SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2025-2026 Zitting 2025-2026
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7 novembre 2025 7 november 2025
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Question écrite n° 8-345 Schriftelijke vraag nr. 8-345

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Pensions, chargé de la Loterie nationale et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen
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Peppol - Numérisation de la facturation - Mise en œuvre - Incidence sur les entrepreneurs Peppol - Digitalisering van facturatie - Invoering - Impact op ondernemers 
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7/11/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 11/12/2025)
7/11/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 11/12/2025)
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Aussi posée à : question écrite 8-346 Aussi posée à : question écrite 8-346
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Question n° 8-345 du 7 novembre 2025 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 8-345 d.d. 7 november 2025 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'économie et les entreprises sont une compétence transversale.

Dans le cadre de l'instauration fédérale de la facturation électronique obligatoire B2B («business to business») via le réseau Peppol, prévue à partir du 1er janvier 2026, et du processus de numérisation plus large au sein de nos entreprises, il importe de disposer de chiffres précis, d'estimations de coûts et de plans politiques. Un grand nombre d'indépendants, de petites et moyennes entreprises (PME) et d'entreprises individuelles sont confrontés à de nouvelles obligations administratives et à de possibles investissements dans des logiciels de comptabilité numérique.

Je souhaite dès lors poser les questions suivantes:

1) Combien d'entreprises belges utilisent-elles actuellement Peppol pour la facturation? Je souhaiterais disposer de chiffres par Région, par secteur et par taille d'entreprise.

2) Combien de factures électroniques ont-elles été envoyées via Peppol en 2023, 2024 et 2025? Quelle est l'évolution attendue à la fin des années 2025 et 2026?

3) Concrètement, combien d'entreprises dans notre pays seront-elles tenues d'utiliser Peppol d'ici 2026 pour la facturation B2B?

4) L'autorité fédérale dispose-t-elle d'une estimation des coûts pour les entreprises (investissements dans les logiciels, installation, formation)? Si oui, quel est le coût moyen par entreprise?

5) Quel budget l'autorité fédérale prévoit-elle pour l'accompagnement des entreprises, les incitants fiscaux ou les subsides dans le cadre de la transition? Je souhaiterais disposer de chiffres ventilés par année pour les années 2024-2026.

6) Des études fédérales ont-elles été réalisées sur la baisse ou l'augmentation des charges administratives découlant de l'obligation de facturation électronique? Pouvez-vous fournir des chiffres concrets à cet égard?

7) Quel est le coût annuel moyen des logiciels de comptabilité numérique pour les entreprises individuelles et les PME selon les données fédérales? (Par exemple: frais d'abonnement de 250 euros par mois et frais d'installation de 2 500 euros.)

8) Combien de factures l'administration fédérale traite-t-elle chaque année et quel pourcentage de celles-ci est déjà traité électroniquement via Peppol?

9) Quel est le potentiel d'économies annuel estimé pour l'autorité fédérale grâce à la numérisation de la facturation? J'aimerais connaître les chiffres par service ou administration au niveau fédéral, s'ils sont disponibles.

10) Combien d'indépendants et d'entreprises ont-ils fait usage de programmes fédéraux de formation ou d'information en matière de facturation électronique ou Peppol au cours des trois dernières années ?

11) Quel budget a été prévu à cet effet et effectivement dépensé en 2022, 2023 et 2024 (sur une base annuelle)?

12) Y a-t-il d'autres campagnes de communication ou des formations fédérales prévues pour 2025-2026? Si oui, pour quel budget?

13) Combien de «Peppol Access Points» et de fournisseurs de logiciels agréés sont-ils actifs en Belgique? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par Région et par type de fournisseur de services?

14) Les entreprises de logiciels participent-elles aux groupes de travail ou de concertation en ce qui concerne la mise en œuvre de l'obligation Peppol? Des moyens ou des incitants sont-ils prévus à cet effet? Si oui, je souhaiterais obtenir une réponse accompagnée de chiffres concrets.

