3-38 | 3-38 |
De voorzitter. - De heer Vincent Van Quickenborne, staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister, antwoordt namens de heer Marc Verwilghen, minister van Ontwikkelingssamenwerking.
De heer Patrick Hostekint (SP.A-SPIRIT). - Op initiatief van de Belgische regering en de Wereldbank vond eerder deze week in Brussel een tweedaagse donorconferentie voor Burundi plaats. Het forum was bedoeld om fondsen te verzamelen ter ondersteuning van het broze vredesproces in Burundi. Een soortgelijk initiatief werd overigens genomen voor Congo en voor Rwanda.
Om de ontwikkeling van Burundi op het getouw te zetten en het vredesproces te doen slagen is een pak geld nodig. Tien jaar burgeroorlog tussen Hutu's en Tutsi's kostte het leven aan meer dan 300.000 mensen. Het voormalige mandaatgebied is volgens de Wereldbank het op twee na armste land ter wereld. Het aantal armen is in die tien jaar tot 67 procent gestegen.
Het vredesproces dat in augustus 2000 werd ingezet met de ondertekening van het Arusha-akkoord en dat moest leiden tot de oprichting van overgangsinstellingen en een eerlijker machtsverdeling, zit thans na de akkoorden van Pretoria van augustus jongstleden in een cruciale fase. Diverse bronnen gewagen van een nakend overleg en integratie van de rebellen van de Forces Nationales de Libération (FNL).
In de pers vernemen we dat de regering op de ministerraad van vorige vrijdag al heeft beslist om 12 miljoen euro extra uit te trekken voor Burundi. Daarbovenop zou ons land bij de openingszitting van de donorconferentie voor dit en volgend jaar bijkomende toezeggingen ten belope van 23 miljoen euro hebben gedaan. Die beslissing past in de voortdurende inspanningen van ons land om het vredes- en ontwikkelingsproces in de regio van de Grote Meren actief te ondersteunen, maar komt ook tegemoet aan de resolutie die vorige week in de Senaat werd goedgekeurd.
Ik had graag van de minister vernomen welke resultaten de donorconferentie voor Burundi heeft opgeleverd, welke concrete verbintenissen ons land is aangegaan en welke projecten worden gefinancierd.
Heeft ons land voorwaarden of garanties met betrekking tot het vredesproces en de gesprekken tussen president Ndayizeye en de rebellen van het FNL gekoppeld aan de extra hulp?
Ten slotte zijn er ook geruchten dat België zich militair wil engageren in Burundi, zoals het de jongste weken in Congo heeft gedaan. Dat laatste punt biedt wellicht stof voor een andere vraag om uitleg.
De heer Vincent Van Quickenborne, staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister. - Het forum van de partners voor de ontwikkeling van Burundi is afgesloten met een financieel engagement van de internationale partners voor een totaal van 810 miljoen euro, iets meer dan 1 miljard USD, voor een periode van 3 jaar. Deze fondsen zullen prioritair worden aangewend voor budgetsteun en steun aan de betalingsbalans, voor goed bestuur, voor de herstructurering van het leger en de politie en voor de rehabilitatie van de oorlogsslachtoffers en terugkerende vluchtelingen.
Overtuigd van de noodzaak van bijkomende hulp aan Burundi heeft België beslist het volume van zijn samenwerking met Burundi substantieel te verhogen via bijkomende investeringen ten belope van 23 miljoen euro voor de periode 2004-2005. Deze nieuwe enveloppe komt bovenop de lopende en reeds voorbereide programma's, wat resulteert in een totale enveloppe van 35 miljoen euro voor 2004-2005.
Via de directe bilaterale samenwerking worden vier nieuwe projecten gefinancierd ten belope van 12 miljoen euro. Om te beginnen is er een tweede bijdrage van 3 miljoen euro aan het Trustfund voor de multilaterale schuldverlichting, dat beheerd wordt door de Wereldbank. Vervolgens is er de realimentatie van het Fonds belgo-burundais de réemploi ten bedrage van 4 miljoen euro. Dat fonds ondersteunt de buitenlandse betalingsbalans van Burundi door de veiling van deviezen op de lokale markt en de financiering met de tegenwaarde in lokale munt van projecten voor sociale rehabilitatie met hoge intensiteit aan arbeidskrachten. Daarnaast is er de oprichting van een fonds van experts voor de versterking van de capaciteiten voor een goed bestuur ten bedrage van 2 miljoen euro. Ten slotte is er de steun aan de hervormingen binnen de veiligheidssector - politie en gendarmerie - ten bedrage van 3 miljoen euro.
Wegens de veralgemeende verarming van de bevolking en de nood aan middelen voor de wederopname van de oorlogsslachtoffers zal daarenboven een deel van de bijkomende steun, van 11 miljoen euro, worden aangewend voor de financiering van humanitaire programma's en programma's met betrekking tot conflictpreventie en maatschappijopbouw. Het forum heeft beslist een opvolgingscomité op te richten. België is bereid daarin een actieve rol spelen in de zin die de Burundese overheid wenst.
België de aan de gang zijnde vredesprocessen vooral zal steunen met een uitgesproken en internationaal gewaardeerde hulp voor de wederopbouw van Burundi. Onze boodschap voor en tijdens het forum was zeer duidelijk: vrede is absoluut noodzakelijk om tot een echte structurele samenwerking te komen en om duurzame resultaten te bereiken ten gunste van de volledige Burundese bevolking en van de duizenden gevluchte Burundezen, die de kans moeten krijgen om terug te keren.
De onderhandelingen tussen de huidige transitieregering en de laatste rebellengroep worden - zo hopen we toch - gunstig beïnvloed door het algemene, recentelijk gecreëerde klimaat van goodwill ten opzichte van Burundi. Ik moet het antwoord op de derde vraag schuldig blijven. De heer Hostekint kan de minister daarover, zoals hij zelf voorstelde, bij een volgende gelegenheid rechtstreeks ondervragen.
De heer Patrick Hostekint (SP.A-SPIRIT). - De antwoorden van de minister zullen ter sprake worden gebracht op de commissievergaderingen over de hulpverlening aan Burundi, Congo en Rwanda die in de loop van de volgende weken zullen plaatsvinden.