SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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28 novembre 2019 28 november 2019
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Question écrite n° 7-219 Schriftelijke vraag nr. 7-219

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Emploi, de l'Economie et des Consommateurs, chargée de la Lutte contre la pauvreté, de l'Egalité des chances et des Personnes handicapées

aan de minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Armoedebestrijding, Gelijke Kansen en Personen met een beperking
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Chômeurs - Situation familiale - Contrôles - Chiffres Werklozen - Gezinssituatie - Controles - Aantal 
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chômeur
prestation familiale
contrôle administratif
statistique officielle
situation de famille
werkloze
gezinsuitkering
administratief toezicht
officiële statistiek
gezinssituatie
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28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
21/1/2020 Antwoord
28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
21/1/2020 Antwoord
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Question n° 7-219 du 28 novembre 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-219 d.d. 28 november 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'emploi est une matière régionale, et par conséquent, cette question concerne une compétence transversale.

Depuis fin 2000, la procédure de contrôle de la situation familiale des chômeurs a été fondamentalement modifiée. Les contrôles inopinés sont exclus.

L'honorable ministre peut-il me fournir les données suivantes, par Région pour 2018 ?

1) Combien de personnes ont-elles été convoquées dans le cadre du contrôle de la situation familiale ?

2) Combien de personnes n'ont-elles pas réagi à la convocation et ne se sont-elles pas déplacées ? Pour combien de ces personnes le directeur a-t-il pris une décision négative sur la base des données dont il disposait ?

3) Dans combien de cas une situation familiale inexacte a-t-elle été découverte uniquement sur la base de l'audition et une sanction prononcée ?

4) Dans combien de cas le directeur a-t-il demandé à l'assuré social de pouvoir effectuer une visite domiciliaire ? Dans combien de cas le chômeur a-t-il donné son accord? Dans combien de cas a-t-il refusé ?

5) Si le chômeur a refusé une visite domiciliaire, dans combien de cas le directeur a-t-il prononcé une décision négative sur la base des données dont il disposait ?

6) Si le chômeur a autorisé la visite domiciliaire, dans combien de cas une situation familiale inexacte a-t-elle été découverte et une sanction prononcée ?

 

Werk is een gewestelijke bevoegdheid en bijgevolg betreft deze vraag een transversale aangelegenheid.

Sinds eind 2000 is de procedure om de gezinstoestand van werklozen te onderzoeken grondig gewijzigd. Onaangekondigde controles zijn uitgesloten.

Kan de geachte minister mij meedelen voor 2018, en telkens opgesplitst per Gewest:

1) hoeveel personen werden opgeroepen in het kader van de controle van de gezinstoestand?

2) hoeveel personen niet reageerden op de oproep en niet kwamen opdagen? Voor hoeveel van deze personen werd een negatieve beslissing genomen door de directeur op basis van de gegevens waarover hij beschikt?

3) in hoeveel gevallen enkel op basis van het verhoor een onjuiste gezinstoestand werd ontdekt en een sanctie werd uitgesproken?

4) in hoeveel gevallen de directeur aan de sociaal verzekerde vroeg om een huisbezoek te mogen uitvoeren? In hoeveel gevallen stemde de werkloze hiermee in? In hoeveel gevallen weigerde de werkloze?

5) in hoeveel gevallen de directeur een negatieve beslissing uitsprak op basis van de gegevens waarover hij beschikte indien de werkloze een huisbezoek weigerde?

6) in hoeveel gevallen er een onjuiste gezinstoestand ontdekt werd en er een sanctie werd uitgesproken wanneer de werkloze het huisbezoek wel toestond?

 
Réponse reçue le 21 janvier 2020 : Antwoord ontvangen op 21 januari 2020 :

Je tiens tout d’abord à rappeler à l’honorable membre que les Régions disposent de compétences importantes dans le domaine de la politique du marché du travail mais que la réglementation du chômage est une compétence fédérale dont le contrôle est exercé par les services de contrôle de l’ONEM.

1) En 2018, l’ONEM a convoqué 6 981 chômeurs dans le cadre du contrôle de la situation familiale.

Répartition par région:

Tableau 1

Région

Nombre de convocations

Région flamande

2 351

Région wallonne et Communauté germanophone

3 565

Région de Bruxelles-Capitale

1 065

Pays

6 981

2) En 2018, 1 953 chômeurs n’ont pas répondu à l’appel de convocation dans le cadre du contrôle de la situation familiale.

Répartition par région:

Tableau 2

Région

Ne répondent pas à l'appel

Région flamande

632

Région wallonne et Communauté germanophone

1 033

Région de Bruxelles-Capitale

288

Pays

1 953

3) Les sanctions suite à une situation familiale erronée ne sont pas disponibles selon le type de constat de l’infraction (entretien, visite domiciliaire, etc.). Le total des sanctions en 2018 est repris dans le tableau 5.

4) En 2018, 1 005 visites domiciliaires ont été effectuées à la demande du directeur. L’ONEM ne dispose pas du nombre de refus pour ces visites.

