SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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28 novembre 2019 28 november 2019
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Question écrite n° 7-220 Schriftelijke vraag nr. 7-220

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Emploi, de l'Economie et des Consommateurs, chargée de la Lutte contre la pauvreté, de l'Egalité des chances et des Personnes handicapées

aan de minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Armoedebestrijding, Gelijke Kansen en Personen met een beperking
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Grèves - Reconnaissance par l'Office national de l'Emploi (ONEm) - Chiffres Stakingen - Erkenning door de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) - Cijfers 
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grève
Office national de l'emploi
assurance chômage
statistique officielle
staking
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
werkloosheidsverzekering
officiële statistiek
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28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
21/1/2020 Antwoord
28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
21/1/2020 Antwoord
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Question n° 7-220 du 28 novembre 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-220 d.d. 28 november 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'emploi est une matière régionale ; par conséquent, cette question concerne une compétence transversale.

Certaines grèves sont reconnues par le comité de gestion de l'Office national de l'Emploi (ONEm), tandis que d'autres ne le sont pas. Lorsqu'elles ne le sont pas, les travailleurs qui ont été empêchés de travailler en raison de la grève et qui n'ont pas bénéficié d'un salaire garanti de leur employeur n'ont pas droit aux allocations de chômage.

1) Pouvez-vous me dire quelles grèves, sur base annuelle, ont été reconnues en 2017 et 2018 par le comité de gestion de l'ONEm?

2) Combien de travailleurs, par grève et par Région, ont-ils bénéficié d'une allocation de chômage?

3) Quel a été le montant total payé en allocations de chômage par grève?

 

Werk is een gewestelijke bevoegdheid en bijgevolg betreft deze vraag een transversale aangelegenheid.

Sommige stakingen worden door het beheerscomité van de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) erkend, andere niet waardoor er geen werkloosheidsvergoedingen werden uitbetaald aan werknemers die niet aan het werk konden wegens de staking en die geen gewaarborgd loon ontvingen van hun werkgever.

1) Kunt u meedelen welke stakingen in 2017 en 2018 op jaarbasis erkend werden door het beheerscomité van de RVA?

2) Aan hoeveel werknemers werd er een werkloosheidsvergoeding uitbetaald, opgesplitst per staking en per Gewest?

3) Welk was het totale bedrag van werkloosheidsvergoedingen per staking?

 
Réponse reçue le 21 janvier 2020 : Antwoord ontvangen op 21 januari 2020 :

Je tiens tout d’abord à rappeler à l’honorable membre que si la politique de promotion de l’emploi est une compétence des Régions, la réglementation du chômage est une compétence fédérale dont le contrôle est exercé par les services de contrôle de l’ONEm.

1) 1/ Nombre de dossiers qui ont été soumis au comité de gestion et pour lesquels une décision a également été prise

Remarque préalable:

Le nombre de dossiers ne donne pas d’informations concernant le nombre d’entreprises en grève. Certains dossiers concernent en effet des grèves qui ont été menées dans deux ou plusieurs entreprises (par exemple: grève dans un groupe d’entreprises, grève d’un secteur, grève de différents secteurs).

On entend donc par «dossier»: une action ou un groupe d’actions menées dans une période spécifique par une ou plusieurs entreprises dans le cadre de la même problématique, c.-à-d. avec le même élément déclencheur et les mêmes revendications.

2017: 39 dossiers ont été présentés et ont fait l’objet d’une décision.

2018: 51 dossiers ont été présentés et ont fait l’objet d’une décision.

2/ Nombre de dossiers selon la nature de la décision

2.1 Nombre de dossiers pour lesquels le comité de gestion a seulement pris une décision positive

2017: 15 dossiers

2018: 18 dossiers

2.2 Nombre de dossiers pour lesquels le comité de gestion a seulement pris une décision négative

2017: 12 dossiers

2018: 18 dossiers

2.3 Nombre de dossiers pour lesquels le comité de gestion a pris une décision positive et une décision négative selon la nature des entreprises concernées ou du groupe de travailleurs concerné

2017: 12 dossiers

2018: 15 dossiers

2) Les tableaux repris ci-après contiennent, par année de référence et par Région, les données relatives au nombre de travailleurs indemnisés et aux allocations payées.

