SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
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9 novembre 2020 9 november 2020
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Question écrite n° 7-684 Schriftelijke vraag nr. 7-684

de Stephanie D'Hose (Open Vld)

van Stephanie D'Hose (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de l'Economie et du Travail

aan de vice-eersteminister en minister van Economie en Werk
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Crise du coronavirus - Presse et chaînes régionales - Incidence - Préservation de la liberté de la presse - Concertation avec les Communautés - Mesures - Pouvoirs spéciaux (Covid-19) Coronacrisis - Regionale pers en zenders - Impact - Vrijwaren van de vrijheid van pers - Overleg met de Gemeenschappen - Maatregelen - Bijzondere machten (Covid-19) 
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maladie infectieuse
épidémie
presse
aide aux entreprises
liberté de la presse
délégation de pouvoir
infectieziekte
epidemie
pers
steun aan ondernemingen
persvrijheid
delegatie van bevoegdheid
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9/11/2020 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/12/2020 )
1/2/2021 Antwoord
9/11/2020 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 10/12/2020 )
1/2/2021 Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 7-426 Réintroduction de : question écrite 7-426
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Question n° 7-684 du 9 novembre 2020 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-684 d.d. 9 november 2020 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En raison de la chute spectaculaire des recettes publicitaires, les éditeurs de journaux locaux et régionaux ont cruellement besoin d'argent. Aux Pays-Bas, la presse régionale a d'ores et déjà fait savoir qu'elle ne pouvait plus payer les collaborateurs indépendants et qu'elle avait des craintes quant à leur subsistance. Je redoute un scénario similaire pour notre propre presse régionale.

Tant l'Association néerlandaise des journalistes (NVJ, «Nederlandse Vereniging van journalisten») que l'association sectorielle de la presse d'information néerlandaise (NNP, «De Nederlandsche Nieuwsbladpers») pour les toutes-boîtes locaux et régionaux lancent un appel à l'aide. Le ministre néerlandais des Médias, Arie Slob, également interpellé à ce sujet, déclare qu'il est attentif au problème.

La baisse des recettes publicitaires frappe la presse régionale et locale (radios et télévisions locales, journaux locaux) de plein fouet.

Ce sont surtout les éditeurs de toutes-boîtes et les radios locales qui ont le plus besoin des recettes publicitaires car ils ne perçoivent pas ou guère de revenus liés à des frais d'abonnement.

Aujourd'hui, les collaborateurs indépendants ne sont plus sollicités non plus ou le sont beaucoup moins. Le volume de travail a également diminué: il n'y a plus de compétitions sportives ni d'événements à couvrir.

Le président de la NVJ, Thomas Bruning, indique que la presse écrite est un secteur très sensible aux fluctuations de l'économie.

Aux Pays-Bas, les pouvoirs publics octroient une aide aux entrepreneurs qui subissent une perte de 20 % de leur chiffre d'affaires. Mais, pour les entreprises de presse, une perte de 10 % du chiffre d'affaires peut déjà être le coup de grâce.

Or les frais fixes, comme ceux de l'impression, ne diminuent pas.

Outre à la perte de revenus, les entreprises de presse et les radios et télévisions locales sont également confrontées à des arriérés de paiement.

La présente question porte sur une compétence transversale, partagée avec les Communautés. L'autorité fédérale est compétente pour la mise en œuvre de diverses mesures économiques au profit des entreprises touchées par la crise du coronavirus et pour la distribution des journaux par bpost.

Je souhaiterais vous poser les questions suivantes:

1) Comment réagissez-vous face aux problèmes des journaux et en particulier – mais pas exclusivement – des journaux régionaux et des radios et télévisions locales?

2) Vous êtes-vous déjà concerté avec les différents ministres compétents pour les médias au niveau des Communautés? Vous ont-ils déjà soumis des propositions? Si oui, pouvez-vous les expliquer? Quel est le contenu et le calendrier?

3) Quels efforts sont accomplis au niveau fédéral en vue d'aider les collaborateurs indépendants qui risquent de perdre une partie de leurs revenus? Pouvez-vous dresser la liste des mesures prises?

4) Pensez-vous comme moi que, compte tenu de la loi de pouvoirs spéciaux, la presse a un rôle essentiel à jouer en termes de pluralisme et de liberté d'expression et qu'il faut donc veiller à ce que les différents médias conservent une capacité financière suffisante pour pouvoir l'assumer? Pouvez-vous donner des explications détaillées à ce sujet?

 

Door een dramatische daling van advertentie-inkomsten verkeren de uitgevers van lokale en regionale kranten in acute geldnood. De Nederlandse regionale pers gaf alvast aan dat ze de freelance-medewerkers niet meer kunnen betalen en vrezen voor hun voortbestaan. Ik vrees dat het plaatje bij ons wat de regionale pers betreft gelijkaardig is.

