Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-9504

van Benoit Hellings (Ecolo) d.d. 5 juli 2013

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken

FOD Buitenlandse Zaken - Soevereine Orde van Malta - Samenwerkingsakkoord in het kader van humanitaire en liefdadigheidsprojecten - Aard van de projecten - Betrokken staten - Overleg met de minister van Ontwikkelingssamenwerking

humanitaire hulp
ontwikkelingshulp
niet-gouvernementele organisatie
vrijwilligersorganisatie

Chronologie

5/7/2013Verzending vraag
21/1/2014Antwoord

Vraag nr. 5-9504 d.d. 5 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Frans)

Een jaar geleden, op 25 juli 2012, ondertekende u in het Egmontpaleis en in naam van de Federale Overheidsdienst waarvoor u bevoegd bent, een samenwerkingsakkoord met de Soevereine Militaire Hospitaalorde van Sint-Jan van Jeruzalem, van Rhodos en van Malta, beter bekend als de Soevereine Orde van Malta.

1) Kan ik een kopie van dat akkoord bekomen, want het is onvindbaar op het internet?

2) Het perscommuniqué hierover verwijst naar een samenwerking tussen uw administratie en de Orde “In het kader van humanitaire en liefdadigheidsprojecten in de hele wereld”. Kunt u ons meedelen om welke projecten het precies gaat, het aantal, de aard en de andere betrokken landen?

3) Blijkbaar gaat het om caritatieve en humanitaire projecten. Was er, met het oog op een coherent Belgisch buitenlandbeleid, overleg met uw collega van Ontwikkelingssamenwerking over de concrete uitwerking van het samenwerkingsakkoord?

Antwoord ontvangen op 21 januari 2014 :

Uw vraag biedt mij de gelegenheid de evolutie toe te lichten van de samenwerking tussen mijn Departement en de Soevereine Militaire Hospitaalorde van Sint-Jan van Jeruzalem, van Rhodos en van Malta.

1) Het Memorandum van Overeenstemming afgesloten tussen de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken en de Orde van Malta in juli 2012 is openbaar. U vindt een kopie toegevoegd aan dit antwoord.

2) De samenwerking tussen de FOD Buitenlandse Zaken en de Orde van Malta in het kader van humanitaire en caritatieve projecten opgezet in derde landen vormt inderdaad de kern van het Memorandum van Overeenstemming. Op dit ogenblik heeft mijn Departement in het kader van deze samenwerking één project gefinancierd op basis van het budget “Conflictpreventie” . Het gaat om de ontwikkeling van medische diensten voor gynaecologie, neo-nataliteit en pediatrie van het hospitaal “Heilige Familie” van de Orde van Malta te Bethlehem, meer bepaald met het oog op de uitbreiding van hun domein van interventie. Een enveloppe voor een globaal bedrag van 130 649 euro werd vastgelegd. De eerste schijf, voor een bedrag van 65 649 euro, werd gestort op 24 april 2013. De storting van de tweede schijf is onderworpen aan het voorleggen door de begunstigden van een tussentijds activiteitenverslag. Bovendien zijn momenteel binnen de betrokken geografische diensten andere samenwerkingsprojecten van de FOD ter studie.

3) De minister van Ontwikkelingssamenwerking werd geïnformeerd over de onderhandeling en het afsluiten van het Memorandum van Overeenstemming tussen de FOD en de Orde van Malta. Daarentegen gebeurt de financiering van het project van het hospitaal “Heilige Familie” van de Orde van Malta te Bethlehem op basis van een budget los van deze beheerd door Ontwikkelingssamenwerking. Naargelang de aard en de locatie van volgende ondersteunde projecten zou overleg met mijn collega de minister van Ontwikkelingssamenwerking en zijn diensten kunnen plaats hebben.

Bijlage

Memorandum van Overeenstemming tussen

De Soevereine Militaire Hospitaalorde van Sint-Jan van Jeruzalem, van Rhodos en van Malta

en

De Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van het Koninkrijk België.

TUSSEN

De Soevereine Militaire Hospitaalorde van Sint-Jan van Jeruzalem, van Rhodos en van Malta, ook gekend onder de naam Soevereine Orde van Malta, vertegenwoordigd door

de Grootkanselier, de heer Jean-Pierre MAZERY;

En

de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, vertegenwoordigd door

de Minister van Buitenlandse zaken, de heer Didier REYNDERS.