15) Où en est la Belgique par rapport à d'autres États membres de l'Union européenne en ce qui concerne la mise en œuvre du système Peppol? Disposez-vous de chiffres comparatifs sur l'utilisation, les coûts et le degré d'implémentation?

16) Y a-t-il des subsides ou des fonds européens dont les entreprises belges ou l'autorité fédérale peuvent bénéficier pour cette transition numérique? Quel est le montant qui a déjà été demandé ou reçu?

 

Economie en ondernemingen zijn een transversale bevoegdheid.

In het kader van de geplande federale invoering van de verplichte elektronische B2B («business to business»)-facturatie via het Peppol-netwerk vanaf 1 januari 2026 en de bredere digitalisering binnen onze ondernemingen, is het van belang om duidelijke cijfers, kostenramingen en beleidsplannen te kennen. Veel zelfstandigen, kleine of middelgrote ondernemingen (kmo) en eenmanszaken worden geconfronteerd met nieuwe administratieve verplichtingen en mogelijke investeringen in digitale boekhoudsoftware.

Daarom deze vragen:

1) Hoeveel Belgische ondernemingen maken momenteel gebruik van Peppol voor facturatie? Gelieve cijfers te verstrekken per Gewest, per sector en per ondernemingsgrootte.

2) Hoeveel elektronische facturen werden in 2023, 2024 en 2025 via Peppol verstuurd? Wat is de verwachte evolutie richting eind 2025 en 2026?

3) Over hoeveel ondernemingen in ons land gaat het concreet die tegen 2026 verplicht zullen zijn om Peppol te gebruiken voor B2B-facturatie?

4) Beschikt de federale overheid over een kostenschatting voor bedrijven (investering in software, installatie, opleiding)? Zo ja, wat is de gemiddelde kost per onderneming?

5) Hoeveel middelen voorziet de federale overheid voor begeleiding, fiscale stimulansen of subsidies voor bedrijven bij deze overstap? Graag kreeg ik de cijfers uitgesplitst per jaar voor de jaren 2024-2026.

6) Zijn er federale studies uitgevoerd omtrent de administratieve lastenverlaging of -verhoging als gevolg van de verplichte e-facturatie? Kan u hierbij concrete cijfers delen?

7) Wat is de gemiddelde jaarlijkse kost van digitale boekhoudsoftware voor eenmanszaken en kmo's volgens federale data? (Bijvoorbeeld: abonnementskosten zoals 250 euro per maand en installatiekosten van 2 500 euro.)

8) Hoeveel facturen verwerkt de federale administratie jaarlijks en welk percentage daarvan gebeurt reeds elektronisch via Peppol?

9) Wat is het geraamde jaarlijkse besparingspotentieel voor de federale overheid dankzij de digitalisering van facturatie? Gelieve cijfers te geven per federale dienst of administratie indien beschikbaar.

10) Hoeveel zelfstandigen en ondernemingen hebben de afgelopen drie jaar gebruikgemaakt van federale opleidings- of informatieprogramma's rond e-facturatie of Peppol?

11) Welk budget werd hiervoor voorzien en effectief besteed in 2022, 2023 en 2024 (op jaarbasis)?

12) Zijn er bijkomende federale communicatiecampagnes of opleidingen gepland richting 2025-2026? Zo ja, met welk budget?

13) Hoeveel erkende «Peppol Access Points» en softwareleveranciers zijn in België actief? Kan u deze cijfers opsplitsen per Gewest en per type dienstverlener?

14) Worden softwarebedrijven betrokken in overleg- of werkgroepen rond de implementatie van de Peppol-verplichting? Zijn hiervoor middelen of stimulansen voorzien? Zo ja, graag kreeg ik het antwoord met concrete cijfers.

15) Hoe verhoudt België zich tot andere lidstaten van de Europese Unie (EU) op vlak van Peppol-adoptie? Beschikt u over vergelijkende cijfers van gebruik, kosten en implementatiegraad?

16) Zijn er Europese subsidies of fondsen waarop Belgische ondernemingen of de federale overheid beroep kan doen voor deze digitale transitie? Wat is het bedrag dat reeds werd aangevraagd of ontvangen?