SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2024-2025 Zitting 2024-2025
________________
30 juin 2025 30 juni 2025
________________
Question écrite n° 8-270 Schriftelijke vraag nr. 8-270

de Anne Lambelin (PS)

van Anne Lambelin (PS)

au ministre de la Mobilité, du Climat et de la Transition environnementale, chargé du Développement durable

aan de minister van Mobiliteit, Klimaat en Ecologische Transitie, belast met Duurzame Ontwikkeling
________________
Stratégie nationale pour la biodiversité 2025-2030 - Mise en œuvre - Calendrier - Progrès - Indicateurs - Niveau fédéral et régional - Rôles et responsabilités - Répartition - Coordination - Implication des jeunes - Actions - «BiodiversiScape» Nationale Biodiversiteitsstrategie 2025-2030 - Uitvoering - Tijdschema - Vooruitgang - Indicatoren - Federaal en gewestelijk niveau - Rollen en verantwoordelijkheden - Verdeling - Coördinatie - Betrokkenheid van jongeren - Acties - «BiodiversiScape» 
________________
biodiversité
protection de l'environnement
biodiversiteit
milieubescherming
________ ________
30/6/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 31/7/2025)
30/6/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 31/7/2025)
________ ________
Question n° 8-270 du 30 juin 2025 : (Question posée en français) Vraag nr. 8-270 d.d. 30 juni 2025 : (Vraag gesteld in het Frans)

La protection de la biodiversité est essentiellement du ressort des Régions, mais le gouvernement fédéral exerce également des compétences en la matière. Cette question relève donc bien de la compétence du Sénat par sa transversalité.

La Belgique a approuvé officiellement sa Stratégie nationale pour la biodiversité 2025-2030, renforçant son engagement en faveur de la protection de la nature. Élaborée en collaboration entre les Régions et le gouvernement fédéral, cette stratégie constitue le cadre de référence pour la politique environnementale belge pour les six prochaines années, en conformité avec des engagements internationaux tels que la Convention sur la diversité biologique et les stratégies mondiales et européennes pour la biodiversité.

Elle comporte seize objectifs stratégiques et quatre-vingt-deux objectifs opérationnels visant à protéger et restaurer la biodiversité, à intégrer la biodiversité dans diverses politiques sectorielles, à promouvoir une utilisation durable des ressources naturelles et à renforcer la participation citoyenne, notamment des jeunes. La vision de la Belgique est d'atteindre une harmonie avec la nature d'ici à 2050.

Le gouvernement prévoit également deux actions clés: la création d'un plan national de financement pour mobiliser davantage de ressources, et le programme «BiodiversiScape» pour la gestion écologique des domaines fédéraux. La mise en œuvre de cette stratégie nécessitera des plans d'action régionaux et fédéraux, un suivi structuré, un financement adéquat et la participation active de tous les acteurs.

Une large consultation publique (juin-septembre 2024) a permis d'enrichir la stratégie, notamment par l'intégration de mesures pour réduire l'empreinte écologique, mieux gérer l'impact des activités minières, clarifier les objectifs et renforcer le rôle des jeunes dans la gestion environnementale.

Approuvée à l'unanimité en janvier 2025, cette stratégie souligne l'importance de faire de la biodiversité une priorité transversale à l'échelle nationale et internationale, mobilisant autorités, société civile, secteur privé et monde académique pour assurer un avenir durable.

Voici mes questions:

1) Quel est le calendrier de mise en œuvre de cette stratégie? Pouvez-vous préciser les échéances intermédiaires et l'évaluation des progrès? Quels indicateurs seront utilisés pour mesurer les progrès?

2) Quelle est la répartition des rôles et responsabilités entre le niveau fédéral et les Régions? Comment le service public fédéral (SPF) Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement coordonne-t-il ses actions avec les entités régionales et communautaires dans ce domaine? Comment le gouvernement assure-t-il la cohérence entre l'exécution par les Régions et le suivi chiffré des objectifs?

