Schriftelijke vraag nr. 7-1185

van Peter Van Rompuy (CD&V) d.d. 31 maart 2021

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding

Aanwenden van de fiscale balans - Gebruik - Bedragen - Mogelijke toekomstige uitbereidingsmogelijkheden - Initiatief van een interfederale fiscale balans

inning der belastingen
gewesten en gemeenschappen van België
belastingadministratie
overheidsboekhouding

Chronologie

Vraag nr. 7-1185 d.d. 31 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Motivering van het transversale karakter van de schriftelijke vraag: lopende gesprekken tussen de federale overheid en de Vlaamse overheid betreffende een interfederale fiscale balans.

Op Vlaams en federaal niveau is er de mogelijkheid om fiscale schulden enerzijds en fiscale tegoeden anderzijds te compenseren. Daarnaast zijn gesprekken lopende betreffende een interfederale fiscale balans.

In antwoord op schriftelijke vraag nr. 243 van 21 januari 2021 stelde Vlaams minister voor Financiën Diependaele:

«Voorlopig kan er nog geen conclusie gemaakt worden over het project van een interfederale fiscale balans. Er zijn nog geen resultaten gekend van de analyse bij de andere entiteiten. Voor de verdere uitwerking van dit project is de Vlaamse Belastingdienst uiteraard afhankelijk van de mate van bereidheid van de andere entiteiten om hier verder samen aan te werken.» (cf. https://www.vlaamsparlement.be/parlementaire-documenten/schriftelijke-vragen/1467770).

Daarom volgende vragen:

1) In welke mate maakt de federale overheid op vandaag gebruik van de mogelijkheid om fiscale schulden enerzijds en fiscale tegoeden anderzijds te compenseren?

a) Voor welke belastingen, retributies en boetes is dat op vandaag mogelijk?

b) Voor welke bedragen werden afgelopen jaren reeds compensaties doorgevoerd? Graag kreeg ik cijfers per jaar.

2) Welke toekomstige uitbereidingsmogelijkheden ziet de geachte minister?

3) Hoe staat hij tegenover het initiatief van een interfederale fiscale balans? Welke stappen dienen hiervoor gezet te worden?

Antwoord ontvangen op 19 mei 2021 :

1) De Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën én meer bepaald de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering (AAII) compenseert fiscale tegoeden op:

– fiscale schulden van een andere aard dan het fiscale tegoed (bv. een teruggave personenbelasting op een schuld inzake de btw). Binnen eenzelfde belastingsoort worden vanzelfsprekend ook compensaties uitgevoerd, maar die worden principieel niet tot de toepassing van de fiscale balans gerekend;

– niet-fiscale schulden waarvoor de AAII belast is met de inning en de invordering: het gaat om bv. penale boeten, onderhoudsgelden (DAVO), andere niet-fiscale vorderingen van federale overheden, enz.;

– schulden die buiten de FOD Financiën worden geïnd, zoals bv. de schulden inzake de sociale zekerheid.

a) De compensatie wordt vandaag toegepast op het gros van teruggaven die via de FOD Financiën worden verleend. Het gaat dan om teruggaven in alle fiscale materies, maar ook om teruggaven in niet-fiscale materies, zoals bv. inzake de slapende tegoeden.

b) De volgende bedragen werden in de afgelopen jaren gecompenseerd:

2) Alle schulden die vandaag én in de toekomst door de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering zullen worden geïnd en ingevorderd, worden onderworpen aan de fiscale balans. Dit is overigens één van de redenen waarom deze Administratie zich opwerpt als een Shared Service Center voor de inning en invordering van federale schulden en daartoe gebruik maakt van een geïntegreerde applicatie onder de naam «FIRST» (Federal Integrated Recovery System and Transfers).

3) Het toepassen van de fiscale compensatie op schulden die buiten de voormelde geïntegreerde applicatie worden beheerd, ligt moeilijker en is alvast aan een aantal voorwaarden gebonden. Dit geldt ook m.b.t. het project van de interfederale fiscale balans:

– het is een vereiste dat de interfederale balans gelijktijdig voor alle deelstaten wordt geïmplementeerd;

– om efficiënt én in alle transparantie naar burgers en ondernemingen toe de compensatie te kunnen uitvoeren, is het noodzakelijk dat de FOD Financiën een rechtstreekse digitale toegang heeft tot de actuele toestand van de schulden waarvoor de compensatie wordt gevraagd. Via haar platform MyMinFin én het hierin opgenomen overzicht van schulden en tegoeden (MyFinAccount) wenst de FOD Financiën de begunstigde van een teruggave duidelijk én onmiddellijk te informeren van een uitgevoerde compensatie;

– er geldt het principe van de reciprociteit. De overheden actief binnen de interfederale fiscale balans, verlenen op hun beurt teruggaven waarop een compensatie met federaal te innen schulden mogelijk is;

– een ver doorgedreven automatisering tussen diverse systemen is een noodzaak om de tijdige én correcte vereffening van de fiscale teruggaven niet in het gedrang te brengen.