**

Overwegende dat de Soevereine Orde van Malta, met haar programma’s in vele humanitaire en caritatieve sectoren, haar multiseculaire missie leidt en begeleiding verzorgt voor kansarmen en zieken, misdeelden en vluchtelingen, zonder onderscheid van afkomst, ras of godsdienst;

Overwegende dat de suigeneris rechtspersoonlijkheid van de Soevereine Orde van Malta een historische erkenning geniet in het internationaal recht;

Overwegende de verstandhouding tussen de Soevereine Orde van Malta en België, met name geconcretiseerd door gezamenlijke samenwerkingsacties in de Democratische Republiek Congo en in Palestina, en overwegende het wederzijdse verlangen van de Partijen bij dit Memorandum van Overeenstemming, om deze te versterken door middel van, onder andere, het uitwerken van gezamenlijke projecten.

Het volgende is overeengekomen:

Artikel 1 – Doelstelling

Dit Memorandum van Overeenstemming heeft tot doel het bevorderen van de samenwerking tussen de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de Soevereine Orde van Malta (en van haar onderschikte organisaties) voor het uitwerken van humanitaire en caritatieve projecten in derde Staten.

Artikel 2 – Tenuitvoerlegging

2.1. Voor het toepassen van de doelstelling van dit Memorandum van Overeenstemming, zullen beide Partijen gemeenschappelijke samenwerkingsprojecten tussen de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de Soevereine Orde van Malta kunnen identificeren, bestuderen, bepalen en realiseren in het kader van het bevorderen van de humanitaire actie en/of de ontwikkeling in regio’s, alsook over thematieken, die prioritair zijn voor de Partijen. Zij zullen, naargelang de mogelijkheden en de behoefte, toezien op de goede uitvoering van deze projecten.

2.2. De, eventueel gezamenlijke, financiering van deze gemeenschappelijke acties kunnen worden overwogen en uitgevoerd, rekening houdende met de beschikbaarheid van adequate budgetten en de naleving van de regelgeving die van toepassing is in België.

Artikel 3 – Opvolgingscomité

3.1. Om het goede verloop van de samenwerking voortvloeiend uit dit Memorandum van Overeenstemming te verzekeren, wordt een opvolgingscomité samengesteld. De samenstelling zal met het akkoord van beide Partijen worden vastgesteld. Het comité zal minstens een keer per jaar samenkomen, op initiatief van één van de Partijen.

3.2. Het opvolgingscomité onderzoekt alle vragen in verband met de tenuitvoerlegging van dit Memorandum van Overeenstemming en stelt maatregelen voor met oog op het verbeteren en het ontwikkelen van de samenwerking tussen de Partijen in het kader van de te realiseren gemeenschappelijke projecten. Het comité evalueert regelmatig de uitvoering van de projecten.

3.3. De praktische bepalingen met betrekking tot de werking van het opvolgingscomité zullen door een gezamenlijk akkoord tussen de Partijen worden vastgesteld.

Artikel 4 – Wederzijdse consultatie en uitwisseling van informatie

Voor de goede toepassing van dit Memorandum van Overeenstemming, zullen de Partijen trachten alle informatie die zij nuttig achten om uit te wisselen, afkomstig van nationale of internationale bronnen, aan elkaar meedelen, onder voorbehoud van het respecteren van de reglementaire bepalingen die in België van kracht zijn rond de vertrouwelijkheid.

Zij zullen elkaar kunnen raadplegen over elk onderwerp dat betrekking heeft op de toepassing van dit Memorandum van Overeenstemming.

Artikel 5 – Inwerkingtreding

Het Memorandum van Overeenstemming zal voor een onbepaalde duur in werking treden op de datum van zijn ondertekening door de vertegenwoordigers van de twee Partijen.

Op initiatief van eender welke van de Partijen, kan het Memorandum van Overeenstemming schriftelijk en met een opzeggingstermijn van zes maanden worden opgezegd.

ONDERTEKEND te Brussel, op 25 juli 2012, in twee originele exemplaren, elk in de Franse taal.

VOOR DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST BUITENLANDSE ZAKEN, BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING:

De Minister van Buitenlandse zaken,

Didier REYNDERS

VOOR DE SOEVEREINE MILITAIRE HOSPITAALORDE VAN SINT-JAN VAN JERUZALEM, VAN RHODOS EN VAN MALTA, OOK GEKEND ONDER DE NAAM SOEVEREINE ORDE VAN MALTA:

De Grootkanselier

Jean-Pierre MAZERY