(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
Ten tijde van uw voorganger, de heer Duquesne, werden migratieambtenaren aangesteld die tot doel hadden de immigratiestroom vanuit landen waaruit veel illegale vluchtelingen naar België kwamen in te perken.
1. Hoeveel migratieambtenaren zijn ooit actief geweest in het buitenland ?
2. In welke landen waren zij actief ?
3. In welke periodes waren zij actief ?
4. Welke waren hun specifieke opdrachten ?
5. Hoe vervulden zij deze opdrachten ?
6. Wat waren de resultaten van hun inzet ?
7. Werd hiervan ooit een evaluatie gemaakt en hoe luidde deze evaluatie ?
8. Zijn er momenteel nog dergelijke ambtenaren actief en zo ja, waar ?
9. Zo neen, wordt overwogen terug dergelijke personen aan te stellen en om welke redenen ?
Antwoord : Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.
1. Over de periode 2000 tot 2004 zijn zes immigratieambtenaren van de Dienst Vreemdelingenzaken ingezet.
2. Overzicht van de missies 2000-2004 :
2000 : Kazakstan, Ukraïne (lange missie), Albanië (lange missie), Guinée (lange missie), Bulgarije, Sénégal, Bosnië-Herzegovina;
2001 : Nigeria, Kroatië, Iran, Sri Lanka, Ukraïne (lange missie), Albanië (lange missie), Guinée (lange missie), RD Congo;
2002 : RD Congo, Nigeria, Niger, Sierra Leone, Guinée, Algerije, Slowakije, Polen, Angola, Nepal;
2003 : Ivoorkust, Ghana, Gabon, Nepal, India, Turkije, Rusland, RD Congo, Togo, Niger, Guinée;
2004 : RD Congo, Angola, Kameroen, Indië, Rusland, Libië, Afghanistan.
3. Zie vraag 1.
4. Volgende opdrachten tot de uitvoering van de functieomschrijving van de immigratieambtenaar :
Als deskundige/specialist het verzamelen, uitwisselen en analyseren van informatie teneinde bij te dragen tot de vorming van een globaler beeld en te komen tot een betere beleidsvoorbereiding inzake illegale immigratie, mensenhandel en mensenmokkel.
Als beleidsadviseur het definiëren van problemen op het vlak van migratie en het voorstellen, opstarten en coördineren van adequate beleidsmaatregelen, teneinde een grotere impact te hebben op de strijd tegen de illegale migratie, mensenmokkel en mensenhandel.
Als vertegenwoordiger van de Dienst Vreemdelingenzaken het ondersteunen van de verschillende diensten betrokken bij de terugkeer van illegalen, teneinde te komen tot een meer efficiënt terugkeerbeleid.
Als intern raadgever/adviseur het signaleren van bijzondere immigratiefenomenen teneinde te komen tot een grotere bewustwording van de immigratiediensten omtrent een problematiek van illegale immigratie.
Als innovator het intern en extern ontwikkelen van nieuwe netwerken voor informatieuitwisseling en van nieuwe samenwerkingsvormen teneinde te komen tot een globaler beeld en een betere aanpak (zowel preventief als repressief) van de illegale migratie, mensenmokkel en mensenhandel.
5. De gehanteerde methodologie verloopt als volgt :
1) detecteren van bijzondere migratiefenomenen en er inzicht in verwerven;
2) het probleem definiëren, beleidsmaatregelen voorstellen, opstarten en coördineren van de maatregelen, opvolgen en evalueren van de uitvoering van de maatregelen;
3) ondersteunen van het terugkeerbeleid;
4) bewustmaking van immigratiediensten omtrent een problematiek van illegale immigratie;
5) informatieverzameling en -uitwisseling in het land van herkomst en transit.
6. De resultaten van de geleverde inspanningen zijn de volgende : een stijging van het aantal readmissie-akkoorden, stijging van aantal intercepties, stijging van opsluitingen en repatriëringen, stijging van het aantal begeleide en opgevolgde bijzondere repatriëringen, stijging van het aantal afgegeven laisser-passer, snellere repatriëringprocedures, betere relaties met autoriteiten van landen van herkomst, groter inzicht en grotere bewustwording van interne diensten, grotere alertheid van de uitvoeringsbureau's over een immigratiefenomeen, betere informatiedoorstroming, groter aantal acties ondernomen door de externe diensten, groter aantal beleidsveranderingen, intensivering van samenwerking op Europees vlak.
7. Van elke missie wordt een rapport opgesteld dat voorgelegd wordt aan de betrokken diensten binnen de Dienst Vreemdelingenzaken en aan de relevante externe partners. Op basis hiervan worden beleidsmaatregelen uitgevoerd die opgevolgd en bijgestuurd worden.
8. Ja, ze zijn actief op volgende dossiers : Afghanistan, RD Congo, Viëtnam, Algerije, Marokko, Angola en Rusland. Daarnaast volgen ze de IOM en EU projecten op waarbij de Dienst Vreemdelingenzaken betrokken is en nemen deel aan bepaalde internationale fora gericht op informatieuitwisseling inzake illegale migratie en mensenmokkel.
9. Zie vraag 8.