Belgische Senaat

ZITTING 1997-1998

18 DECEMBER 1997

Wetsvoorstel strekkende om de administratieve arrondissementen Hoei en Borgworm te laten samenvallen met een gerechtelijk arrondissement Hoei

(Ingediend door de heer Mouton c.s.)

TOELICHTING

Dit wetsvoorstel heeft tot doel de administratieve arrondissementen Hoei en Borgworm en de kieskantons waaruit deze arrondissementen bestaan, te laten samenvallen met een gerechtelijk arrondissement Hoei, met daarin het gerechtelijk kanton waarvan de zetel te Borgworm gevestigd is. Dit gerechtelijk kanton maakt thans deel uit van het gerechtelijk arrondissement Luik.

Het is immers wenselijk de gerechtelijke kantons die het (vergrote) gerechtelijk arrondissement Hoei zullen vormen, te herschikken om rekening te houden met de bepalingen van het koninklijk besluit van 17 september 1975 houdende samenvoeging van gemeenten en wijziging van hun grenzen, bekrachtigd door de wet van 30 december 1975. Het komt erop aan gefuseerde gemeenten te groeperen rond de nieuwe gemeente. Tegenwoordig behoren bepaalde gefuseerde gemeenten deels tot een gerechtelijk arrondissement en deels tot een ander.

Dit voorstel heeft tot doel een grotere samenhang te bereiken in de indeling van het grondgebied van de gerechtelijke arrondissementen.

Met dat oogmerk wordt voorgesteld een reeks wijzigingen aan te brengen in het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek, dat de gebiedsomschrijving en de zetel van hoven en rechtbanken bepaalt.

Vergelijkend overzicht van de administratieve arrondissementen Hoei en Borgworm en van de gerechtelijke arrondissementen van de regio Hoei-Borgworm

I. Administratieve arrondissementen Hoei en Borgworm

De volgende tabel bepaalt de samenstelling van de kieskantons die de administratieve arrondissementen Hoei en Borgworm vormen. In dit verband wordt rekening gehouden met de wet van 30 december 1975 houdende bekrachtiging van koninklijke besluiten genomen ter uitvoering van de wet van 23 juli 1971 betreffende de samenvoeging van gemeenten en de wijziging van hun grenzen en de afschaffing van de randfederaties opgericht door de wet van 26 juli 1971 houdende organisatie van de agglomeraties en de federaties van gemeenten.

II. Het gerechtelijk arrondissement Hoei en het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm (dat thans deel uitmaakt van het gerechtelijk arrondissement Luik)

Punt 17 van artikel 4 van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat de kantons Hamoir, Hannuit en het eerste en het tweede kanton Hoei een gerechtelijk arrondissement vormen. De zetel van de rechtbank van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbank en van de rechtbank van koophandel is gevestigd te Hoei.

Punt 18 van artikel 4 van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat de kantons Fexhe-Slins, Fléron, Grivegnée, Herstal, Grâce-Hollogne, het eerste, tweede en derde kanton Luik, de kantons Borgworm, Louveigné, Saint-Nicolas, Seraing en Wezet een gerechtelijk arrondissement vormen (wet van 10 juli 1970). De zetel van de rechtbank van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbank en van de rechtbank van koophandel is gevestigd te Luik.

Anderzijds bepaalt artikel 1 van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek de gemeenten en de gedeelten van het grondgebied van steden die een gerechtelijk kanton vormen. Er zij hier opgemerkt dat het gebied en de zetel van de rechtbanken die in dit kader vastgesteld worden, behouden blijven ongeacht het bepaalde in het koninklijk besluit van 17 september 1975 houdende samenvoeging van gemeenten en wijziging van hun grenzen, bekrachtigd door de wet van 30 december 1975.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 2

A. Wijzigingen in § 152 van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek

1. De gemeenten Comblain-au-Pont en Poulseur zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Comblain-au-Pont, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Luik. De twee genoemde gemeenten moeten dan ook gevoegd worden bij de gemeenten die het gerechtelijk kanton met zetel te Louveigné vormen (huidige § 164 of nieuwe § 165) (gerechtelijk arrondissement Luik).