Zowel de Nederlandse Vereniging van journalisten (NVJ) als de branchevereniging De Nederlandsche Nieuwsbladpers (NNP) voor lokale en regionale huis-aan-huisbladen dringt aan op steun. Ook bij de Nederlandse minister van Media, Arie Slob, is aangeklopt. Hij zegt dat de kwestie zijn aandacht heeft.

De dalende advertentie-inkomsten treffen de regionale en lokale pers (lokale radio's, kranten, lokale zenders) extra hard.

Vooral huis-aan-huisbladen en lokale radio's moeten het vooral hebben van advertenties, omdat ze niet of nauwelijks inkomsten hebben uit abonnementsgelden.

Ook de freelancers worden nu niet of veel minder ingezet. Er is ook minder om te doen, geen sportwedstrijden meer om te verslaan of evenementen om naartoe te gaan.

De Nederlandse NVJ-voorzitter Thomas Bruning zegt dat de kranten zeer gevoelig zijn voor schommelingen in de economie.

De Nederlandse overheid biedt steun aan ondernemers die 20 % omzetverlies hebben. Maar voor krantenbedrijven kan 10 % omzetverlies al de nekslag zijn.

Ondertussen blijven de vaste kosten, zoals die van de drukkerij, gaan gewoon door.

Behalve met het wegvallen van inkomsten, kampen krantenbedrijven en lokale radio's en zenders ook met achterstallige betalingen.

Deze vraag betreft een transversale aangelegenheid met de Gemeenschappen. De federale overheid is dan weer bevoegd voor diverse economische maatregelen ten voordele van de bedrijven in het licht van de coronacrisis en de verdeling van de kranten via bpost.

Graag had ik u volgende vragen voorgelegd:

1) Hoe reageert u op de problemen van de kranten en in het bijzonder – maar niet exclusief – de regionale kranten en de lokale zenders?

2) Heeft u hieromtrent reeds overleg gehad met de diverse ministers van Media van de Gemeenschappen? Hebben zij bij u reeds bepaalde voorstellen gedaan? Zo ja, kan u deze toelichten? Wat is de inhoud en de timing?

3) Welke inspanningen worden er federaal gedaan ten aanzien van de freelancers in het algemeen en het dreigend inkomensverlies? Kan u deze maatregelen oplijsten?

4) Bent u het met me eens dat in het licht van de volmachtenwet de pers een belangrijke rol vervult inzake het pluralisme en de persvrijheid en dat deze bijgevolg er nauw op moet toezien dat de diverse media voldoende financiële slagkracht behouden om hun taak te kunnen vervullen? Kan u dit uitvoerig toelichten?

 
Réponse reçue le 1 février 2021 : Antwoord ontvangen op 1 februari 2021 :

1) Je suis certainement sensible aux difficultés rencontrées par le secteur de la presse. De manière générale, nous avons pris des mesures de soutien importantes pour soutenir les secteurs en difficulté, comme le «chômage corona». Concernant plus spécifiquement le secteur de la presse, mon cabinet et l’administration travaillent actuellement sur le renouvellement de la concession publique pour la distribution de journaux et périodiques. Il est important que cette aide, sur laquelle beaucoup comptent, puisse à tout le moins être maintenue.

2) & 3) Le gouvernement n’a actuellement pas pris de mesures spécifiques à cette problématique particulière.

4) Je suis en effet d’avis que le pluralisme et la liberté de la presse sont fondamentaux et jouent un rôle essentiel que nous devons préserver. Ceci a également été reconnu par le Conseil central de l’économie en 2018. En conséquence, comme je l’ai indiqué plus haut, nous travaillons actuellement au renouvellement de la concession publique pour la distribution de journaux et périodiques. Ce dossier doit encore être approuvé par le Conseil des ministres mais nous souhaitons que le secteur de la presse puisse compter sur le maintien de cette aide d’environ 175 millions d’euros dans le futur.

1) Ik ben zeker gevoelig voor de moeilijkheden die de perssector ondervindt. In het algemeen hebben wij belangrijke maatregelen genomen ter ondersteuning van sectoren in moeilijkheden, zoals de «corona werkloosheid». Wat meer in het bijzonder de perssector betreft, werken mijn kabinet en de administratie momenteel aan de vernieuwing van de overheidsconcessie voor de distributie van kranten en tijdschriften. Het is van belang dat deze steun, waarvan velen afhankelijk zijn, ten minste kan worden gehandhaafd.

2) & 3) De regering heeft momenteel geen specifieke maatregelen genomen om dit specifieke probleem aan te pakken.

4) Ik ben inderdaad van mening dat pluralisme en persvrijheid van fundamenteel belang zijn en een essentiële rol spelen die wij moeten behouden. Dit werd in 2018 ook erkend door de Centrale Raad voor het bedrijfsleven. Bijgevolg werken wij, zoals ik reeds eerder heb vermeld, momenteel aan de verlenging van de overheidsconcessie voor de distributie van kranten en tijdschriften. Dit dossier moet nog worden goedgekeurd door de Raad van ministers, maar wij willen dat de perssector in de toekomst kan rekenen op de voortzetting van deze steun van ongeveer 175 miljoen euro.