|
|
Exotische dieren en planten - Illegale handel - Convention on International Trade in Endangered Species - Inbeslagnames
dierenbescherming
beschermde soort
invoerbeperking
bescherming van de flora
bescherming van de fauna
beslag op bezittingen
douanecontrole
officiële statistiek
zwarte handel
| 26/2/2013 | Verzending vraag |
| 7/10/2013 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8313
De handel in exotische dieren en planten is, volledig terecht, strikt geregeld. Zowel de Convention on International Trade in Endangered Species (CITES) als Europese richtlijnen vormen hiervoor de basis.
Helaas heeft België een kwalijke reputatie wat betreft illegale handel. Geregeld lezen we in de pers over in beslag genomen zendingen van dieren, dierlijke producten, planten en plantaardige producten die onder de CITES-regelgeving en Europese verordeningen worden beschermd en waarvan de beschermde status niet of niet correct werd gerespecteerd. Deze illegale handel betekent niet zelden een ernstige bedreiging voor het voortbestaan van een bepaalde dieren- of plantensoort.
De douanediensten doen wat ze kunnen, maar soms lijkt het een gevecht van David tegen Goliath. Er is niet alleen de complexiteit van de regelgeving, maar ook de inventiviteit van de smokkelaars. Een doelgericht optreden vergt dan ook een voortdurende alertheid.
Hierover aan u de volgende vragen.
1) Hoeveel inbeslagnames van dieren, dierlijke producten, planten en plantaardige producten die onder CITES worden beschermd, deed de douane in de jaren 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012?
2) Kan bij dit overzicht de plaats van inbeslagname worden opgegeven (Brucargo, Nationale luchthaven, haven van Antwerpen, enz.)?
3) In hoeveel gevallen was België de eindbestemming van de zending en in hoeveel gevallen werd een ander land als eindbestemming opgegeven?
4) Kan de minister een overzicht geven van de dieren- en plantensoorten waar het om ging en van de precieze aantallen voor elke soort?
5) Hoeveel ambtenaren van douane zijn specifiek betrokken bij de controles op illegale handel in exotische dieren en planten? Is dit aantal gewijzigd in de voorbije jaren (2008 - 2012)?
6) Op welke wijze kunnen de diensten van douane een beroep te doen op externe experts? Hoe vaak maakten ze, per jaar, gebruik van deze mogelijkheid in de periode 2008 - 2012? Is er een extra kost verbonden aan het raadplegen van deze externe specialisten? Kan de geachte minister in voorkomend geval een overzicht geven van deze kosten voor de jaren 2008 tot en met 2012?
7) Wat gebeurt er met de in beslag genomen producten? Worden die vernietigd? Zo ja, graag ook de kostprijs van deze procedure.
8) Wat gebeurt er met de in beslag genomen dieren? Graag de kostprijs van deze operatie?
1) Volgens mijn berekeningen deed de douane op de luchthaven van Zaventem respectievelijk 43, 125, 107, 123 en 118 inbeslagnames in 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012. Deze inbeslagnames bevatten zowel levende dieren (bijvoorbeeld roofvogels, kameleons, enz.) als dierlijke producten (bijvoorbeeld ivoor, handtassen van krokoddilenleer, enz.) en planten (bijvoorbeeld orchideeën) als plantaardige producten (bijvoorbeeld afslankpillen met Hoodia spp.). Cijfermateriaal van andere douanediensten, bvb in de havens, heb ik niet ter beschikking. Dit kan nagevraagd worden bij mijn collega vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling.
2) Zie hierboven
3) Vanuit cijfers gekregen van de Douane van Zaventem hadden in 2012 48 inbeslaggenomen items België als eindbestemming. In 2010 en 2011 waren dat respectievelijk 19 en 52.
4) Van de 118 inbeslagnames die hebben plaatsgevonden in 2012 op de luchthaven van Zaventem en op de luchthaven van Bierset hebben we in 71 dossier in verband met planten of plantaardige producten en 90 dossiers in verband met dieren of dierlijke producten.
Er werden meer dan 239 levende orchideeën en 420 pillen van Hoodia spp, gekend als afslankmiddel, in beslaggenomen.
Daarnaast bevatten 57 dossiers ivoor of producten van olifant. Zo werd meer dan 110 kg bewerkt (kammen, armbanden,..) en onbewerkt (slagtanden) ivoor inbeslaggenomen. Er werden in 2012 ook 304 levende chameleons, 3318 dode zeepaardjes, verschillende lederen producten van varaan, krokodil en slang, 1 neushoorn hoorn en 245 kg schubben van schubdieren in beslaggenomen.
Het is niet mogelijk om een overzicht te geven voor de vorige jaren, maar al onze inbeslagnames zullen wel vanaf juli op onze vernieuwde website verschijnen, dit om onze transparantie te verbeteren.
5) Ik ben hier niet van op de hoogte, ik verwijs u daarvoor door naar mijn collega vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling.
6) Er staan een veertigtal experten ter beschikking van de dienst CITES. Indien nodig, bijvoorbeeld om diersoorten te identificeren, kunnen foto’s worden opgestuurd. Deze dienstverlening is gratis. De experten kunnen ook worden meegevraagd voor een controle of staalafname. Hiervoor worden ze wel vergoed voor hun dienst. Voor een opdracht van 1 uur of minder dan 1 uur worden ze 75 euro uitbetaald. Per bijkomend gepresteerd uur, wordt een 25 euro aangerekend. Het maximumbedrag voor een opdracht is 250 euro per dag. Het is niet mogelijk om na te gaan uit de algemene kosten die we besteedden aan experten welk deel specifiek werd gebruikt voor experten geraadpleegd door de douane. Daarnaast hebben we in het verleden ook opleidingen aangeboden zodat de douaniers goed geïnformeerd zijn en zelf kunnen instaan voor de determinatie. Dit willen we in de toekomst zeker nog organiseren.
7) Meeste in beslag genomen goederen worden, waar mogelijk, overgebracht naar universiteiten, musea, dierentuinen of zelfs politiediensten om te worden gebruikt als educatieve doeleinden. In 2008 werden goederen, die in beslag werden genomen tussen 1987 en 2006, vernietigd onder toezicht van de douane. Het ging om ongeveer vijf kubieke meter ivoor, lederwaren items in reptielhuiden, huiden van katten, zoals luipaarden en andere producten zoals Aziatische geneesmiddelen die verboden dierlijke stoffen bevatten. De kostprijs hiervan kan waarschijnlijk worden meegedeeld door mijn collega vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling.
8) Inbeslaggenomen dieren worden opgevangen in een opvangcentrum of door de Zoo van Antwerpen. Enkel met de Zoo van Antwerpen hebben we een contract afgesloten. De prijs verschilt per dier en wordt betaald per dag. Dit gaat momenteel van 61 euro voor grote zoogdieren (zoals olifanten) tot 0.5 euro voor kleine reptielen (zoals hagedissen).