2. De gemeenten Harzé en Ernonheid (alsmede de gemeenten Aywaille en Sougné-Remouchamps) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Aywaille, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Luik. De twee genoemde gemeenten moeten dan ook gevoegd worden bij de gemeenten die het gerechtelijk kanton met zetel te Louveigné vormen (huidige § 164 of nieuwe § 165) (gerechtelijk arrondissement Luik).

3. De gemeente Lorcé (alsmede de gemeenten Stoumont, Chevron, La Gleize en Rahier) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Stoumont, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Verviers. De genoemde gemeente moet dan ook gevoegd worden bij de gemeenten die het gerechtelijk kanton met zetel te Stavelot vormen (§ 175) (gerechtelijk arrondissement Verviers).

4. De gemeente My (alsmede de gemeenten Ferrières, Vieuxville, Werbomont en Xhoris) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Ferrières, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Hoei. Terwijl deze laatste vier gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Hamoir vormen (§ 152), behoort de eerste gemeente samen met andere tot het gerechtelijk kanton met zetel te Barvaux (§ 197) (gerechtelijk arrondissement Marche-en-Famenne). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Hamoir (§ 152).

5. Ten slotte moet de vermelding van de gemeenten Seny en Fraiture geschrapt worden om de redenen die onder letter C, punt 4, aangegeven worden.

B. Wijzigingen in § 153

1. De gemeente Acosse (alsmede de gemeenten Wasseiges, Ambresin en Meeffe) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Wasseiges, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Borgworm. Terwijl deze laatste drie gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Hannuit vormen (§ 153), behoort de eerste gemeente samen met andere tot het tweede gerechtelijk kanton Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Hannuit (§ 153).

2. De gemeente Fumal (alsmede de gemeenten Braives, Avennes, Ciplet, Fallais, Latinne. Tourinne, Ville-en-Hesbaye) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Braives, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Borgworm. Terwijl deze laatste zeven gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Hannuit vormen (§ 153), behoort de eerste gemeente samen met andere tot het tweede gerechtelijk kanton Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Hannuit (§ 153).

3. Ten slotte moet de vermelding van de gemeente Lens-Saint-Servais geschrapt worden om de redenen die onder letter E, punt 4, aangegeven worden.

C. Wijzigingen in § 154

1. De gemeente Engis (alsmede de gemeenten Clermont-sous-Huy en Hermalle-sous-Huy) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Engis, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Hoei. Terwijl de gemeenten Clermont-sous-Huy en Hermalle-sous-Huy thans deel uitmaken van het eerste gerechtelijk kanton Hoei (§ 154), behoort de gemeente Engis anderzijds nog tot het gerechtelijk kanton met zetel te Grâce-Hollogne (huidige § 160 of nieuwe § 161) (gerechtelijk arrondissement Luik). De gemeente Engis moet dan ook uit dit gerechtelijk kanton gelicht worden en gevoegd worden bij de gemeenten die het eerste gerechtelijk kanton Hoei vormen (§ 154) (gerechtelijk arrondissement Hoei).

2. De gemeenten Ehein en Neuville-en-Condroz (alsmede de gemeenten Plainevaux en Rotheux-Rimière) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Neupré, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Luik. De genoemde gemeenten moeten dan ook gevoegd worden bij de gemeenten die het gerechtelijk kanton met zetel in Seraing vormen (huidige § 166 of nieuwe § 167) (gerechtelijk arrondissement Luik).

3. De gemeenten Flône en Jehay-Bodegnée (alsmede de gemeenten Amay, Ampsin en Ombret-Rawsa) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Amay, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Hoei. Terwijl deze laatste drie gemeenten samen met andere het eerste gerechtelijk kanton Hoei vormen (§ 154), behoren de eerste twee samen met andere gemeenten tot het tweede gerechtelijk kanton Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die twee gemeenten op te nemen in het eerste gerechtelijk kanton Hoei (§ 154) (gerechtelijk arrondissement Hoei).