Tableau 3

Région

Nombre de visites domiciliaires à la demande du service

Région flamande

528

Région wallonne et Communauté germanophone

310

Région de Bruxelles-Capitale

167

Pays

1 005

Du nombre total des visites domiciliaires en 2018 (1.055), c.à.d. visites domiciliaires à la demande du directeur (1.005), visites domiciliaires à la demande de l’auditeur (21) et visites domiciliaires à la demande du chômeur (29), 841 ont été effectuées avec permission du résident; 203 visites domiciliaires ont été effectuées sans accès aux espaces habités, dans 9 cas l'accès a été refusé par le résident, et dans 2 cas, l’accès a été obtenu avec l’autorisation d’un juge.

Répartition par région:

Tableau 4

Région

Visite domiciliaire SANS accès aux espaces habitables

Avoir accès avec l'autorisation de l'occupant

Accès refusé par l'occupant

Entré avec l'autorisation d'un juge

Total

Région flamande

136

409

3

0

548

Région wallonne et Communauté germanophone

44

284

5

2

335

Région de Bruxelles-Capitale

23

148

1

0

172

Pays

203

841

9

2

1 055

5) Les sanctions suite à une situation familiale erronée ne sont pas disponibles selon le type de constat de l’infraction (entretien, visite domiciliaire, etc.). Le total des sanctions en 2018 est repris dans le tableau 5.

6) Les sanctions suite à une situation familiale erronée ne sont pas disponibles selon le type de constat de l’infraction (entretien, visite domiciliaire, etc.). Le total des sanctions en 2018 est repris dans le tableau 5. Ces sanctions ne sont pas nécessairement le résultat des visites domiciliaires ou des entretiens effectués en 2018.

Tableau 5

Région

Sanctions

Avertissement

Total

Région flamande

909

382

1 291

Région wallonne

685

322

1 007

Communauté germanophone

3

2

5

Région de Bruxelles-Capitale

649

172

821

Pays

2 246

878

3 142



Allereerst wil ik het geachte lid eraan herinneren dat de gewesten over belangrijke bevoegdheden beschikken inzake het arbeidsmarktbeleid, maar dat de werkloosheidsreglementering een federale bevoegdheid is, waarvan de controle wordt uitgeoefend door de controlediensten van de RVA.

1) In 2018 werden door de RVA 6 981 werklozen opgeroepen in het kader van de controle van de gezinstoestand.

Gegevens volgens gewest:

Tabel 1

Gewest

Aantal oproepen tot verhoor

Vlaams Gewest

2 351

Waals Gewest en Duitstalige Gemeenschap

3 565

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

1 065

Land

6 981

2) In 2018 reageerden 1 953 werklozen niet op de oproep tot verhoor in het kader van de controle van de gezinstoestand.

Gegevens volgens gewest:

Tabel 2

Gewest

Niet reageren op de oproep

Vlaams Gewest

632

Waals Gewest en Duitstalige Gemeenschap

1 033

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

288

Land

1 953

3) De gegevens betreffende de sancties voor een onjuiste gezinstoestand zijn niet beschikbaar volgens type van de vaststelling van de inbreuk (verhoor, huisbezoek, …). Het totaal van de sancties in 2018 wordt weergegeven in Tabel 5.

4) In 2018 werden er 1.005 huisbezoeken verricht op vraag van de directeur. De RVA beschikt voor deze huisbezoeken niet over het aantal weigeringen.

Tabel 3

Gewest

Aantal huisbezoeken op vraag van de dienst in 2018

Vlaams Gewest

528

Waals Gewest en Duitstalige Gemeenschap

310

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

167

Land

1 005

Van het totaal aantal huisbezoeken in 2018 (1.055), d.i. huisbezoeken op vraag van de directeur (1.005), huisbezoeken op vraag van de auditeur (21) en huisbezoeken op vraag van de werkloze (29), werden er 841 uitgevoerd met toelating van de bewoner; 203 huisbezoeken werden uitgevoerd zonder toegang tot de bewoonde ruimten; in 9 gevallen werd de toegang geweigerd door de bewoner en in 2 gevallen werd de toegang bekomen door een machtiging van een rechter.

De verdeling volgens gewest:

Tabel 4

Gewest

Huisbezoek ZONDER toegang tot bewoonde ruimten

Betreden met toelating bewoner

Betreden geweigerd door bewoner

Betreden met machtiging van de rechter

Totaal

Vlaams Gewest

136

409

3

0

548

Waals Gewest en Duitstalige Gemeenschap

44

284

5

2

335

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

23

148

1

0

172

Land

203

841

9

2

1 055

5) De gegevens betreffende de sancties voor een onjuiste gezinstoestand zijn niet beschikbaar volgens type van de vaststelling van de inbreuk (verhoor, huisbezoek, …). Het totaal van de sancties in 2018 wordt weergegeven in Tabel 5.

6) De gegevens betreffende de sancties voor een onjuiste gezinstoestand zijn niet beschikbaar volgens type van de vaststelling van de inbreuk (verhoor, huisbezoek, …). Het totaal van de sancties die in 2018 genomen werden wordt weergegeven in Tabel 5. Deze sancties zijn niet noodzakelijk het gevolg van huisbezoeken of verhoren die verricht werden in 2018.

Tabel 5

Gewest

Sancties

Verwittiging

Totaal

Vlaams Gewest

909

382

1 291

Waals Gewest

685

322

1 007

Duitstalige Gemeenschap

3

2

5

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

649

172

821

Land

2 246

878

3 142