Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 2-25

ZITTING 2000-2001

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties (Telecommunicatie)

Vraag nr. 802 van de heer Van Quickenborne d.d. 25 juli 2000 (rappel van 21 september 2000) (N.) :
Domeinnamen voor particulieren. ­ Timing. ­ Kostprijs.

Particulieren hebben nog geen mogelijkheid om een domeinnaam te laten registreren. Momenteel is het zo dat particulieren in hun communicatie over het internet in het algemeen gebruik maken van internetadressen waar de naam van de internet service provider (ISP) in is verwerkt. Indien, naast bedrijven, ook particulieren een domeinnaam kunnen laten registreren wordt daarmee de basis gelegd voor de domeinnaam-portabiliteit voor particulieren; men kan dan van ISP veranderen met behoud van domeinnaam en dus ook met behoud van e-mail-adres.

Na een brede discussie heeft de Nederlandse SIND ­ vergelijkbaar met onze VZW DNS ­ in de zomer van 1999 besloten om een implementatietraject uit te zetten om het ook voor particulieren mogelijk te maken om een domeinnaam te laten registreren. Er wordt voorvarend gewerkt om per 1 juli 2000, of ­ indien technisch noodzakelijk ­ hooguit enkele maanden later, domeinnaamregistratie voor particulieren beschikbaar te hebben. Als uitkomst van het consultatietraject en met het oog op

a) de intellectuele eigendomsproblematiek bij domeinnamen,

b) de privacy-aspecten bij registraties van particulieren, en

c) de gewenste schaalbaarheid bij registraties van particulieren,

is de organisatie voornemens om in het .nl domein een scheiding aan te brengen tussen domeinnamen voor bedrijven en instellingen, enerzijds, en particulieren, anderzijds.

Er zal, uitsluitend voor particulieren, een groot aantal (900) zones onder .nl ingericht worden waarin particulieren hun domeinnaam kunnen registreren. Zo kunnen bijvoorbeeld 900 personen met de naam Jansen in die particuliere domeinnaam hun naam laten registreren. Zo nodig kan het aantal zones nog worden uitgebreid. De verwachting is dat hiermee ­ voor een lange periode ­ schaarste van domeinnamen voor particulieren onder .nl wordt voorkomen.

Mogen particulieren vandaag reeds een persoonlijke ­ verwijzen naar hun eigen naam ­ domeinnaam claimen aangevuld met « .be » ? Waarom niet ? Waarom wel ?

Indien het antwoord op bovenstaande vraag negatief is, wat onderneemt de geachte minister om het op de kortst mogelijke termijn ook voor particulieren mogelijk te maken persoonlijke domeinnamen te claimen, aangezien deze nu al door bedrijven en organisaties worden opgekocht ?

Welke is de vooropgestelde timing ? Wat gebeurt er met personen die dezelfde familienaam dragen ?

Welke zal de kostprijs zijn ? Behoort het gratis toekennen van de naam tot de mogelijkheden ?

Antwoord : Op dit ogenblik kunnen particulieren in Belgiė nog geen domeinnamen registreren op basis van hun familienaam. Zoals door het geachte lid reeds aangegeven, brengt dit een aantal praktische problemen met zich mee onder meer wat de registratie van meerdere domeinen gebaseerd op dezelfde, vaak voorkomende familienaam betreft. Daarnaast zou de registratie van dergelijke domeinen bijna zeker leiden tot een forse groei van het totaal aantal namen. De huidige informaticasystemen en personeelssterkte van DNS.BE VZW zijn hierop (nog) niet berekend. Indien dergelijke operatie onmiddellijk ingevoerd zou worden, kan dit leiden tot een gebrekkige registratie van domeinnamen en instabiliteit van het .be domein, iets wat te allen prijze moet voorkomen worden.

De voorbije maanden heeft de raad van bestuur van DNS.BE VZW reeds de principiėle beslissing genomen om de strikte registratieregels die gehanteerd worden bij de toekenning van .be domeinnamen te laten vallen. Hierdoor zal registratie in het .be domein in de toekomst uitermate soepel gebeuren (vergelijkbaar met de registratiepolitiek die geldt voor het .com domein). Dit zal de ontwikkeling van het internetgebeuren in Belgiė ongetwijfeld een sterke impuls geven en leiden tot een zeer sterke groei van het .be domein. De versoepeling van de regels houdt ook in dat particulieren in de toekomst domeinnamen gebaseerd op hun familienaam zullen kunnen registreren. Ik wil er wel op wijzen dat de tot nu toe gevoerde strikte registratieprocedure er net voor gezorgd heeft dat het fenomeen van « cybersquatting » of « domainname hijacking » in het .be domein zo goed als onbestaande is. Het reserveren en opkopen van domeinnamen in de hoop deze later met forse winsten te verkopen doet zich vooral voor in het .com domein.

De praktische implementatie van de beslissingen van de raad van bestuur van DNS.BE VZW is in volle gang. Behalve de versoepeling van de regels wordt ook zoveel mogelijk overgeschakeld op geautomatiseerde processen. Dit vereist uiteraard de nodige investeringen in soft- en hardware. Ook zal een overgangsperiode voorzien moeten worden bij de omschakeling van het oude naar het nieuwe systeem. Normaal moet de volledige operatie afgerond zijn voor het einde van dit jaar.

De huidige tarieven zouden in eerste instantie behouden blijven. Naarmate het volume aan nieuwe registraties toeneemt zullen deze tarieven significant gaan dalen. Een volledig gratis toekenning van domeinnamen lijkt evenwel niet haalbaar.