SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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14 octobre 2019 14 oktober 2019
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Question écrite n° 7-94 Schriftelijke vraag nr. 7-94

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Énergie, de l'Environnement et du Développement durable
aan de minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling
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Aéroports - Saisies d'animaux Luchthavens - Inbeslagneming van dieren 
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bien-être des animaux
trafic illicite
aéroport
contrôle de douane
vétérinaire
matière d'origine animale
saisie de biens
welzijn van dieren
zwarte handel
luchthaven
douanecontrole
dierenarts
stof van dierlijke oorsprong
beslag op bezittingen
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14/10/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/11/2019)
2/6/2020Antwoord
14/10/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/11/2019)
2/6/2020Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 7-93
Aussi posée à : question écrite 7-95
Aussi posée à : question écrite 7-96		 Aussi posée à : question écrite 7-93
Aussi posée à : question écrite 7-95
Aussi posée à : question écrite 7-96
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Question n° 7-94 du 14 octobre 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-94 d.d. 14 oktober 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le bien-être animal est une compétence régionale, tandis que les contrôles douaniers et la santé publique sont des compétences de l'autorité fédérale

Régulièrement, des animaux ne satisfaisant pas aux prescriptions de l'Union européenne (UE) en matière de santé animale arrivent à l'aéroport de Zaventem ou des animaux y sont saisis. Ces animaux seraient fréquemment euthanasiés.

1) Combien de vétérinaires prêtent leur concours à ces contrôles? Ont-il reçu une formation supplémentaire ciblée sur ces contrôles?

2) Combien de contrôles portant sur l'importation d'espèces animales interdites réalise-t-on chaque année à l'aéroport de Zaventem? S'agit-il de contrôles systématiques et ciblés ou procède-t-on par échantillonnage? Pouvez-vous me fournir un relevé annuel de ces contrôles pour les cinq dernières années?

3) a) Au cours des cinq dernières années, quel a été le nombre annuel d'animaux qui ont été importés via l'aéroport de Zaventem? Ces chiffres peuvent-il être ventilés par espèce animale?

b) Combien de ces animaux ont été saisis? Ce résultat peut-il être ventilé en fonction du motif de la saisie (espèce animale interdite, santé publique, etc.)?

c) De tous les animaux saisis évoqués dans la question b), combien ont été placés dans un refuge, combien ont été euthanasiés, etc.? Je souhaiterais obtenir une ventilation par espèce animale.

d) Qui décide de placer un animal dans un refuge ou de l'euthanasier? Quelles sont les instructions en ce qui concerne l'euthanasie? Existe-t-il des directives visant à éviter autant que possible l'euthanasie ? Dans la négative, ne jugez-vous pas de telles directives souhaitables?

4) Au cours des cinq dernières années, quelle quantité d'ivoire a-t-on saisie chaque année à l'aéroport de Zaventem?

5) Est-il possible d'obtenir les mêmes statistiques pour les aéroports régionaux (par aéroport)?

6) Existe-t-il des instructions en la matière applicables à tous les aéroports?

 

Dierenwelzijn is een gewestbevoegdheid, terwijl douanecontroles en volksgezondheid een federale bevoegdheid zijn.

Op regelmatige basis komen er in de luchthaven van Zaventem dieren aan die niet in orde zijn met de geldige voorschriften van de Europese Unie (EU) rond de gezondheid van dieren en / of die in beslag worden genomen. In dat verband zouden deze dieren veelvuldig geëuthanaseerd worden.

1) Hoeveel dierenartsen bieden ondersteuning bij deze controles? Hebben deze dierenartsen daarvoor extra gerichte opleiding genoten?

2) Hoeveel controles vinden er jaarlijks plaats met betrekking tot de invoer van verboden diersoorten in de luchthaven van Zaventem? Betreft het hier systematische en gerichte controles of eerder steekproefsgewijs? Kan u daarvan een overzicht op jaarbasis geven voor de jongste vijf jaar?

