Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-10864

van Sabine Vermeulen (N-VA) d.d. 14 januari 2014

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden

Ontwikkelingslanden - Kindergeweld - Geboorteregistratiesystemen - Partnerlanden

rechten van het kind
kinderbescherming
ontwikkelingsland
geweld

Chronologie

14/1/2014Verzending vraag
6/2/2014Antwoord

Vraag nr. 5-10864 d.d. 14 januari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het gebruik van geweld is een flagrante schending van mensen- en kinderrechten zoals bepaald en onderschreven in het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK) en andere internationale mensenrechtenverdragen. Paradoxaal genoeg had kinderbescherming nog nooit een prioritaire status binnen de internationale gemeenschap. Geweldpleging en ontwikkeling gaan niet samen: de negatieve impact van geweld op kinderen, gemeenschappen en samenlevingen is van blijvende duur. Leerresultaten lijden eronder, druggebruik neemt toe en de stap naar crimineel gedrag wordt erdoor veel sneller gezet.

Geweld tegen kinderen is een globaal probleem. Het beperkt zich niet tot de ontwikkelingslanden. Ofschoon veel geweld niet wordt gerapporteerd, worden volgens de Verenigde Naties elk jaar naar schatting 1,5 miljard kinderen het slachtoffer van kindergeweld. De beste manier voor landen om tegen dat (dagelijkse) geweld in te gaan, is de beschikbaarheid van een systeem dat kinderen beschermt, waarbij veel aandacht naar opvang en preventie gaat.

Enkel officieel geregistreerde kinderen kunnen hun rechten opeisen. Een geboortebewijs beschermt tegen kinderarbeid, kinderhuwelijken, rekrutering als kindsoldaten of seksuele exploitatie en maakte juridische vervolging van daders mogelijk.

Op welke wijze promoot België de versterking van geboorteregistratiesystemen in zijn partnerlanden?

Antwoord ontvangen op 6 februari 2014 :

De bescherming van kinderen tegen geweld is opgenomen in het Verdrag inzake de rechten van het kind. Alle partnerlanden van de Belgische samenwerking hebben dit verdrag ondertekend.

Geboorteregistratie is inderdaad van essentieel belang voor de bescherming van het kind.

De Belgische samenwerking werkt al vele jaren samen met UNICEF. Deze organisatie is uitgegroeid tot de belangrijkste partner op het gebied van kinderrechten. UNICEF heeft van de bescherming van de rechten van het kind een prioritair werkgebied gemaakt, zowel op internationaal niveau als op het terrein. UNICEF ontwikkelt ter zake activiteiten in heel wat landen, ook in alle partnerlanden van de samenwerking.

Ook geboorteregistratie maakt deel uit van het beschermingsprogramma van UNICEF.

België is een van de belangrijkste donoren van UNICEF (12e), onder andere via zijn bijdrage aan de algemene middelen (10,340 miljoen euro in 2013).

Bovendien besliste België vorig jaar om de nodige middelen uit te trekken voor de aanstelling van een associated young expert die van 2013 tot 2015 in de DRC met UNICEF zal werken op het gebied van geboorteregistratie.

Verder steunt België de beschermingsprogramma’s van UNICEF in (post)-conflictlanden. Ook de humanitaire hulpverlening werd gebruikt als kanaal voor speciale steun aan beschermingsprogramma’s die ook geboorteregistratie behelzen. Dit was onder andere het geval in Soedan (geen partnerland, 750 000 euro in 2012) en voor een programma ter bestrijding van ernstige schendingen in de DRC (2 miljoen euro in 2013).

Wat de bilaterale samenwerking betreft: in Mali loopt een project ter ondersteuning van de burgerlijke stand voor de jaren 2012-2014, goed voor één miljoen euro.

Het project is het derde deel van een programma ter ondersteuning van decentralisering. Het programma is bedoeld om de burger meer rechtszekerheid te geven en vrede en stabiliteit te verzekeren door heel het land te voorzien van een betrouwbare, veilige en geharmoniseerde burgerlijke stand. Om dit doel te bereiken wordt gewerkt aan de versterking van het beheer van de burgerlijke stand op het niveau van de bevoegde instanties, zowel op centraal niveau als op gedecentraliseerd niveau in de regio Koulikoro.

Dit project levert een rechtstreekse bijdrage aan de bescherming van het kind en speelt ook in op gendergelijkheid.