SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
________________
9 novembre 2020 9 november 2020
________________
Question écrite n° 7-714 Schriftelijke vraag nr. 7-714

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances, chargé de la Coordination de la lutte contre la fraude

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding
________________
Douane - Scellement et suivi des conteneurs - Scellés intelligents - Utilisation - Qualité insuffisante - Nouveau type de scellé intelligent - Coût Douane - Verzegeling en begeleiding van containers - Smart-seals - Gebruik - Onvoldoende kwaliteit - Nieuwe type smart-seal - Kostprijs 
________________
douane
commerce des armes
exportation
conteneur
douane
wapenhandel
uitvoer
container
________ ________
9/11/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/12/2020)
18/11/2020Antwoord
9/11/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/12/2020)
18/11/2020Antwoord
________ ________
Réintroduction de : question écrite 7-645 Réintroduction de : question écrite 7-645
________ ________
Question n° 7-714 du 9 novembre 2020 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-714 d.d. 9 november 2020 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les exportations d'armes sont une compétence régionale et sont contrôlées par les douanes; cette matière présente donc une dimension transversale.

En 2018, les douanes ont commencé à utiliser un système de scellés intelligents. Ces scellés munis d'une puce sont apposés sur les conteneurs, ce qui permet d'assurer leur traçabilité. Ces scellés ont été utilisés pendant à peine un an et sept mois (début 2018 - fin 2019). Ils ont été abandonnés en raison de leur qualité insuffisante. Un nouvel appel d'offres aurait été lancé pour un autre type de scellé intelligent.

1) Le ministre pourrait-il me dire en quoi les scellés utilisés posaient problème?

2) Quel était leur coût?

3) Quand les nouveaux scellés intelligents seront-ils mis en service?

4) Quel est leur coût?

 

Wapenexport is een gewestbevoegdheid en wordt gecontroleerd door de douane, zodat er een transversale insteek is.

In 2018 werd de «smart-seal» in gebruik genomen door de douane. Het betreft een zegel met chip die een container afsluit waardoor de container getraceerd kan worden. Deze smart-seals werden nauwelijks één jaar en zeven maanden gebruikt (begin 2018-eind 2019). De kwaliteit van de smart-seals was immers onvoldoende waardoor de smart-seals momenteel niet meer worden gebruikt. Naar verluidt is er een nieuwe aanbesteding uitgeschreven voor een ander type smart-seals.

1) Kan de geachte minister mij meedelen wat de problemen waren met de vorige smart-seals?

2) Wat was de kostprijs van de vorige smart-seals?

3) Wanneer zal het nieuwe type smart-seal in gebruik genomen worden?

4) Wat is de kostprijs van de nieuwe smart-seals?

 
Réponse reçue le 18 novembre 2020 : Antwoord ontvangen op 18 november 2020 :

1) La location opérationnelle de serrures de conteneurs traçables (sceaux intelligents) a été annulée au bout de deux ans en raison du manque de soutien technique de l’entrepreneur. L’entrepreneur n’a pas été en mesure de résoudre les problèmes techniques identifiés dans un délai raisonnable conformément au marché public et de prévoir le remplacement des scellés intelligents présentant des problèmes ou des dommages. Le suivi administratif par l’entrepreneur a également laissé à désirer. En ce qui concerne la partie matérielle, le sceau intelligent lui-même était comparable à la technologie actuellement proposée. Cela a été confirmé par l’étude de marché sur une solution alternative en préparation du nouvel appel d’offres. Les problèmes se situaient principalement dans le domaine de la visualisation et de l’activation du sceau intelligent lors de l’application sur un conteneur.

2) Le coût total du marché public pour le bail de deux ans s’élevait à 19 063,33 euros (y compris la TVA). Cela impliquait la location de quinze sceaux intelligents, qui ont été étendus à trente scellés intelligents la deuxième année, avec le logiciel d’accompagnement et l’échange de données vers une plateforme de visualisation, deux sessions de formation pour dix personnes et le paiement d’un sceau intelligent perdu.

3) L’administration générale des Douanes et Accises aura à nouveau accès aux sceaux intelligents après un marché public réussi. Ce sera probablement au premier trimestre de 2021.

4) Le prix de revient ne sera connu qu’après l’attribution du marché public.

1) De operationele lease van traceerbare vergrendelingen van containers (smart seals) werd na twee jaar opgezegd omwille van een gebrekkige technische ondersteuning door de opdrachtnemer. De opdrachtnemer kon niet conform de overheidsopdracht binnen een redelijke termijn de gesignaleerde technische problemen oplossen en voorzien in de vervanging van smart seals met problemen of beschadiging. Ook liet de administratieve opvolging door de opdrachtnemer te wensen over. Op zich was de smart seal wat het hardware-gedeelte betreft te vergelijken met wat voor het ogenblik aan technologie wordt aangeboden. Dit wordt ook bevestigd bij het marktonderzoek naar een alternatieve oplossing als voorbereiding van de nieuwe aanbesteding. De problemen situeerden zich vooral op vlak van visualisatie en activatie van de smart seal bij het aanbrengen op een container.

2) De totale kostprijs van de overheidsopdracht bedroeg voor de twee jaar leasing 19 063,33 euro (inclusief BTW). Het ging om de leasing van vijftien smart seals, die in het tweede jaar werden uitgebreid naar dertig smart seals, met de bijhorende software en de data-uitwisseling naar een visualisatieplatform, twee opleidingssessies van tien personen en de betaling van een verloren smart seal.

3) De algemene administratie van de Douane en Accijnzen zal opnieuw over smart seals kunnen beschikken na een geslaagde overheidsopdracht. Dit zal zeer waarschijnlijk in het eerste kwartaal van 2021 zijn.

4) De kostprijs zal pas bekend zijn na de gunning van de overheidsopdracht.