Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-2137

van Lionel Bajart (Open Vld) d.d. 14 januari 2019

aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken

Antisemitisme - Negationisme - Beleid - Cijfers - Centrum voor racismebestrijding

antisemitisme
Unia
bestrijding van discriminatie
racisme
officiële statistiek

Chronologie

14/1/2019Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
18/2/2019Antwoord

Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1516

Vraag nr. 6-2137 d.d. 14 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het aantal antisemitische daden in Frankrijk is vorig jaar, in vergelijking met 2013, verdubbeld. Het aantal gevallen van fysiek geweld is zelfs met 130 procent gestegen. Dat meldt de CRIF, de Franse « Conseil représentatif des institutions juives ».

Ook in ons land bleek uit diverse mediaberichten dat er nog steeds sprake is van antisemitisme, waarbij naast verbaal geweld ook fysiek geweld niet wordt geschuwd.

Volgens de website antisémitisme.be zouden er 102 antisemitische incidenten hebben plaatsgevonden in 2014. Daarnaast was er de aanslag tegen het Joods Museum van België te Brussel.

Ik verwijs naar mijn eerdere vraag en uw antwoord hieromtrent (nr. 6-439).

Deze vraag betreft een transversale aangelegenheid - Gemeenschappen én Gewesten. Het Centrum voor racismebestrijding werd immers in 2014 « geïnterfederaliseerd ». Het werd daarbij bevoegd voor gewest- en gemeenschapsmateries. Teneinde hun taak te kunnen volbrengen is het belangrijk dat zij over alle indicatoren betreffende racisme beschikken. De strijd tegen antisemitisme is hierbij een kerntaak, maar zonder cijfers vliegt men blind. Daarnaast biedt samenwerking veel kansen om dit efficiënt aan te pakken en dit zowel op het vlak van preventie als op het vlak van handhaving.

Ik had graag volgende vragen voorgelegd aan de minister :

1) Kan de minister meedelen voor de jaren 2014, 2015 en 2016 hoeveel meldingen er werden gedaan betreffende antisemitisme of revisionisme ? Is er sprake van een toename en zo neen, hoe verklaart hij dit, gelet op de rapporten omtrent antisemitisme vanwege de Organisatie voor veiligheid en samenwerking in Europa (OVSE) en het Bureau voor de grondrechten van de Europese Unie ? Om welk soort misdrijven gaat het ?

2) Hoeveel mensen werden hiervoor op jaarbasis beboet of kregen een alternatieve straf opgelegd ?

3) Bent u voorstander van een gerichte scholing voor de handhavingsautoriteiten inzake de bestrijding van haatmisdrijven en discriminatie en hebben alle politiezones op dit ogenblik een referentiepersoon voor feiten van discriminatie en haatmisdrijven ? Kunt u toelichten welke budgetten worden uitgetrokken voor opleiding en kunt u uw beleid concreet toelichten aan de hand van projecten op het terrein ?

4) Beschikt u momenteel over een voldoende breed systeem waarbij alle gegevens omtrent haatmisdrijven worden opgesplitst per motief, en zo ja, kunt u deze gegevens vrijgeven wat betreft de laatste drie jaar ? Zo neen, waarom niet en gaat u dit invoeren ?

5) Hoeveel aangiftes waren er de jongste drie jaar op jaarbasis wat betreft a) racisme en xenofobie, b) homofobie en c) negationisme en revisionisme ? Is er nog altijd sprake van duizend dossiers per jaar, zoals in de periode 2009-2013 ?

Antwoord ontvangen op 18 februari 2019 :

1) Betreffende de politiële criminaliteitsstatistieken inzake « antisemitisme » kan ik het geachte lid meedelen dat zogenaamd ras of etnische afkomst, politieke voorkeuren, religieuze of filosofische overtuigingen, syndicaal lidmaatschap, seksuele geaardheid niet worden geregistreerd binnen de ANG omwille van het gevoelige karakter van bepaalde gegevens welke kunnen raken aan de persoonlijke levenssfeer. Het is bijgevolg niet mogelijk de gevraagde feiten uit de databank te lichten.

In het kader van deze vraag kan ik wel meegeven dat er in de politienomenclatuur sinds september 2017 een specifieke feitcode bestaat voor discriminatie op basis van geloof of levensbeschouwing. Voor deze cijfers verwijs ik naar het antwoord op vraag 5. Ook de cijfers met betrekking tot « revisionisme » kunnen worden geraadpleegd in deze tabel.

2) Voor wat betreft het aantal mensen die beboet werden/alternatieve straf kregen, verwijs ik u naar de bevoegdheid van mijn collega de minister van Justitie.

3) De door de Lokale Politie aangewezen referentiepersonen inzake deze materie volgden een tweedaagse training "Discriminatie en haatmisdrijven" gegeven door Unia. Voor de Federale Politie zijn 35 referentiepersonen aangesteld binnen de Algemene directie van de Bestuurlijke Politie (DGA).

De specifieke kosten van opleidingen over haat- en racismemisdrijven zijn niet beschikbaar.

Er zijn verschillende concrete projecten opgezet. Tijdens de basisopleiding volgt elke aspirant cluster 12 "Maatschappelijke oriëntering", inclusief een diversiteitsopleiding. Daarnaast wordt de opleiding "Holocaust, Politie en Mensenrechten" aangeboden aan alle medewerkers. Sinds de implementatie van deze opleiding hebben 8.000 personeelsleden deze reeds gevolgd.

Ten slotte organiseren verschillende politiezones, naast de standaardopleiding voor referentiepersonen, initiatieven om de omzendbrieven COL13 / 2013 onder de aandacht van hun personeel op het terrein te brengen.

4) Voor bepaalde gemeenrechtelijke misdrijven (bijvoorbeeld slagen en verwondingen) geldt dat indien het feit gepleegd werd gebaseerd op iemands etnische afkomst, geloof, geslacht, seksuele geaardheid,… dit een verzwarende omstandigheid uitmaakt. Dit worden ook wel haatmisdrijven of “hate crimes” genoemd. De feitcodes binnen de politienomenclatuur zijn echter niet gedetailleerd genoeg om deze “hate crimes” te herkennen.

5) Onderstaande tabel bevat het aantal door de politie geregistreerde feiten inzake discriminatie en negationisme en revisionisme met bijhorende subklassen, zoals geregistreerd in de ANG op basis van de processen-verbaal, voor de periode 2015-2017 en het eerste semester van 2018 op het nationale niveau. Deze gegevens zijn afkomstig uit de databankafsluiting van 26 oktober 2018.

Tabel: aantal geregistreerde feiten inzake discriminatie en negationisme en revisionisme

 

 

2015

2016

2017

SEM 1 2018

Discriminatie

Racisme en xenofobie

1 036

996

925

491

 

Op grond van seksuele geaardheid (homofobie)

169

188

185

73

 

Op grond van het geslacht (seksisme)

19

44

45

26

 

Op grond van handicap

 

 

2

6

 

Op grond van geloof of levensbeschouwing

 

 

11

22

 

Niet nader bepaald

12

7

6

4

 

Andere discriminatie

104

89

75

47

Totaal:

1 340

1 324

1 249

669

 

 

 

 

 

 

Negationisme en revisionisme

 

Negationisme

4

1

3

3

Revisionisme

4

3

9

3

Niet nader bepaald

 

1

 

 

Totaal:

8

5

12

6

Bron: Federale Politie

Opmerking : de specifieke feitcodes inzake discriminatie op grond van handicap en op grond van geloof of levensbeschouwing zijn relatief recent. Dit is de reden waarom er geen feiten werden geregistreerd voor de voorgaande jaren.