1-258

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Sénat de Belgique

Belgische Senaat

Annales parlementaires

Parlementaire handelingen

SÉANCES DU JEUDI 25 MARS 1999

VERGADERINGEN VAN DONDERDAG 25 MAART 1999

(Vervolg-Suite)

WETSONTWERP TOT VERBETERING VAN DE BEZOLDIGINGSREGELING EN VAN HET SOCIAAL STATUUT VAN DE LOKALE VERKOZENEN

Stemming

M. le président. ­ Nous devons nous prononcer maintenant sur l'ensemble du projet de loi.

We moeten ons nu uitspreken over het geheel van het wetsontwerp.

La parole est à Mme Milquet pour une explication de vote.

Mme Milquet (PSC). ­ Monsieur le président, mon groupe s'abstiendra, bien qu'il ne soit pas opposé à l'idée d'une revalorisation. Nous nous étions accordés sur ce principe et nous ne nous en écartons pas. Toutefois, en lisant le texte amendé à la Chambre, nous avons estimé que certains montants retenus étaient excessifs. Nous avons dès lors proposé en commission d'en revenir au texte initialement adopté au Sénat, lequel prévoyait que les montants seraient fixés par arrêté royal. Cet amendement n'ayant pas été accepté, nous nous abstiendrons sur ce projet.

M. le président. ­ La parole est à Mme Lizin pour une explication de vote.

Mme Lizin (PS). ­ Monsieur le président, nous voterons en faveur de ce projet car il fait partie des accords résultant des Assises de la démocratie. Nous avons déjà dû déplorer, dans le chef du groupe de Mme Milquet, le non-respect de ses engagements en ce qui concerne le Comité P. Ce parti adopte pour la deuxième fois la même attitude et nous le regrettons. Nous estimons pour notre part que les fonctions communales dans les petites communes doivent être revalorisées. (Applaudissements.)

M. le président. ­ La parole est à M. Desmedt pour une explication de vote.

M. Desmedt (PRL-FDF). ­ Monsieur le président, le PRL-FDF a participé aux Assises de la démocratie avec les partis de la majorité. Comme le dit Mme Lizin, ces accords constituent un ensemble. Nous serons donc corrects et voterons en faveur de ce projet. Nous regrettons l'attitude du PSC qui ne joue pas correctement le jeu. (Applaudissements.)

De voorzitter. ­ Het woord is aan de heer Loones voor een stemverklaring.

De heer Loones (VU). ­ Mijnheer de voorzitter, de Volksunie-fractie zal zich bij de stemming onthouden. We zijn het ermee eens dat er een betere regeling komt voor de bezoldiging van de lokale mandaten, maar dit is een gedeelte van het onderhandelingspakket Langendries, bombastisch « de assisen van de democratie » genoemd. De Volksunie heeft in het begin aan de onderhandelingen deelgenomen, maar kwam vlug tot het inzicht dat ze tot weinig leidden. Nu stellen we vast dat deze stelling ook bij de meerderheidspartijen begint te overheersen.

Bovendien vinden we het spijtig en zelfs gevaarlijk dat de verhoging van de bezoldigingen wordt losgekoppeld van de inhoud van een lokaal mandaat van burgemeester of schepen. Een betere bezoldiging mag niet betekenen dat een burgemeester of een schepen zijn ambt voltijds moet uitoefenen en daarnaast geen enkele andere beroepsactiviteit mag doen.

De voorzitter. ­ Het woord is aan de heer Caluwé voor een stemverklaring.

De heer Caluwé (CVP). ­ De verantwoordelijkheden van de lokale mandatarissen zijn de jongste jaren drastisch toegenomen. Voor de kwaliteit van de democratie moeten de mandatarissen voldoende tijd kunnen besteden aan hun mandaat. Iedereen die zich tot een lokaal mandaat geroepen voelt, moet zijn taak op een volwaardige wijze kunnen uitoefenen. Daarom werd voorgesteld de vergoedingen van de betrokkenen te verhogen. De bedragen werden niet in het oorspronkelijk voorstel opgenomen, maar werden met goedkeuring van de indieners via een amendement in de Kamer, in de tekst opgenomen. De CVP-fractie zal het ontwerp goedkeuren.