4. De gemeenten Seny en Fraiture (alsmede de gemeenten Soheit-Tinlot, Abée en Ramelot) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Tinlot, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Hoei. Terwijl deze laatste drie gemeenten samen met andere het eerste gerechtelijk kanton Hoei vormen (§ 154), behoren de eerste twee samen met andere gemeenten tot het gerechtelijk kanton met zetel te Hamoir (§ 152). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die twee gemeenten op te nemen in het eerste gerechtelijk kanton Hoei (§ 154) (gerechtelijk arrondissement Hoei).

D. Wijzigingen in § 155

1. De gemeenten Landenne en Seilles (alsmede de gemeenten Andenne, Bonneville, Coutisse, Maizeret, Namêche, Sclayn, Thon en Vezin) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Andenne, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Namen. De genoemde gemeenten moeten dan ook gevoegd worden bij de gemeenten die het gerechtelijk kanton met zetel te Andenne vormen (§ 217) (gerechtelijk arrondissement Namen).

2. Ten slotte moet de vermelding van de gemeenten Aineffe, Fumal, Flône en Jehay-Bodegnée, Haneffe, Saint-Georges-sur-Meuse geschrapt worden om de redenen die respectievelijk onder de letters E (punt 3), B (punt 2), C (punt 3), E (punt 4), E (punt 5) aangegeven worden.

E. Wijzigingen in § 168

1. Wij stellen voor het gerechtelijk kanton Borgworm op te nemen in het gerechtelijk arrondissement Hoei. De huidige § 168 moet om deze reden § 156 (nieuw) worden. De huidige §§ 156 tot 167 worden dientengevolge vernummerd.

2. De gemeente Lens-Saint-Servais (alsmede de gemeenten Geer, Boëlhe, Darion, Hollogne-sur-Geer, Ligney en Omal) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Geer, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Borgworm. Terwijl deze laatste zes gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm vormen (huidige § 168 of nieuwe § 156), behoort de eerste samen met andere gemeenten tot het gerechtelijk kanton met zetel te Hannuit (§ 153). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm (huidige § 168 of nieuwe § 156) (nieuw gerechtelijk arrondissement Hoei).

3. De gemeente Aineffe (alsmede de gemeenten Faimes en Viemme) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Faimes, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Borgworm. Terwijl deze laatste twee gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm vormen (« nieuwe » § 156), vormt de eerste samen met andere gemeenten het tweede gerechtelijk kanton Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm.

4. De gemeente Haneffe (alsmede de gemeenten Donceel, Jeneffe en Limont) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Donceel, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Borgworm. Terwijl deze laatste drie gemeenten samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm vormen (« nieuwe » § 156), vormt de eerste samen met andere gemeenten het tweede gerechtelijk kanton Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm.

5. De gemeente Saint-Georges-sur-Meuse maakt deel uit van het administratief arrondissement Borgworm. Samen met andere behoort deze gemeente eveneens tot het tweede gerechtelijk kanton van Hoei (§ 155). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk die gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm.

6. De gemeente Villers-l'Évêque (alsmede de gemeenten Awans, Fooz, Hognoul en Othée) zijn samengevoegd tot een nieuwe gemeente met de naam Awans, die deel uitmaakt van het administratief arrondissement Luik. Terwijl deze laatste vier gemeenten (behalve Othée) samen met andere het gerechtelijk kanton met zetel te Grâce-Hollogne vormen (huidige § 160 of nieuwe § 161), vormt de eerste samen met andere gemeenten het gerechtelijk kanton met zetel te Borgworm (huidige § 168 of nieuwe § 156). Omwille van de samenhang is het dan ook wenselijk deze gemeente op te nemen in het gerechtelijk kanton met zetel te Grâce-Hollogne (huidige § 160 of nieuwe § 161) (gerechtelijk arrondissement Luik).

F. Ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 6) worden de §§ 156 tot 160 vernummerd tot de §§ 157 tot 160.

G. Wijzigingen in § 160

1. § 160 wordt § 161 ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

2. Om de redenen aangegeven in letter C (punt 1) moet de vermelding van de gemeente Engis in de huidige § 160 (nieuwe § 161) geschrapt worden.