3) Quelles sont les actions spécifiques prévues pour renforcer la participation des jeunes dans la gestion et la protection de la biodiversité?

4) Comment le programme «BiodiversiScape» sera-t-il mis en œuvre sur le terrain, et quelles zones ou domaines seront priorisés?

5) Quelles sont les principales difficultés anticipées dans la mise en œuvre de la stratégie, et quelles mesures sont prévues pour y faire face?

6) Quel rôle le secteur privé jouera-t-il dans la réalisation des objectifs de la stratégie et quelles incitations seront mises en place?

 

De bescherming van de biodiversiteit is in hoofdzaak een bevoegdheid van de Gewesten, maar ook de federale regering oefent bevoegdheden uit op dit gebied. Deze vraag valt bijgevolg vanwege haar transversale aard onder de bevoegdheid van de Senaat.

België heeft zijn Nationale Biodiversiteitsstrategie 2025-2030 officieel goedgekeurd, waarmee het zijn engagement voor natuurbescherming versterkt. Deze strategie, die werd opgesteld in samenwerking tussen de Gewesten en de federale overheid, vormt het referentiekader voor het Belgische milieubeleid voor de komende zes jaar. Ze sluit aan bij internationale engagementen zoals het Verdrag inzake biologische diversiteit en de mondiale en Europese biodiversiteitsstrategieën.

De strategie bevat zestien strategische doelstellingen en tweeëntachtig operationele doelstellingen die zijn gericht op het beschermen en herstellen van biodiversiteit, het integreren van biodiversiteit in verschillende sectorale beleidsdomeinen, het bevorderen van een duurzaam gebruik van natuurlijke rijkdommen en het versterken van burgerparticipatie, in het bijzonder die van jongeren. België streeft ernaar om tegen 2050 in harmonie met de natuur te leven.

De federale regering plant ook twee belangrijke acties: de oprichting van een nationaal financieringsplan om meer middelen in te zetten, en het programma «BiodiversiScape» voor het ecologisch beheer van federale domeinen. De uitvoering van deze strategie vereist gewestelijke en federale actieplannen, gestructureerde follow-up, voldoende financiering en actieve betrokkenheid van alle actoren.

Een brede publieke raadpleging (juni-september 2024) heeft bijgedragen aan de verfijning van de strategie, onder meer via maatregelen om de ecologische voetafdruk te verkleinen, de impact van mijnactiviteiten beter te beheren, de doelstellingen te verduidelijken en de rol van jongeren in het milieubeheer te versterken.

De strategie werd in januari 2025 unaniem goedgekeurd en benadrukt het belang van biodiversiteit als een transversale prioriteit op nationaal en internationaal niveau. Ze mobiliseert overheden, het maatschappelijk middenveld, de privésector en de academische wereld om samen te werken aan een duurzame toekomst.

Mijn vragen zijn de volgende:

1) Wat is het tijdschema voor de uitvoering van deze strategie? Kunt u de tussentijdse mijlpalen en de evaluatie van de vooruitgang toelichten? Welke indicatoren zullen worden gebruikt om de vooruitgang te meten?

2) Hoe is de verdeling van de rollen en verantwoordelijkheden tussen het federale niveau en de Gewesten geregeld? Hoe stemt de federale overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu zijn acties af met de gewestelijke en gemeenschapsinstanties op dit gebied? Hoe waarborgt de regering de samenhang tussen de uitvoering door de Gewesten en de kwantitatieve follow-up van de doelstellingen?

3) Welke specifieke acties zijn er gepland om de participatie van jongeren bij het beheer en de bescherming van de biodiversiteit te versterken?

4) Hoe zal het programma «BiodiversiScape» op het terrein worden uitgevoerd, en welke zones of domeinen zullen prioritair worden aangepakt?

5) Wat zijn de belangrijkste moeilijkheden die worden verwacht bij de uitvoering van de strategie, en welke maatregelen zijn voorzien om die aan te pakken?

6) Welke rol zal de privésector spelen bij het realiseren van de doelstellingen van de strategie, en welke stimulansen worden hiervoor ingebouwd?