3) a) Hoeveel dieren werden er de jongste vijf jaar, op jaarbasis, geïmporteerd via de luchthaven van Zaventem? Kan dit cijfer worden opgesplitst per diersoort?

b) Hoeveel daarvan werden in beslag genomen? Kan dit resultaat worden opgesplitst volgens de reden van inbeslagname (verboden diersoort, volksgezondheid, enz.)?

c) Hoeveel van de in vraag b) in beslag genomen dieren werden in een asiel geplaatst, hoeveel geëuthanaseerd, enz.? Graag kreeg ik een verdeling per diersoort.

d) Wie beslist over de keuze tussen asielopvang of euthanasie? Wat zijn de instructies in verband met het toepassen van euthanasie? Bestaan er richtlijnen om zoveel mogelijk euthanasie te vermijden? Zo neen, acht u dit niet wenselijk?

4) Hoeveel ivoor werd de jongste vijf jaar, op jaarbasis, in beslag genomen in de luchthaven van Zaventem?

5) Kan dit overzicht ook worden gegeven voor de regionale luchthavens (per luchthaven)?

6) Bestaan er ter zake instructies voor alle luchthavens?

 
Réponse reçue le 2 juin 2020 : Antwoord ontvangen op 2 juni 2020 :

1) Il y a lieu de vous adresser au ministre Ducarme, qui est responsable du contrôle en matière de santé publique (Agence fédérale de sécurité de la chaîne alimentaire – AFSCA), ainsi qu’au ministre De Croo, quant à lui responsable des contrôles douaniers.

2) Il y a lieu de vous adresser au ministre Ducarme, qui est responsable du contrôle en matière de santé publique (AFSCA), ainsi qu’au ministre De Croo, quant à lui responsable des contrôles douaniers.

3) a) Il y a lieu de vous adresser au ministre Ducarme, qui est responsable du contrôle en matière de santé publique (AFSCA), ainsi qu’au ministre De Croo, quant à lui responsable des contrôles douaniers à l’aéroport de Zaventem.

b) Je puis vous informer qu’en ce qui concerne ma compétence, le commerce illégal d’espèces de faune et de flore menacées (CITES), les saisies administratives suivantes d’animaux vivants ont eu lieu à l’aéroport de Zaventem:

–  2020: 26 mainates religieux vivants (Gracula religiosa) – 3 étaient déjà décédés à leur arrivée, 2 sont décédés le lendemain de celle-ci.

Ainsi que: 2 toucans toco (Ramphastos toco), 17 touracos (2 Tauraco porphyreolophus, 3 Tauraco erythrolophus, 4 Tauraco leucolophus, 6 Tauraco leucotis, 2 Tauraco livingstonii), 2 perruches de Derby (Psittacula derbiana), 1 commandeur huppé (Gubernatrix cristata) et 1 ara arlequin. Mes services ont procédé à cette saisie suite au blocage d’un envoi par l’AFSCA;

–  2019: /;

–  2018: /;

–  2017: /;

–  2016: /;

–  2015: 10 salamandres vivantes (Echinotriton Andersoni) et 18 lézards (Phelsuma dubia).

c) Je puis vous informer que tous les animaux saisis en vertu de ma compétence (CITES) ont été placés en refuge. Les 10 salamandres vivantes ont été renvoyées par la suite, avec l’aide des autorités japonaises.

d) Mon administration décide des mesures administratives prises à l’égard des spécimens protégés par la CITES qui font l’objet d’une saisie, ainsi que la loi du 28 juillet 1981 le prévoit en son article 6. Elle peut: renvoyer les animaux dans le pays d’exportation, en attribuer l’entière propriété à une personne physique ou morale, les mettre en vente publique, les détruire ou les euthanasier, ou combiner certaines des quatre possibilités précitées.

Ces mesures ont été prévues en vertu de la résolution 17.8 Disposal of illegally traded and confiscated specimens of CITES-listed species: https://www.cites.org/sites/default/files/document/E-Res-17-08.pdf. Adoptée à l’échelon international, celle-ci offre des lignes directrices supplémentaires pour statuer sur le sort à réserver aux spécimens.

L’euthanasie des animaux saisis est toujours la dernière option envisagée. Mais pour prendre sa décision, mon administration collabore avec d’autres administrations. Et dans ce cadre, il a été convenu que les règles sanitaires prévaudraient sur la CITES.

4)

–  2015: 1 défense (0,9 kg) – 10 pièces travaillées;

–  2016: 1 défense (0,77 kg) – 56 pièces travaillées (8,31 kg);

–  2017: 39 bijoux (1,22 kg) – 1 défense (0,01 kg) – pièces travaillées (0,08 kg);

–  2018: 75 bijoux (2,03 kg) – 117 pièces travaillées (plus de 20,86 kg) – 6 morceaux d’ivoire (0,32 kg);

–  2019: rapportage pas encore finalisé.

