Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 3-18

ZITTING 2003-2004

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Minister van Werk en Pensioenen (Werk)

Vraag nr. 3-863 van mevrouw Van de Casteele d.d. 24 maart 2004 (N.) :
Arbeidsinspectie. ­ Technische Inspectie. ­ Vervolgingsbeleid.

Kan de geachte minister met betrekking tot de Technische Inspectie de volgende gegevens meedelen voor de jaren 2000, 2001, 2002 en 2003, telkens per gewest en per buitendienst :

1. het aantal uitgevoerde inspectieopdrachten;

2. het aantal vastgestelde inbreuken;

3. het aantal opgemaakte processen-verbaal;

4. het aantal strafvervolgingen;

5. het aantal administratieve geldboetes;

6. het aantal klasseringen zonder gevolg;

7. het aantal tewerkgestelde inspecteurs ?

Antwoord : Vooraf dient opgemerkt dat bij de Technische Inspectie geen statistieken worden opgemaakt van het aantal vastgestelde inbreuken tijdens proactieve inspectiebezoeken.

Tijdens dergelijke inspectiebezoeken wordt het preventiebeleid van de werkgever getest aan de hand van een checklist welke ongeveer een twintigtal belangrijke thematische rubrieken uit de regelgeving omvat (arbeidsmiddelen, persoonlijke beschermingsmiddelen, werking van de interne dienst preventie en bescherming op het werk, brandveiligheid, enz.).

Elk inspectiebezoek geeft minstens aanleiding tot een intern verslag in ons registratiesysteem. Ongeveer 40 % van de bezoeken geeft ook aanleiding tot een extern verslag aan de werkgever met vermelding van de vastgestelde inbreuken tijdens het inspectiebezoek.

Per inspectiebezoek worden doorgaans inbreuken vastgesteld op een twaalftal rubrieken van de regelgeving.

In de rapportering aan de werkgever worden de inbreuken doorgaans uitgesplitst per artikel.

Zo heeft bijvoorbeeld de rubriek « arbeidsmiddelen » betrekking op een tiental artikelen uit het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen.

Soms geeft een inspectiebezoek aanleiding tot het opstellen van een projustitia. Over de inbreuken opgenomen in de projustitia worden wel statistieken aangelegd. De cijfers weergegeven onder de kolommen met als titel « inbreuken » hebben hierop betrekking.

Ook hier geldt de opmerking dat het aantal inbreuken gegroepeerd worden volgens belangrijke thematische rubrieken uit de regelgeving zoals : het koninklijk besluit gebruik van arbeidsmiddelen, het koninklijk besluit gebruik persoonlijke beschermingsmiddelen, enz.

In tabellen 1 tot 4 wordt ook een onderscheid gemaakt tussen de activiteiten van ambtenaren van niveau 1 en deze van niveau 2 welke haast uitsluitend belast zijn met het toezicht op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen.

Tabel 1

2000 Visites
­
Bezoeken
Infractions
­
Inbreuken
Projustitia
­
Projustitia
Poursuites
­
Straf
Amendes
­
Boete
Sans suite
­
Zonder
gevolg
Nombre d'inspecteurs
­
Aantal inspecteurs
Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Total
­
Totaal
Flandre occidentale ­ West-Vlaanderen 3 200 1 882 208 63 62 15 7 25 5 9 3 12
Flandre orientale. ­ Oost-Vlaanderen 2 021 3 737 71 19 39 5 2 8 5 8 4 12
Anvers nord. ­ Antwerpen-Noord 916 1 754 4 17 3 5 0 0 0 5 3 8
Anvers sud ­ Antwerpen-Zuid 1 270 1 434 26 9 8 3 1 2 0 5 2 7
Limbourg. ­ Limburg 1 133 1 656 12 13 6 8 1 1 0 6 3 9
Brabant flamand. ­ Vlaams-Brabant 973 1 324 19 36 11 20 8 2 7 6 3 9
Flandre. ­ Vlaanderen 9 513 11 787 340 157 129 56 19 38 17 39 18 57
Bruxelles. ­ Brussel 2 110 1 871 63 13 31 10 0 6 0 6 3 9
Hainaut occidental. ­ Henegouwen-West 645 1 020 2 0 1 0 0 1 0 4 2 6
Hainaut oriental. ­ Henegouwen-Oost 1 219 1 276 0 7 0 4 0 0 0 6 6 12
Namur. ­ Namen 412 1 058 0 0 0 0 0 0 0 3 2 5
Luxembourg. ­ Luxemburg 370 753 2 8 0 2 0 0 0 2 2 4
Wallonie. ­ Wallonië 4 023 5 589 12 15 7 6 0 1 0 20 15 35
Liège. ­ Luik 1 377 1 482 8 0 6 0 0 0 0 5 3 8
Seveso 380 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 12
Total. ­ Totaal 16 026 19 247 415 185 167 72 19 45 17 77 36 113

