(Vervolg-Suite)

PROPOSITION DE LOI SPÉCIALE MODIFIANT L'ARTICLE 24BIS DE LA LOI SPÉCIALE DU 8 AOÛT 1980 DE RÉFORMES INSTITUTIONNELLES

Discussion générale

Discussion des articles

VOORSTEL VAN BIJZONDERE WET TOT WIJZIGING VAN ARTIKEL 24BIS VAN DE BIJZONDERE WET VAN 8 AUGUSTUS 1980 TOT HERVORMING DER INSTELLINGEN

Algemene bespreking

Artikelsgewijze bespreking

M. le président. ­ Nous abordons l'examen de la proposition de loi spéciale.

We vatten de bespreking aan van het voorstel van bijzondere wet.

Conformément à notre règlement, le texte adopté par la commission servira de base à notre discussion. (Voir document nº 1-670/3 de la commission des Affaires institutionnelles. Session 1997-1998.)

Volgens het reglement geldt de door de commissie aangenomen tekst als basis voor de bespreking. (Zie document nr. 1-670/3 van de commissie voor de Institutionele Aangelegenheden. Zitting 1997-1998.)

La discussion générale est ouverte.

De algemene vergadering is geopend.

M. Happart, rapporteur, se réfère à son rapport.

Het woord is aan de heer Olivier.

De heer Olivier (CVP). ­ Mijnheer de voorzitter, ik dank de rapporteur voor zijn beknopt verslag. Met dit voorstel van bijzondere wet wensen we een lacune op te vullen in de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.

Ambtenaren van de uitvoerende macht die verkozen worden in de Kamer, de Senaat of in een van de regionale of communautaire raden, kunnen voor de duur van hun parlementair mandaat politiek verlof nemen. Dit biedt hen de mogelijkheid om hun ambtelijke loopbaan verder te zetten wanneer ze niet langer deel uitmaken van een wetgevende vergadering.

Deze mogelijkheid blijkt echter niet te bestaan voor personeelsleden van de auditeursformatie van het Rekenhof die worden verkozen in een regionale of communautaire assemblee. Het gaat hier over een tweetal gevallen in het Vlaams Parlement en één geval in de Brusselse Hoofdstedelijke Raad.

Sinds het begin van de huidige zittingsperiode kunnen personeelsleden van het auditeurskader van het Rekenhof niet langer lid zijn van het Vlaams Parlement, van de Franse Gemeenschapsraad en van de Waalse Gewestraad. Hierdoor ondervinden deze personeelsleden een ongunstige weerslag op hun loopbaan wanneer ze zich op wetgevend vlak ten dienste van hun gemeenschap of gewest stellen. De discriminatie tussen de ambtenaren van de uitvoerende macht en de personeelsleden van het Rekenhof, dat tot de wetgevende macht behoort, was moeilijk te verantwoorden.

Bovendien blijkt er voor deze personeelsleden van het Rekenhof geen onverenigbaarheid te bestaan met een politiek mandaat in de Kamer, de Senaat en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap. Ze kunnen voor de duur van hun politiek mandaat in deze instellingen politiek verlof nemen. Alleen de leden van het Rekenhof kunnen geen politiek mandaat in de Kamer, de Senaat of de Raad van de Duitstalige Gemeenschap opnemen. Met de leden van het Rekenhof worden dan uiteraard bedoeld de kamervoorzitters, dit zijn de eerste voorzitter en voorzitter, en de raadsheren en de griffiers, namelijk de hoofdgriffier en de griffier.

Aan deze onbillijke situatie wil dit voorstel van bijzondere wet een einde maken. Als het wordt goedgekeurd, kunnen de personeelsleden van het auditeurskader van het Rekenhof een politiek mandaat uitoefenen in om het even welke wetgevende assemblee. Voortaan kan een personeelslid van het auditeurskader zich ook ten dienste stellen van zijn gemeenschap of gewest en voor de duur van zijn politiek mandaat politiek verlof nemen bij het Rekenhof. Indien hij niet herkozen wordt, kan hij zijn ambt van personeelslid bij het auditeurskader van het Rekenhof opnieuw opnemen. Uiteraard blijft de onverenigbaarheid tussen lidmaatschap van het Rekenhof en dat van een wetgevende assemblee bestaan.

Ik dank allen die hun steentje hebben bijgedragen tot de realisatie van deze aanpassing van de bijzondere wet van 8 augustus 1980, in het bijzonder de diensten van het Rekenhof die de technische aspecten van dit voorstel nader hebben onderzocht.

De voorzitter. ­ Daar niemand meer het woord vraagt, is de algemene bespreking gesloten en vatten we de artikelsgewijze bespreking aan.

Plus personne ne demandant la parole, la discussion générale est close et nous passons à l'examen des articles.

Artikel één luidt

Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet.

Article premier. La présente loi règle une matière visée à l'article 77 de la Constitution.

­ Aangenomen.

Adopté.

Art. 2. Artikel 24bis, § 2, 9º, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, ingevoegd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993, wordt vervangen als volgt :

« 9º lid van het Rekenhof; ».

Art. 2. L'article 24bis, § 2, 9º, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, inséré par la loi spéciale du 16 juillet 1993, est remplacé par ce qui suit :

« 9º membre de la Cour des comptes; ».

­ Aangenomen.

Adopté.

De voorzitter. ­ We stemmen later over het geheel van het voorstel van bijzondere wet.

Il sera procédé ultérieurement au vote sur l'ensemble de la proposition de loi spéciale.