Hoeveel onderzoeken zijn de CBFA en/of Euronext begonnen naar de handel met voorwetenschap ? Kan de geachte minister deze cijfers vergelijken ten opzichte van 2004 ?
5. Meent de geachte minister dat het aantal gevallen van insider trading nog zal toenemen dit jaar en kan hij zijn beleidsvisie hieromtrent toelichten ?
6. Hoeveel spaargeld werd heden reeds door de Belgische belegger geļnvesteerd in respectievelijk hedgefondsen, grondstoffentrackers en durfkapitaal ?
Antwoord : Mijn departement is niet gerechtigd om een antwoord op deze vraag te geven. Deze valt immers onder de bevoegdheid van de CBFA aan wie ik de vraag derhalve heb overgemaakt.