1-996/2 | 1-996/2 |
18 JUNI 1998
Op 14 oktober 1976 is te Boekarest een eerste Belgisch-Roemeense overeenkomst tot het vermijden van dubbele belasting ondertekend. Deze is tot op heden van kracht. Na de val van het communisme heeft Roemenië een reeks economische hervormingen doorgevoerd om het land aan te passen aan de markteconomie. De hervorming van het economisch systeem vereiste eveneens een belastinghervorming. Verder is de wetgeving inzake buitenlandse investeringen in sterke mate geliberaliseerd.
Het lag dus voor de hand dat er over een nieuw verdrag onderhandeld moest worden. Dit werd ondertekend op 4 maart 1996.
Voor de Roemeense overheid past dit Verdrag in een beleid dat gericht is op het aantrekken van buitenlands kapitaal. De Roemenen hebben het modelverdrag van de OESO een organisatie waarvan zij lid hopen te worden in de komende jaren dan ook in ruime mate overgenomen.
De laatste jaren is Roemenië belangrijker geworden voor onze industriëlen. Er bestaat belangstelling. Er zijn ook veel aarzelingen en dit om verschillende redenen : het wettelijk kader is nog niet goed bepaald, de privatisering verloopt te langzaam, er is teveel onzerkerheid over het economisch beleid, enz. Deze overeenkomst zal zorgen voor een versterking van het wettelijk kader waarbinnen onze bedrijven moeten werken.
Wat vertegenwoordigt Roemenië ?
het is een land met 25 miljoen inwoners;
onze export ontwikkelt zich in gunstige zin : 6,9 miljard frank in 1997 (+ 1,1 miljard ten opzichte van 1996);
er zijn reeds enkele belangrijke investeerders : Interbrew, Radio Contact, Puratos, ...;
de mogelijkheden zijn groot temeer omdat de privatisering nog niet ver gevorderd is.
Een lid merkt op dat België pas de 14e investeerder is in Roemenië terwijl men in dat land zeer positief staat tegenover België. Hun verwachtingen tegenover ons land zijn zeer hoog. Roemenië is zelfs een beetje ontgoocheld door de Belgische terughoudendheid op het vlak van de investeringen.
De spreker meent dat in Roemenië een grote markt open ligt voor België. Het land is immers bezig aan zijn wederopbouw.
Een lid uit zijn tevredenheid over het feit dat dit verdrag spoedig besproken wordt. Voor landen zoals Roemenië heeft de ratificatie van dergelijke verdragen immers een grote betekenis.
De spreker meent dat België goede relaties heeft met Roemenië maar dat Roemenië kampt met grote frustraties ten gevolge van de gemiste toetreding tot de NAVO en de Europese Unie. De spreker heeft de indruk dat Roemenië denkt dat ze al verder gevorderd zijn dan in werkelijkheid.
Een lid vraagt of men bij dit verslag een inventaris zou kunnen voegen over de Belgische investeringen in Roemenië. De spreker meent dat het cijfermateriaal waarover landen zoals Roemenië, Polen en Tsjechië beschikken vaak niet correct zijn. In tegenstelling tot buurlanden zoals bijvoorbeeld Duitsland investeert België veel meer op het niveau van de KMO's.
Een lid wenst te weten of Roemenië dit verdrag reeds heeft geratificeerd.
In artikel 21 staat dat studenten vrijgesteld worden voor een bedrag van maximum 120 000 frank. Is dit bedrag geïndexeerd ?
Een spreker vraagt of men bij de onderhandelingen rekening heeft gehouden met de mogelijkheid dat Roemenië toetreedt tot de Europese Unie.
Tijdens de Europese Top in Cardiff werd gezegd dat een uitbreiding van de Unie met de Oost- en Midden Europese landen nog niet aan de orde is. Zelfs niet voor het einde van de volgende commissie.
De reden waarom de Belgische investeringen in Roemenië vrij beperkt zijn is gedeeltelijk te wijten aan het juridisch kader dat onvoldoende uitgewerkt is. De privatiseringen verlopen bovendien veel te langzaam, er bestaat veel aarzeling op het vlak van de te voeren economische politiek.
België heeft goede relaties met Roemenië. Verscheidene humanitaire projecten werden reeds succesvol uitgewerkt zoals het project « SOS Villages roumains » en haar Vlaamse tegenhanger « Adoptiedorpen Roemenië ». Economische relaties kunnen echter niet vergeleken worden met dit soort hulpprojecten. Vandaar ook de reden waarom België bijvoorbeeld meer ontwikkelde economische betrekkingen heeft met Polen, Tsjechië of Bulgarijë. In deze landen verlopen de hervormingen en de privatiseringen immers veel vlotter.
Roemenië heeft het Verdrag reeds geratificeerd.
Het bedrag van de vrijstelling die geldt voor studenten is niet geïndexeerd.
De eventuele toetreding van Roemenië tot de Europese Unie heeft geen invloed op de toepassing van dit Verdrag.
De artikelen 1 en 2, alsook het wetsontwerp in zijn geheel, worden eenparig aangenomen door de acht aanwezige leden.
Vertrouwen wordt geschonken aan de rapporteur voor de opmaak van het verslag.
| De rapporteur,
Patrick HOSTEKINT. |
De voorzitter,
Valère VAUTMANS. |