(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans
De tekst van deze vraag is dezelfde als van vraag nr. 826 aan de minister van Justitie, die hiervoor werd gepubliceerd (blz. 1106).
Antwoord : Het voorval dat het geachte lid aanhaalt is mijn diensten bekend, deels via de media, deels via het parket, dat hen ondervroeg over het statuut van de buitenlandse diplomaat.
Wat de respectieve vragen van het geachte lid betreft zijn mijn antwoorden als volgt :
1. Slachtoffers, bij een overtreding, begaan door een buitenlands diplomaat, kunnen zich wenden tot het ministerie van Buitenlandse Zaken, directie Protocol. Die kan haar goede diensten aanbieden en de betrokken diplomatieke missie (ambassade) aanschrijven, met name over een eventuele schadeloosstelling. Hier wordt doorgaans gevolg aan gegeven.
2. Het komt geregeld voor dat de overheid een overtreding van de Belgische wetgeving door een buitenlandse diplomaat vaststelt, doorgaans naar aanleiding van zware verkeersovertredingen of ongevallen met materiële of lichamelijke schade of nog vaststelling of vermoeden van alcoholische intoxicatie achter het stuur. Als eerste stap ondervraagt het parket mijn diensten om het statuut van de vreemde diplomaat te bevestigen. Naargelang de ernst van de feiten, beslist het parket of het proces-verbaal waarbij de feiten vastgesteld werden, naar de directie Protocol van mijn departement wordt gestuurd. Het kan ook maatregelen vragen en ikzelf kan beslissen over toepassing van maatregelen in het kader van het Verdrag van Wenen van 1961 inzake diplomatiek verkeer.
3. Het ministerie van Buitenlandse Zaken neemt, bij kennisname van een overtreding van de Belgische wetgeving door een buitenlands diplomaat, systematisch contact op met de betrokken diplomatieke zending : het wijst op de inbreuk, vraagt desnoods de versie van de aangeklaagde of schuldige partij en maakt deze dan over aan het parket, en neemt desgevallend, in het kader van de toepassing van het Verdrag van Wenen, de maatregelen welke zich opdringen. Inderdaad, alhoewel diplomaten, krachtens dit verdrag, inderdaad immuniteit van strafrechtelijke, burgerlijke en administratieve jurisdictie genieten en tegen hen, uit hoofde van hun onschendbaarheid, geen dwangmiddelen kunnen worden toegepast, is het anderzijds wel zo, dat in geval van ernstige overtredingen of in geval van herhaling, maatregelen kunnen getroffen worden zoals een vraag om terugroeping van de betrokken diplomaat, een persona non grata verklaring of nog een verzoek aan de zendstaat diens diplomatieke immuniteit op te heffen, zodat die zich desgevallend voor onze rechtbanken moet verantwoorden. In geval van terugroeping is het overigens mogelijk een diplomaat voor de jurisdictie van zijn eigen land aan te klagen.
4. De maatregelen die het ministerie van Buitenlandse Zaken kan nemen of desgevallend neemt als een Belgische diplomaat in het buitenland de wetgeving van de ontvangende Staat niet naleeft, hangen af van de aard en de ernst van die niet-naleving. Het ministerie vergoedt in principe zelf geen schade, toegebracht aan slachtoffers.