Tabel 2

2001 Visites
­
Bezoeken
Infractions
­
Inbreuken
Projustitia
­
Projustitia
Poursuites
­
Straf
Amendes
­
Boete
Sans suite
­
Zonder
gevolg
Nombre d'inspecteurs
­
Aantal inspecteurs
Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Total
­
Totaal
Flandre occidentale ­ West-Vlaanderen 2 753 1 564 159 72 61 20 4 8 1 9 2 11
Flandre orientale. ­ Oost-Vlaanderen 2 068 3 869 17 39 15 16 0 13 4 8 5 13
Anvers nord. ­ Antwerpen-Noord 765 1 143 6 14 4 4 0 1 0 4 2 6
Anvers sud ­ Antwerpen-Zuid 889 1 207 21 6 8 3 0 1 0 4 2 6
Limbourg. ­ Limburg 845 1 446 6 6 4 2 0 0 0 5 2 7
Brabant flamand. ­ Vlaams-Brabant 706 1 437 65 31 35 16 9 2 7 7 3 10
Flandre. ­ Vlaanderen 8 026 10 666 274 168 127 61 13 25 12 37 16 53
Bruxelles. ­ Brussel 1 769 2 199 30 29 31 19 0 2 1 6 3 9
Hainaut occidental. ­ Henegouwen-West 463 1 017 3 0 1 0 0 0 0 4 2 6
Hainaut oriental. ­ Henegouwen-Oost 1 293 1 133 11 4 7 4 0 1 0 5 5 10
Namur. ­ Namen 567 1 266 26 0 10 0 0 0 0 4 2 6
Luxembourg. ­ Luxemburg 286 570 4 4 1 1 0 0 0 1 2 3
Liège. ­ Luik 1 446 1 438 5 0 5 0 0 0 0 6 3 9
Wallonie. ­ Wallonië 4 055 5 424 49 8 24 5 0 1 0 20 14 34
Seveso 456 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 12
Total. ­ Totaal 14 306 18 289 363 205 182 85 13 28 13 75 33 108

Tabel 3

2002 Visites
­
Bezoeken
Infractions
­
Inbreuken
Projustitia
­
Projustitia
Poursuites
­
Straf
Amendes
­
Boete
Sans suite
­
Zonder
gevolg
Nombre d'inspecteurs
­
Aantal inspecteurs
Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Total
­
Totaal
Flandre occidentale ­ West-Vlaanderen 2 532 1 442 123 34 36 11 4 2 0 9 2 11
Flandre orientale. ­ Oost-Vlaanderen 1 823 3 197 74 3 33 2 0 5 1 7 4 11
Anvers nord. ­ Antwerpen-Noord 713 893 13 24 6 10 0 0 0 4 2 6
Anvers sud ­ Antwerpen-Zuid 828 1 105 25 4 17 1 0 0 0 5 2 7
Limbourg. ­ Limburg 920 1 204 23 12 14 3 0 0 0 6 2 8
Brabant flamand. ­ Vlaams-Brabant 697 1 355 19 11 11 5 1 1 5 6 3 9
Flandre. ­ Vlaanderen 7 513 9 196 277 88 117 32 5 8 6 37 15 52
Bruxelles. ­ Brussel 1 531 2 399 40 32 18 15 0 1 0 6 3 9
Hainaut occidental. ­ Henegouwen-West 511 127 0 0 0 0 0 0 0 4 2 6
Hainaut oriental. ­ Henegouwen-Oost 1 076 992 4 16 2 4 0 2 0 5 5 10
Namur. ­ Namen 458 1 337 0 0 2 0 0 0 0 4 2 6
Luxembourg. ­ Luxemburg 150 484 0 0 5 1 0 0 0 2 2 4
Liège. ­ Luik 1 703 1 688 3 0 6 0 0 0 0 7 3 10
Wallonie. ­ Wallonië 3 898 4 501 7 16 15 5 0 2 0 22 14 36
Seveso 477 0 0 0 0 0 0 0 0 14 0 14
Total. ­ Totaal 13 419 17 123 324 136 151 52 5 11 6 79 32 111

Tabel 4

2003 Visites
­
Bezoeken
Infractions
­
Inbreuken
Projustitia
­
Projustitia
Poursuites
­
Straf
Amendes
­
Boete
Sans suite
­
Zonder
gevolg
Nombre d'inspecteurs
­
Aantal inspecteurs
Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Niv. 1 Niv. 2 Total
­
Totaal
Flandre occidentale ­ West-Vlaanderen 2 155 2 068 88 31 22 10 0 0 0 9 3 12
Flandre orientale. ­ Oost-Vlaanderen 1 616 2 763 66 65 41 27 0 9 1 6 4 10
Anvers nord. ­ Antwerpen-Noord 552 1 105 14 0 8 0 0 0 0 3 2 5
Anvers sud ­ Antwerpen-Zuid 874 1 094 25 29 10 12 0 0 0 3 2 5
Limbourg. ­ Limburg 591 1 847 19 22 9 18 0 0 0 5 3 8
Brabant flamand. ­ Vlaams-Brabant 620 1 740 14 4 9 2 0 3 1 5 3 8
Flandre. ­ Vlaanderen 6 408 10 617 226 151 99 69 0 12 2 31 17 48
Bruxelles. ­ Brussel 1 038 1 740 29 23 21 7 0 0 0 6 3 9
Hainaut occidental. ­ Henegouwen-West 354 1 474 2 0 1 0 0 0 0 4 3 7
Hainaut oriental. ­ Henegouwen-Oost 1 079 1 718 3 28 2 12 0 0 0 5 6 11
Namur. ­ Namen 636 1 174 1 0 2 0 0 0 0 3 2 5
Luxembourg. ­ Luxemburg 164 550 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3
Liège. ­ Luik 2 042 1 584 3 0 2 0 0 0 0 7 2 9
Wallonie. ­ Wallonië 4 275 6 500 9 28 7 12 0 0 0 20 15 35
Seveso 556 0 23 0 10 0 0 0 0 18 0 18
Total. ­ Totaal 12 277 18 857 287 202 137 78 0 12 2 75 35 110