3. Om de redenen aangegeven in letter E (punt 5) moet in § 160 de vermelding van de gemeente Villers-l'Évêque toegevoegd worden.

H. §§ 161 tot 163 worden §§ 162 tot 164 ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

I. Wijzigingen in § 164

1. § 164 wordt § 165 ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

2. Om de redenen aangegeven in letter A (punt 1 en 2) moet in § 164 de vermelding van de gemeenten Comblain-au-Pont, Poulseur en Harzé, Ernonheid toegevoegd worden.

J. Paragraaf 165 wordt § 166 ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

K. Wijzigingen in § 166

1. Paragraaf 166 wordt § 167, ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

2. Om de redenen aangegeven in letter A (punt 2) moet in § 166 de vermelding van de gemeenten Ehein en Neuville-en-Condroz toegevoegd worden.

L. Paragraaf 167 wordt § 168 ten gevolge van de vernummering in letter E (punt 1).

M. Wijzigingen in § 175

Om de redenen aangegeven in letter A (punt 3) moet in § 175 de vermelding van de gemeente Lorcé toegevoegd worden.

N. Wijzigingen in § 197

Om de redenen aangegeven in letter A (punt 4) moet in § 197 de vermelding van de gemeente My geschrapt worden.

O. Wijzigingen in § 217

Om de redenen aangegeven in punt D moet in § 217 de vermelding van de gemeenten Landenne en Seilles toegevoegd worden.

Artikel 3

De punten 17 en 18 van artikel 4 van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek (waarin de kantons bepaald worden die een gerechtelijk arrondissement vormen) moeten gewijzigd worden om het kanton Borgworm erin op te nemen.

WETSVOORSTEL

Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet.

Art. 2

Artikel 1, afdeling VI ­ Provincie Luik ­ van het bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek wordt gewijzigd als volgt :

1º Paragraaf 152 wordt vervangen als volgt :

« § 152. De gemeenten :

Anthisnes, Comblain-Fairon, Ellemelle, Ferrières, Filot, Hamoir, Hody, My, Ouffet, Tavier, Vieuxville, Villers-aux-Tours, Warzée, Werbomont, Xhoris,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Hamoir. »

2º Paragraaf 153 wordt vervangen als volgt :

« § 153. De gemeenten :

Acosse, Ambresin, Avennes, Avin, Braives, Ciplet, Fallais, Fumal, Grand-Hallet, Hannuit, Latinne, Lijsem, Meeffe, Merdorp, Moxhe, Pellen, Raatshoven, Thisnes, Tourinne, Truielingen, Ville-en-Hesbaye, Wasseiges,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Hannuit. »

3º Paragraaf 154 wordt vervangen als volgt :

« § 154. De gemeenten :

Abée, Amay, Ampsin, Ben-Ahin, Bois-et-Borsu, Clavier, Clermont-sous-Huy, Engis, Flône, Fraiture, Hermalle-sous-Huy, Jehay-Bodegnée, Les Avins, Marchin, Modave, Nandrin, Ocquier, Ombret-Rawsa, Outrelouxhe, Pailhe, Ramelot, Saint-Séverin, Seny, Soheit-Tinlot, Strée, Terwagne, Tihange, Vierset-Barse, Villers-le-Temple, Vyle-et-Tharoul, Yernée-Fraineux,

en het gedeelte van het grondgebied der stad Hoei gelegen ten zuiden van de middellijn van de Maas (rechteroever), vormen het eerste kanton Hoei; de zetel van het gerecht is gevestigd te Hoei. »

4º Paragraaf 155 wordt vervangen als volgt :

« § 155. De gemeenten :

Antheit, Bas-Oha, Burdinne, Chapon-Seraing, Couthuin, Fize-Fontaine, Hannêche, Héron, Huccorgne, Lamontzée, Lavoir, Marneffe, Moha, Oteppe, Seraing-le-Château, Vaux-et-Borset, Verlaine, Vieux-Waleffe, Villers-le-Bouillet, Vinalmont, Wanze, Waret-l'Évêque, Warnant-Dreye,

en het gedeelte van het grondgebied der stad Hoei gelegen ten noorden van de middellijn van de Maas (linkeroever), vormen het tweede kanton Hoei; de zetel van het gerecht is gevestigd te Hoei. »