5) Je n’ai pas été informée de saisies d’ivoire dans les autres aéroports.

6) Mon administration a d’ores et déjà transmis une instruction CITES à l’ensemble des services douaniers. Elle est en cours de révision.

1) U dient zich te richten tot mijn collega Ducarme, die verantwoordelijk is voor de controle inzake volksgezondheid (Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen – FAVV), alsook mijn collega De Croo, die verantwoordelijk is voor de controles van de douane.

2) U dient zich te richten tot mijn collega Ducarme, die verantwoordelijk is voor de controle inzake volksgezondheid (FAVV), alsook mijn collega De Croo, die verantwoordelijk is voor de controles van de douane.

3) a) U dient zich te richten tot mijn collega Ducarme, die verantwoordelijk is voor de controle inzake volksgezondheid (FAVV), alsook mijn collega De Croo, die verantwoordelijk is voor de controles van de douane in de luchthaven van Zaventem.

b) Ik kan u meedelen dat voor wat betreft mijn bevoegdheid, de illegale handel van bedreigde dier- en plantensoorten (CITES), de volgende bestuurlijke inbeslagnames hebben plaatsgevonden van levende dieren in de luchthaven van Zaventem:

–  2020: 26 levende Beo’s (Gracula religiosa) – 3 waren reeds dood bij aankomst, 2 sterven één dag na aankomst.

Alsook, 2 Reuzentoekan (Ramphastos toco), 17 Toerako’s (2 Tauraco porphyreolophus, 3 Tauraco erythrolophus, 4 Tauraco leucolophus, 6 Tauraco leucotis, 2 Tauraco livingstonii), 2 Lord Derby’s Parkiet (Psittacula derbiana), 1 Groene kardinaal (Gubernatrix cristata) en 1 harlekijnara. Deze inbeslagname werd uitgevoerd door mijn diensten naar aanleiding van een gestopte zending door het FAVV;

–  2019: /;

–  2018: /;

–  2017: /;

–  2016: /;

–  2015: 10 levende salamanders (Echinotriton Andersoni) en 18 hagedissen (Phelsuma dubia).

c) Ik kan u meedelen voor de in beslag genomen dieren op basis van mijn bevoegdheid (CITES) deze allen werden geplaatst in een asiel. De 10 levende salamanders werden, met de hulp van de Japanese overheid, later terug gestuurd.

d) Mijn administratie beslist over de te nemen bestuurlijke maatregelen inzake in beslag genomen CITES beschermde specimes, zoals uitgelegd in artikel 6 van de wet van 28 juli 1981. Er is een mogelijkheid om: terugzenden naar land van uitvoer, geven van volle eigendom aan een natuurlijk of rechtspersoon, openbaar verkopen, vernietigen of euthanaseren of een combinatie van de vier bovenstaande.

Deze maatregelen werden voorzien op basis van de internationaal aangenomen resolutie 17.8 Disposal of illegally traded and confiscated specimens of CITES-listed species: https://www.cites.org/sites/default/files/document/E-Res-17-08.pdf, die extra richtlijnen geeft om de beslissing te maken.

Het euthanaseren van in beslag genomen dieren is altijd de laatste keuze. Echter, mijn administratie werkt samen met andere administraties om deze keuze te maken. Daarbij werd overeengekomen dat de sanitaire regels voorgaan op CITES.

4)

–  2015: 1 slagtand (0,9 kg) – 10 bewerkte stukken;

–  2016: 1 slagtand (0,77 kg) – 56 bewerkte stukken (8,31 kg);

–  2017: 39 juwelen (1,22 kg) – 1 slagtand (0,01 kg) – bewerkte stukken (0,08 kg);

–  2018: 75 juwelen (2,03 kg) – 117 stuks bewerkte stukken (meer dan 20,86 kg) – 6 stukken ivoor (0,32 kg);

–  2019: werd de rapportering nog niet afgewerkt.

5) Er werden mij geen inbeslagnames rond ivoor gerapporteerd in de andere luchthavens.

6) Mijn administratie heeft reeds een instructie inzake CITES voorzien aan alle douanediensten. Deze wordt momenteel herzien.