De voorzitter. ­ Het woord is aan de heer Boutmans voor een stemverklaring.

De heer Boutmans (Agalev). ­ Mijnheer de voorzitter, Agalev meent dat het niet opgaat enerzijds de wedden op te trekken en anderzijds de cumulatie niet drastisch tegen te gaan. Om die reden hebben we tegen de cumulatieregeling gestemd. We zijn natuurlijk voor een verbetering van het statuut van de lokale mandatarissen, maar dan wel met een duidelijk professioneel karakter. Agalev zal zich bij de stemming onthouden.

De voorzitter. ­ De stemming begint.

Le vote commence.

­ Er wordt tot naamstemming overgegaan.

Il est procédé au vote nominatif.

63 leden zijn aanwezig.

63 membres sont présents.

36 stemmen ja.

36 votent oui.

27 onthouden zich.

27 s'abstiennent.

Aangezien de Senaat beslist heeft in te stemmen met het ontwerp, zal het aan de Kamer van volksvertegenwoordigers worden overgezonden met het oog op de koninklijke bekrachtiging.

Le Sénat ayant décidé de se rallier au projet, celui-ci sera transmis à la Chambre des représentants en vue de la sanction royale.

Ja hebben gestemd :

Ont voté oui :

MM. Bock, Bourgeois, Busquin, Caluwé, Mme Cantillon, M. G. Charlier, Mmes Cornet d'Elzius, de Bethune, MM. De Decker, Desmedt, Destexhe, D'Hooghe, Erdman, Happart, Hazette, Hostekint, Hotyat, Lallemand, Mme Lizin, M. Mahoux, Mmes Mayence-Goossens, Merchiers, MM. Moens, Olivier, Pinoie, Poty, Mme Sémer, MM. Staes, Swaelen, Mme Thijs, MM. Tobback, Urbain, Vandenberghe, Mme Van der Wildt, MM. Van Wallendael et Weyts.

Onthouden hebben zich :

Se sont abstenus :

MM. Anciaux, Boutmans, Buelens, Ceder, Chantraine, Ph. Charlier, Coene, Coveliers, Daras, Mmes Dardenne, Delcourt-Pêtre, MM. Devolder, Goris, Mme Jeanmoye, M. Jonckheer, Mme Leduc, M. Loones, Mmes Milquet, Nelis-Van Liedekerke, MM. Nothomb, Raes, Vandenbroeke, Van Hauthem, Vergote, Verhofstadt, Verreycken et Mme Willame-Boonen.

M. le président. ­ La parole est à M. Nothomb pour une justification de vote.

M. Nothomb (PSC). ­ Monsieur le président, j'ai effectivement participé aux Assises de la démocratie. Il y a été décidé, avec conviction, de revaloriser les traitements des mandataires locaux. C'est l'objet fondamental du texte que nous avons voté une première fois au Sénat, et qui nous est soumis aujourd'hui. Toutefois, lors de son passage à la Chambre des représentants, des montants ont été fixés. À notre avis, ils ne sont pas opportuns, notamment pour les plus petites communes. Un certain nombre de communes rurales et de mandataires s'interrogent sur le financement de ces mesures. La position du PSC, tant à la Chambre qu'au Sénat, était de laisser au Roi le soin de fixer ces montants, ce qui permettait de les adapter à la réalité budgétaire des communes. Mais nous affirmons la nécessité de procéder à une revalorisation. C'est l'objet de notre abstention qui ne diminue en rien notre soutien au principe de la revalorisation de la rémunération des mandataires locaux, comme convenu dans le cadre des Assises de la démocratie.