L’ONEm n’est pas en mesure de faire la distinction par grève.

RÉGION WALLONNE


Nombre de travailleurs

Montants (en euros)

2017

467

148 901,29

2018

396

88 310,31

TOTAL

863

237 211,6

RÉGION FLAMANDE


Nombre de travailleurs

Montants (en euros)

2017

758

115 126,91

2018

762

52 754,57

TOTAL

1520

167 881,48

RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE


Nombre de travailleurs

Montants (en euros)

2017

7

1 473,64

2018

49

5 831,88

TOTAL

56

7 305,52

Le rapport entre le nombre de travailleurs et le montant par an ou par région peut varier considérablement car le nombre moyen de jours de chômage temporaire par an et par région est lui-même susceptible de varier. Par exemple, le nombre moyen de jours par travailleur est passé de 3,4 jours en 2017 à 1,9 jour en 2018.

3) L’ONEm n’est pas en mesure de faire la distinction par grève.

Allereerst wil ik het geachte lid eraan herinneren dat het beleid ter bevordering van de werkgelegenheid weliswaar een bevoegdheid van de Gewesten is, maar dat de werkloosheidsreglementering een federale bevoegdheid is, waarvan de controle wordt uitgeoefend door de controlediensten van de RVA.

1) 1/ Aantal dossiers dat werd voorgelegd aan het beheerscomité en waarvoor ook een beslissing werd genomen

Voorafgaandelijk:

Het aantal dossiers geeft geen informatie over het aantal stakende bedrijven. Sommige dossiers gaan immers over stakingen die werden gevoerd in twee of meer bedrijven (bijvoorbeeld: staking in een bedrijvengroep, staking van een sector, staking van verschillende sectoren).

Onder ‘dossier’ wordt dus verstaan: een actie of groep van acties gevoerd in een bepaalde periode door één of meerdere bedrijven in het kader van dezelfde problematiek, d.w.z. met dezelfde aanleiding tot de actie en met dezelfde eisen.

2017: er werden 39 dossiers voorgelegd en beslist.

2018: er werden 51 dossiers voorgelegd en beslist.

2/ Aantal dossiers volgens de aard van de beslissing

2.1 Aantal dossiers waarvoor het beheerscomité enkel een positieve beslissing nam

2017: 15 dossiers

2018: 18 dossiers

2.2 Aantal dossiers waarvoor het beheerscomité enkel een negatieve beslissing nam

2017: 12 dossiers

2018: 18 dossiers

2.3 Aantal dossiers waarvoor het beheerscomité een positieve én negatieve beslissing nam, in functie van de aard van de getroffen bedrijven of de getroffen groep van werknemers

2017: 12 dossiers

2018: 15 dossiers

2) De hierna volgende tabellen bevatten per refertejaar en per gewest de gegevens over het aantal vergoede werknemers en de uitbetaalde vergoedingen.

De RVA kan geen onderscheid maken per staking.

WAALS GEWEST


Aantal werknemers

Bedragen (in euro)

2017

467

148 901,29

2018

396

88 310,31

TOTAAL

863

237 211,6

VLAAMS GEWEST


Aantal werknemers

Bedragen (in euro)

2017

758

115 126,91

2018

762

52 754,57

TOTAAL

1520

167 881,48

BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST


Aantal werknemers

Bedragen (in euro)

2017

7

1 473,64

2018

49

5 831,88

TOTAAL

56

7 305,52

De verhouding tussen het aantal werknemers en de kostprijs per jaar of per gewest, kan sterk verschillen omdat het gemiddeld aantal dagen tijdelijke werkloosheid per jaar en per gewest, sterk kan variëren. Zo is het gemiddeld aantal dagen per werknemer gedaald van 3,4 dagen in 2017 naar 1,9 dagen in 2018.

3) De RVA kan geen onderscheid maken per staking.