1-205 | 1-205 |
Sénat de Belgique |
Belgische Senaat |
Annales parlementaires |
Parlementaire handelingen |
SÉANCES DU JEUDI 9 JUILLET 1998 |
VERGADERINGEN VAN DONDERDAG 9 JULI 1998 |
Algemene bespreking
Artikelsgewijze bespreking
Discussion générale
Discussion des articles
De voorzitter. We vatten de bespreking aan van het wetsontwerp.
Nous abordons l'examen du projet de loi.
Volgens het Reglement geldt de door de commissie aangenomen tekst als basis voor de bespreking. (Zie document nr. 1-954/3 van de commissie voor de Buitenlandse Aangelegenheden van de Senaat. Zitting 1997-1998.)
Conformément à notre Règlement, le texte adopté par la commission servira de base à notre discussion. (Voir document nº 1-954/3 de la commission des Affaires étrangères du Sénat. Session 1997-1998.)
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
Het woord is aan de rapporteur.
De heer Hostekint (SP), rapporteur. Mijnheer de voorzitter, in de eerste plaats verwijs ik naar het schriftelijk verslag dat zeer volledig en goed is. Toch wil ik enkele persoonlijke bedenkingen uiten over dit zeer belangrijke wetsontwerp.
Het Verdrag inzake het verbod over de bespreking van het gebruik van bepaalde conventionele wapens moet volgens de SP-fractie samen worden gezien met het Protocol inzake het verbod op de beperking van het gebruik van anti-persoonsmijnen. De regering, de minister van Buitenlandse Zaken en het hele diplomatieke korps hebben op internationaal vlak een voortrekkersrol gespeeld in de strijd tegen deze nieuwe categorie van wrede wapens. Het Parlement, zowel de Senaat als de Kamer, heeft reeds in 1995 bij wijze van resolutie duidelijk gemaakt dat laserwapens in België ongewenst zijn en dat van de regering een actieve rol werd verwacht in de strijd tegen deze nieuwe uitvinding van de menselijke waanzin.
De regering heeft woord gehouden. De bijzondere inzet waarmee de minister en zijn medewerkers binnen de Europese Unie en op de opvolgingsconferentie te Wenen hebben aangedrongen op een zo ruim mogelijk protocol over de laserwapens bevestigt dit. Ze hebben ook aangedrongen op een verbod op het gebruik van dergelijke wapens bij interne conflicten en een verbod op de productie ervan. Ik wens de regering, en de minister van Buitenlandse Zaken in het bijzonder, te danken en te feliciteren voor de correcte houding en de inzet.
De minister merkte gisteren in de commissie voor de Buitenlandse Aangelegenheden nog op dat positieve berichten zelden de pers halen; alleen spectaculaire zaken komen in de media. Dit is betreurenswaardig, maar ik hoop dat men zal berichten welke inspanningen het Parlement en de regering hebben gedaan in de strijd tegen deze wapens.
België is een klein land en het is dan ook logisch dat niet al onze wensen tijdens de onderhandelingen werden vervuld.
Dit protocol is een stap vooruit, maar gaat niet ver genoeg. De regering heeft bij het protocol echter een interpretatieve verklaring afgelegd waarin ze stelt dit protocol in alle omstandigheden te zullen naleven. Het moet dus ook in vredestijd en bij interne conflicten worden nageleefd. Deze verklaring maakt deel uit van het wetsontwerp. De goedkeuring van het wetsontwerp impliceert dus de goedkeuring van de interpretatieve verklaring.
De partijen hebben geen akkoord bereikt over een verbod op de productie van deze wapens, maar wel over een transferverbod. Dat betekent dat deze wapens noch aan andere staten, noch aan niet-statelijke actoren mogen worden verstrekt. Deze maatregel maakt deel uit van de strijd tegen de proliferatie.
Aangezien we hebben aangedrongen op een productieverbod, vraag ik mij af of wij op dit vlak geen voorbeeldfunctie kunnen vervullen door in ons land reeds een productieverbod in te stellen. Hierbij rijst echter een technisch probleem. Er moet namelijk een onderscheid worden gemaakt tussen lasers en lasertechnologie die niet als wapen kunnen worden ingezet of die een verblindend neveneffect kunnen hebben, enerzijds, en laserwapens die zijn ontworpen met het doel te verblinden, anderzijds. De lasertechnologie zal zich in de toekomst overigens nog ontwikkelen, wat regelgeving niet eenvoudig maakt. Ik nodig de regering en het Parlement uit op dit vlak een initiatief te nemen.
Ik feliciteer de regering en in het bijzonder de minister van Buitenlandse Zaken voor de inspanningen die werden gedaan in de strijd tegen de internationale bewapening. (Applaus.)
De voorzitter . Daar niemand meer het woord vraagt, is de algemene bespreking gesloten en vatten we de artikelsgewijze bespreking aan.
Plus personne ne demandant la parole, la discussion générale est close et nous passons à l'examen des articles.
Artikel één luidt :
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet.
Article premier . La présente loi règle une matière visée à l'article 77 de la Constitution.
Aangenomen.
Adopté.
Art. 2 . Het Aanvullend Protocol bij het Verdrag inzake het verbod of de beperking van het gebruik van bepaalde conventionele wapens die geacht kunnen worden buitensporig leed te veroorzaken of een niet-onderscheidende werking te hebben, aangenomen te New York op 13 oktober 1995, zal volkomen gevolg hebben.
Art. 2. Le Protocole additionnel à la Convention sur l'interdiction ou la limitation de l'emploi de certaines armes classiques qui peuvent être considérées comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination, adopté à New York le 13 octobre 1995, sortira son plein et entier effet.
Aangenomen.
Adopté.
De voorzitter. We stemmen later over het geheel van het wetsontwerp.
Il sera procédé ultérieurement au vote sur l'ensemble du projet de loi.