Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 1-83

ZITTING 1997-1998

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Minister van Financiën

Vraag nr. 1106 van de heer Goovaerts d.d. 26 mei 1998 (N.) :
Impact van de nieuwe reglementering inzake het vergunningsrecht op de horecasector.

Op 30 januari 1997 werd een mondelinge vraag aan de minister van Financiën gesteld over de nieuwe reglementering inzake het vergunningsrecht. Middels de bijzondere machtenwetgeving werden de belastbare materie en de tarieven van het vergunningsrecht toen gewijzigd. Het vergunningsrecht is thans ook van toepassing bij het schenken van dranken waarvan het alcoholgehalte op zich minder dan 22 volumeprocenten bedraagt, maar die wel gedistilleerde alcohol bavatten. De voorheen bestaande minimumgrens van 12 000 frank en de maximumgrens van 40 000 frank werden afgeschaft. Het tarief van het vergunningsrecht werd op 10 % van de werkelijke of vermoedelijke jaarlijkse huurwaarde gebracht.

Op de vraag hoeveel deze maatregel zou opbrengen aan de Belgische Staat, en dus zou kosten aan de horecasector, antwoordde de minister dat de bedoelde maatregel een minderopbrengst zou betekenen van 300 miljoen frank voor de Belgische Staat. Dit bedrag was toen echter het resultaat van een eerste berekening van de budgettaire gevolgen van de nieuwe reglementering, waarbij enkel rekening werd gehouden met de vermindering van het belastingtarief en waarbij de afschaffing van de minimum- of maximumgrens buiten beschouwing werd gelaten.

De minister argumenteerde dat de werkelijke budgettaire gevolgen van de nieuwe reglementering voor het jaar 1997 (opbrengsten 1996) pas in maart 1997 gekend zouden zijn omdat de statistische gegevens inzake de opbrengsten voor 1996 pas in januari aan de administratie bezorgd worden.

Kan de geachte minister mededelen welke de werkelijke budgettaire gevolgen zijn geweest van de nieuwe reglementering inzake het vergunningsrecht voor het jaar 1997 (opbrengsten 1996) en het jaar 1998 (opbrengsten 1997), rekening houdend met zowel de verlaging van het tarief als de afschaffing van de minimum- en maximumgrens ?

Antwoord : Het geachte lid gelieve hierna de opbrengsten inzake het vergunningsrecht voor het jaar 1997 (opbrengsten 1996) en 1998 (opbrengsten 1997) te vinden.

Totaal bedrag en opbrengsten per gewest (in miljoenen frank)
­
Montant total et répartition des recettes par régions (en millions de francs)
Vlaanderen
­
Flandre
Brussel
­
Bruxelles
Wallonië
­
Wallonie
Totaal
­
Total
1996 305,8 83,0 178,7 567,5
1997 184,2 47,6 94,9 326,7

Uit deze cijfers blijkt dat de budgettaire minderopbrengst ten gevolge van de wetswijziging 240,8 miljoen frank bedraagt terwijl dit bedrag aanvankelijk op 300 miljoen werd geschat. Dit resultaat is grotendeels te wijten aan het hoger aantal afgeleverde vergunningen wegens de afschaffing van de minimumgrens van het belastingbedrag van 12 000 frank en de nieuwe definitie van sterke drank, overgenomen van artikel 14 van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken, bekrachtigd met artikel 16 van de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken. Dit laatste had onder meer tot gevolg dat de drankgelegenheden waar alcoholhoudende cocktails en dranken met een alcoholvolumegehalte van minder dan 22 % vol worden geschonken aan het vergunningsrecht zijn onderworpen.