5º Paragraaf 168, die § 156 wordt, wordt vervangen als volgt :

« § 156. De gemeenten :

Aineffe, Berloz, Boëlhe, Borgworm, Corswarem, Crisnée, Darion, Donceel, Faimes, Fexhe-le-Haut-Clocher, Geer, Haneffe, Hodeige, Hollogne-sur-Geer, Jeneffe, Lens-Saint-Servais, Ligney, Limont, Momalle, Oerle, Omal, Pousset, Remicourt, Roost-Krenwik, Saint-Georges-sur-Meuse, Viemme,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Borgworm. »

6º De §§ 156, 157 en 159 worden respectievelijk vernummerd tot §§ 157, 158, 159 en 160.

7º Paragraaf 160, die § 161 wordt, wordt vervangen als volgt :

« § 161. De gemeenten :

Awans, Awirs, Bierset, Flémalle-Grande, Flémalle-Haute, Fooz, Grâce-Hollogne, Hognoul, Horion-Hozémont, Jemeppe, Mons, Montegnée, Velroux, Villers-l'Évêque,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Grâce-Hollogne. »

8º De §§ 161, 162 en 163 worden respectievelijk vernummerd tot §§ 162, 163 en 164.

9º Paragraaf 164, die § 165 wordt, wordt vervangen als volgt :

« § 165. De gemeenten :

Aywaille, Beaufays, Comblain-au-Pont, Dolembreux, Ernonheid, Esneux, Harzé, Fraipont, Gomzé-Andoumont, Louveigné, Nessonvaux, Poulseur, Rouvreux, Sougné-Remouchamps, Sprimont,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Louveigné. »

10º Paragraaf 165 wordt vernummerd tot § 166.

11º Paragraaf 166, die § 167 wordt, wordt vervangen als volgt :

« § 167. De gemeenten :

Boncelles, Ehein, Ivoz-Ramet, Neuville-en-Condroz, Plainevaux, Rotheux-Rimière, Seraing,

en het gedeelte van het grondgebied Ougrée, gelegen op de rechteroever van de Maas, vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Seraing. »

12º Paragraaf 167 wordt vernummerd tot § 168.

13º Paragraaf 175 wordt vervangen als volgt :

« § 175. De gemeenten :

Basse-Bodeux, Bra, Chevron, Francorchamps, La Gleize, Lorcé, Lierneux, Rahier, Stavelot, Stoumont, Trois-Ponts,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Stavelot. »

14º In § 197 vervalt het woord « My ».

15º Paragraaf 217 wordt vervangen als volgt :

« § 217. De gemeenten :

Andenne, Bonneville, Coutisse, Evelette, Gesves, Goesnes, Haillot, Haltinne, Jallet, Landenne, Ohey, Perwez, Sclayn, Seilles, Sorée, Thon,

vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Andenne. »

Art. 3

In artikel 4 van hetzelfde bijvoegsel worden de volgende wijzigingen aangebracht :

1º Punt 17 wordt vervangen als volgt :

« 17. De kantons Hamoir, Hannuit, het eerste en het tweede kanton Hoei en het kanton Borgworm vormen een gerechtelijk arrondissement.

De zetel van de rechtbank van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbank en van de rechtbank van koophandel is gevestigd te Hoei. »

2. Punt 18 wordt vervangen als volgt :

« 18. De kantons Fexhe-Slins, Fléron, Grivegnée, Herstal, Grâce-Hollogne, het eerste, tweede en derde kanton Luik, de kantons Louveigné, Saint-Nicolas, Seraing en Wezet vormen een gerechtelijk arrondissement.

De zetel van de rechtbank van eerste aanleg, van de arbeidsrechtbank en van de rechtbank van koophandel is gevestigd te Luik. »