1-270/5 | 1-270/5 |
5 NOVEMBER 1996
Art. 35
A. In § 1, 2º, van het voorgestelde artikel 263 de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
B. In § 2, 2º, van hetzelfde artikel de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Verantwoording
De indieners van dit amendement wensen het ambt van hoofdgriffier en van griffier voor te behouden voor licentiaten in de rechten.
Vooreerst beschikt ons land over een enorm intellectueel aanbod van universitair geschoolden.
Vervolgens is het hogere kwalificatie inherent aan een werkelijke herwaardering van het ambt van (hoofd-)griffier.
Rechtbanken beschikken over personeel en vergen dientengevolge een administratieve organisatie, waardoor zij met niet-onaanzienlijke bedrijven gelijkgesteld kunnen worden. In eender welke administratie of bedrijf spreekt het vanzelf dat voor een functie met de verantwoordelijkheden vergelijkbaar met die van (hoofd-)griffier universitairen worden aangetrokken.
Gelet op de inhoud van de in artikel 90 van het voorstel gestelde overgangsbepaling, brengt de amendering zoals zij thans wordt voorgesteld geen schade mee voor degenen die bij de inwerkingtreding van de wet nog onder de voorwaarden vallen om (hoofd-)griffier te worden en die dat precies ingevolge de nieuwe wet niet meer zouden zijn.
Dezelfde verantwoording geldt voor de artikelen 36, 37, 38 en 39 van het voorstel.
Art. 36
In het voorgestelde artikel 264, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 37
In het voorgestelde artikel 265, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 38
In het voorgestelde artikel 266, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 39
In het voorgestelde artikel 267, 2º de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 41
In het voorgestelde artikel 269, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 47
A. In het voorgestelde artikel 272bis, eerste lid, 1º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
B. In hetzelfde artikel 272bis, het tweede, derde en vierde lid doen vervallen.
Verantwoording
Dit amendement is ingegeven vanuit een hoogwaardige visie op het ambt van bemiddelingsadviseur.
Zoals het voorstel thans luidt, zou een sociaal verpleegkundige die als bemiddelingsassistent is benoemd, na verloop van tijd tot bemiddelingsadviseur kunnen worden benoemd.
Dit lijkt niet verantwoord. De bemiddelingsadviseur zal immers met diverse partijen èn met hun raadslieden moeten in contact treden en onderhandelen. Hij zal blijk moeten geven van méér dan een basisinzicht in de maatschappelijke evolutie van de dader en zich bijvoorbeeld ook een beeld moeten kunnen vormen van de omvang van de schade van de burgerlijke partij, van de mogelijkheden om deze te regelen, enz.
Om als draaischijf te kunnen fungeren, om stevig te staan tussen de verschillende partijen (dader/slachtoffer) en hun raadslieden, om de bemiddelingsassistenten naar behoren te kunnen leiden, is een licenciaatsdiploma zeker vereist.
Art. 49
In het voorgestelde artikel 274, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Verantwoording
Dit amendement alsmede de amendementen bij de artikelen 50 tot 54, worden vanuit dezelfde bekommernis als en naar analogie met die betreffende de hoofdgriffiers en de griffiers ingediend met betrekking tot de hoofdsecretarissen en de secretarissen bij de parketten.
Het komt de indieners voor dat, gelet op de verantwoordelijkheid van en de waardering voor deze ambten, een licenciaatsdiploma in de rechten vereist moet zijn.
De overgangsbepalingen van het voorstel beletten dat degenen die thans wél en na de inwerkingtreding niet meer in de voorwaarden voor benoeming zouden zijn, schade zou worden berokkend.
Art. 50
In het voorgestelde artikel 275, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 51
In het voorgestelde artikel 276, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 52
In het voorgestelde artikel 277, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 53
In het voorgestelde artikel 278, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 54
In het voorgestelde artikel 279, 2º, de letter « a) » schrappen en het bepaalde onder letter b) doen vervallen.
Art. 56
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Dit artikel behoort te vervallen aangezien het de inrichting vaststelt van examens voor kandidaat-secretarissen die geen licentiaat in de rechten zijn, daar waar de indieners van onderstaande amendementen de functie uitsluitend aan licentiaten in de rechten willen voorbehouden.
Art. 80
A. In het voorgestelde artikel 330, eerste lid, eerste volzin, de woorden « in ministeriële departementen of kabinetten » doen vervallen.
B. Het tweede lid van het voorgestelde artikel 330 doen vervallen.
Verantwoording
De indieners zijn van oordeel dat er geen reden is om griffiers of griffiepersoneel te detacheren in ministeriële kabinetten.
De griffier vervult duidelijk een brugfunctie tussen burger en gerecht : hij is meestal de eerste waarmee de burger in contact komt wanneer die zich naar een rechtbank begeeft. Ook al mag de griffier geen adviezen geven, hij zal de burger minstens wat wegwijs dienen te maken.
Het vervullen van een functie op een ministerieel kabinet zou slechts verkeerde indrukken bij de burger kunnen wekken omtrent taak, bevoegdheid en onpartijdigheid van de griffier.
Een en ander sluit niet uit dat griffiers tijdelijk een ander ambt kunnen uitoefenen bij een griffie of in bepaalde commissies wanneer dat nuttig lijkt. Op dit laatste niveau kunnen zij ook een nuttige rol vervullen op beleidsniveau, zonder dat daardoor een verkeerde indruk wordt gewekt.
Art. 81
In het voorgestelde artikel 330bis , eerste lid, eerste volzin, de woorden « in ministeriële departementen of kabinetten » doen vervallen.
Verantwoording
Naar analogie : zelfde verantwoording als bij amendement nr. 98.
| Hugo COVELIERS. Claude DESMEDT. |