Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-6057

van Nele Lijnen (Open Vld) d.d. 11 april 2012

aan de staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude, toegevoegd aan de eerste minister

Sociale fraude - Bestrijding - Extra inspecteurs

zwartwerk
arbeidsinspectie

Chronologie

11/4/2012Verzending vraag
16/7/2012Antwoord

Vraag nr. 5-6057 d.d. 11 april 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Tijdens de vergadering van 7 februari 2012 in de commissie voor de Sociale Aangelegenheden, waar de staatssecretaris een uiteenzetting heeft gegeven over de bestrijding van sociale fraude, gaf hij te kennen dat er voor de sociale inspecties is voorzien in 2,1 miljoen euro voor bijkomende inspecteurs. De beslissing over de verdeling en de inzet van deze extra mankracht was toen nog niet genomen en zou - citaat uit het verslag, Stuk nr. 5-1461/1, p. 16 - "de komende weken gebeuren in functie van de meest efficiënte inzet".

Graag kreeg ik van de staatssecretaris een antwoord op de volgende vragen:

1) Is intussen al duidelijk hoeveel extra inspecteurs zullen worden ingezet voor de bestrijding van sociale fraude?

2) Hoeveel inspecteurs van de Nederlandse, respectievelijk Franse taalrol zullen worden aangeworven?

3) Zullen deze extra inspecteurs worden aangeworven als contractueel of als statutair personeel?

4) Op welke termijn zullen de extra inspecteurs worden aangeworven en vanaf wanneer zullen ze effectief inzetbaar zijn?

5) Voor welke specifieke materie en voor welk soort inspectie zullen de extra inspecteurs worden aangeworven? Graag een gedetailleerd overzicht.

6) Zullen specifieke sectoren extra worden aangepakt inzake sociale fraudebestrijding? Zo ja, welke?

Antwoord ontvangen op 16 juli 2012 :

Als antwoord op uw vragen, kan ik u de volgende elementen van antwoord geven:

Antwoord 1 tot 4:


Instellingen

RSZ

FOD Sociale Zekerheid, DG Sociale Inspectie

FOD Werkgelegenheid

V1

Aan te werven personeel

- 2 inspecteurs van niveau A

- 5 controleurs van niveau B

- 6 administratief medewerkers

21 technische experts niveau B

20 nieuwe sociaal inspecteurs

V2

Taalrol

- 1 Nederlandstalige inspecteur

- 1 Franstalige inspecteur

- 3 Nederlandstalige controleurs

- 2 Franstalige controleurs

- 3 Nederlandstalige administratief medewerkers

- 3 Franstalige administratief medewerkers

- 10 nederlandstalige personeelsleden

- 11 Franstalige personeelsleden

-12 Nederlandstalige sociaal inspecteurs

- 8 Franstalige sociaal inspecteurs

V3

Statuut van de aangeworven personen

statutair

statutair

statutair

V4

Duur en procedure van de aanwerving, datum indiensttreding nieuwe personeelsleden

Aanwerving via SELOR en interne mobiliteit.

In de loop van het tweede semester 2012

Aanwerving via SELOR.

In de loop van het tweede semester 2012

aanwerving via SELOR.

Voor de parlementaire vakantie

Antwoord 5:

De Rijkssociale Zekerheid (RSZ) zal zijn nieuwe sociaal inspecteurs voornamelijk toewijzen aan de Directie van de Inspectie Werkgevers, waar zij zowel algemene controles zullen verrichten, voornamelijk met het oog op de onderwerping van personen en lonen aan de sociale zekerheid, als meer gespecialiseerde onderzoeken (werfcontroles – sectoriële controles – studentenarbeid …). Eén controleur zal worden ingezet met het oog op de detectie en analyse van bepaalde fraudefenomenen en tendensen. Twee controleurs zullen worden ingezet voor de controles op dienstverrichters (sociale secretariaten).

Wat de DG Sociale Inspectie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid betreft, dient te worden aangestipt dat de aanwerving van 21 technische experten – sociaal controleurs zal toelaten om vertrekken aan te vullen die niet meer konden worden vervangen omwille van de vastgelegde budgettaire besparingen van de laatste jaren op het vlak van de personeelsenveloppe van de FOD. Zij vertegenwoordigen zeventien personen. Het saldo, zijnde vier technische experten – sociaal controleurs (twee Franstaligen en twee Nederlandstaligen) zullen met prioriteit worden toegewezen aan het project datamining waarvoor de directie-generaal Sociale Inspectie een specifiek budget heeft ontvangen. Dit dataminingproject heeft tot doel om doelgroepen beter te bepalen en vlugger frauduleuze ondernemingen op te sporen.

Bij de FOD Werkgelegenheid zullen de nieuw aangeworven inspecteurs ingezet worden voor alle taken waarvoor de reeds in dienst zijnde inspecteurs ingezet worden. Bestrijding van  de sociale fraude zal dus ook voor hen een vast deel van het dagelijks werk vormen, zij het niet uitsluitend, vermits de inspectiedienst "Toezicht van de sociale wetten" van de FOD WASO, de enige inspectiedienst is die instaat voor de bescherming van de belangen van de werknemers in het reglementaire (wetten en KB's), individuele (arbeidsovereenkomsten) en collectieve (collectieve arbeidsovereenkomsten) arbeidsrecht.

Antwoord 6:

De sectoren waarin deze inspecteurs ingezet zullen worden, zijn de klassieke risicosectoren die ook door alle andere inspecteurs worden gecontroleerd. Deze sectoren worden jaarlijks door de SIOD (Sociale inlichtingen en - Opsporingsdienst) in zijn actieplan vastgelegd, maar tevens in de jaarlijkse doelstellingen en actieplannen van TSW zelf. De sectoren zijn genoegzaam bekend: bouwsector, vervoer, schoonmaak, horeca, vleesbewerking, lompenbedrijven, fruitsector, buitenlandse ondernemingen, enz... Zo zal onder meer de sector van de dienstenchequeondernemingen zich nog aan meer onderzoeken mogen verwachten. Daarnaast zullen ook de nieuwe regels op de hoofdelijke aansprakelijkheid sterker worden opgevolgd.

Daarnaast worden sectoren ad hoc geselecteerd voor fraudeonderzoeken op basis van lokale regionale risicoanalyses (bijvoorbeeld: zwarte overuren)...