SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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28 novembre 2019 28 november 2019
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Question écrite n° 7-201 Schriftelijke vraag nr. 7-201

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, et de l'Asile et la Migration

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en van Asiel en Migratie
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Entreprises du tabac - Publicité et sponsoring - Interdiction Tabaksbedrijven - Reclame en sponsoring - Verbod 
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tabagisme
publicité
parrainage
industrie du tabac
nicotineverslaving
reclame
beschermheerschap
tabaksindustrie
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28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
29/1/2020 Antwoord
28/11/2019 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020 )
29/1/2020 Antwoord
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Question n° 7-201 du 28 novembre 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-201 d.d. 28 november 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le bien-être, la santé publique et la famille sont des compétences communautaires flamandes et l'usage du tabac en fait partie. Cette question concerne dès lors une compétence transversale.

La publicité et le sponsoring par les entreprises du tabac sont sévèrement réglementés et le respect de la législation est contrôlé par le Service de contrôle Tabac et Alcool.

1) Combien d'infractions vos services ont-ils constatées en 2018, par Région?

2) Dans combien de cas une sanction a-t-elle été infligée ? Pourriez-vous me fournir ces chiffres par Région et par type de sanction?

 

De beleidsdomeinen welzijn, volksgezondheid en gezin zijn Vlaamse gemeenschapsbevoegdheden en daarin kadert ook het gebruik van tabak. Dit betreft dus een transversale aangelegenheid

De reclame en sponsoring door tabaksbedrijven is sterk aan banden gelegd en de naleving van de wetten wordt door de tabakscontroledienst gecontroleerd.

1) Hoeveel inbreuken hebben uw diensten vastgesteld in 2018, opgesplitst per Gewest?

2) In hoeveel gevallen werd er een sanctie opgelegd, opgesplitst per Gewest en per soort sanctie?

 
Réponse reçue le 29 janvier 2020 : Antwoord ontvangen op 29 januari 2020 :

1) 2) Le tableau ci-après reprend le nombre d’infractions relatives à l’interdiction de la publicité pour les produits de tabac établit en 2018 par le Service de contrôle Tabac et Alcool du SPF Santé publique.

Région

Nombre d’infractions

Région Bruxelles-Capitale

5

Flandre

170

Wallonie

80

Belgique

255

Les contrôles en matière d’interdiction de publicité pour des produits de tabac ont été réalisés dans différents types d’établissement commercialisant des produits de tabac (épicerie, supermarchés, librairie, magasins de tabac, etc.)

Il est naturellement donné suite à chaque dossier concernant la publicité pour ces produits. Il arrive régulièrement que plusieurs procès-verbaux soient rédigés pour la même ou les mêmes infraction(s).

Par dossier, il est décidé, à l’issue d’une concertation préalable avec le Parquet, si une amende administrative est proposée par le Service juridique du SPF Santé publique ou si le dossier est directement transmis au Parquet.

Si l’amende administrative n’est pas payée, le dossier est transmis au Parquet pour suite utile.

Établir une ventilation par Région n'est pas possible sur le plan pratique, et donnerait par ailleurs une image déformée de la situation. Ainsi, 40 procès-verbaux peuvent, par exemple, être rédigés pour les mêmes infractions constatées sur l’entièreté du territoire, mais elles ne sont pas, forcément, toutes à charge du même fabricant de produits de tabac. Au demeurant, les grands fabricants de produits de tabac se situent tous en Région flamande.

Les infractions sont punissables d'amendes, voire de peines de prison. Soit le fonctionnaire dirigeant du Service juridique du SPF Santé publique inflige une amende administrative de minimum 80 000 euros, soit le dossier est transmis au Parquet pour suite voulue. Aucune peine d'emprisonnement n'a été prononcée en 2018.

En 2018, 4 amendes administratives pour des infractions en matière de publicité pour des produits de tabac ont été proposées par le service juridique du SPF Santé publique.

1) 2) Onderstaande tabel vermeldt het aantal inbreuken op het reclameverbod voor tabaksproducten zoals in 2018 vastgesteld door de Tabak- en Alcoholcontroledienst van de FOD Volksgezondheid.

Gewest

Aantal Inbreuken

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

5

Vlaanderen

170

Wallonië

80

België

255

De controles op het reclameverbod voor tabaksproducten werden uitgevoerd in verschillende soorten winkels die tabaksproducten verkopen (kruidenierszaken, supermarkten, krantenwinkels, tabakswinkels, enz.).

Uiteraard wordt er aan elk dossier met betrekking tot tabaksreclame gevolg gegeven. Vaak worden er verschillende pv’s opgesteld in verband met dezelfde inbreuk of inbreuken.

Per dossier wordt er, na voorafgaand overleg met het Parket, beslist of er een administratieve boete moet worden voorgesteld door de Juridische Dienst van de FOD Volksgezondheid of dat het dossier rechtstreeks moet worden overgemaakt aan het Parket.

Indien de administratieve boete niet betaald wordt, wordt het dossier overgemaakt aan het Parket voor verder gevolg.

Een opsplitsing van de cijfers per Gewest is praktisch gezien niet mogelijk, en zou overigens een vertekend beeld geven van de situatie. Zo kunnen er bijvoorbeeld 40 processen-verbaal worden opgesteld voor dezelfde inbreuken vastgesteld over het ganse grondgebied, maar die niet allemaal ten laste zijn van eenzelfde tabaksfabrikant. De grote tabaksfabrikanten bevinden zich trouwens allemaal in het Vlaams Gewest.

De inbreuken kunnen worden bestraft met boetes en zelfs met gevangenisstraffen. Ofwel legt de leidende ambtenaar van de Juridische dienst van de FOD Volksgezondheid een administratieve boete van minimum 80 000 euro op, ofwel wordt het dossier overgemaakt aan het Parket voor verder gevolg. In 2018 werd er geen enkele gevangenisstraf uitgesproken.

In 2018 werden vier administratieve boetes voor inbreuken op de wetgeving inzake tabaksreclame voorgesteld door de Juridische dienst van de FOD Volksgezondheid.