SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
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3 mars 2021 3 maart 2021
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Question écrite n° 7-1113 Schriftelijke vraag nr. 7-1113

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Interdiction de fumer - Lieux publics - Contrôle Rookverbod - Openbare lokalen - Controle 
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tabagisme
santé publique
politique de la santé
contrôle sanitaire
bâtiment public
nicotineverslaving
volksgezondheid
gezondheidsbeleid
gezondheidsinspectie
openbaar gebouw
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3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
24/6/2021 Antwoord
3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
24/6/2021 Antwoord
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Question n° 7-1113 du 3 mars 2021 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-1113 d.d. 3 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le bien-être, la santé publique et la famille sont des compétences communautaires flamandes ; l'usage du tabac en fait partie. Cette question concerne dès lors une compétence transversale.

Un service de votre service public fédéral (SPF) est chargé de veiller au respect de l'interdiction de fumer dans les lieux publics.

1) Combien de personnes contrôlent activement le respect de l'interdiction de fumer ? J'aimerais obtenir des chiffres, ventilés par année et par Région, pour les années 2019 et 2020.

2) Combien de contrôles ont été réalisés en 2019 et 2020 ? J'aimerais obtenir, pour chaque année, des chiffres ventilés par type d'établissement public (écoles, hôpitaux, institutions culturelles, etc.) et par Région.

3) Quels sont les résultats de ces contrôles ? J'aimerais obtenir des chiffres ventilés selon les critères précités.

4) Quelles conclusions ont déjà été tirées des contrôles ?

 

De beleidsdomeinen welzijn, volksgezondheid en gezin zijn Vlaamse gemeenschapsbevoegdheden en daarin kadert ook het gebruik van tabak. Dit betreft dus een transversale aangelegenheid.

Binnen uw federale overheidsdienst (FOD) is er een dienst die de naleving van het rookverbod in openbare lokalen moet contoleren.

1) Hoeveel personen zijn actief bezig met de controle op de toepassing van het rookverbod? Graag kreeg ik een opsplitsing per Gewest en voor 2019 en 2020 (op jaarbasis).

2) Hoeveel controles werden er verricht, opgesplitst per soort openbare instelling (scholen, ziekenhuizen, culturele instellingen, enz.), per Gewest en voor 2019 en 2020 (op jaarbasis)?

3) Wat zijn de resultaten van die controles? Graag kreeg ik de gegevens volgens zelfde opsplitsing.

4) Welke conclusies werden reeds uit de controles getrokken?

 
Réponse reçue le 24 juin 2021 : Antwoord ontvangen op 24 juni 2021 :

1) Le service Inspection tabac et alcool du service public fédéral (SPF) Santé publique est organisé de telle sorte que chaque contrôleur est responsable d’un domaine particulier pour lequel le service Inspection est compétent (cosmétiques, e-cigarettes, tabac ainsi que la vente de tabac et d’alcool aux mineurs). Outre la surveillance de ce domaine, tous les contrôleurs du service Inspection doivent effectuer des contrôles du respect de l’interdiction générale de fumer. Le tableau ci-dessous indique le nombre de contrôleurs par région pour les années 2019 et 2020.

Région

2019

2020

Flandre

17

15

Région de Bruxelles-Capitale

4

3

Wallonie

9

8

2) & 3) Les tableaux ci-dessous montrent le nombre de contrôles effectués par le service Inspection tabac et alcool sur le respect de l’interdiction générale de fumer dans les lieux fermés accessibles au public. Les chiffres sont ensuite ventilés par région et par année.

Flandre – 2019

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

170

6

4 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

101

12

12 %

Gardes d’enfants et écoles

27

0

0 %

Bâtiments publics

51

0

0 %

Maisons de retraite et hôpitaux

40

1

3 %

Infrastructures sportives

186

14

8 %

Total

575

33

6 %


Flandre – 2020

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

215

4

2 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

46

2

4 %

Gardes d’enfants et écoles

38

0

0 %

Bâtiments publics

9

0

0 %

Maisons de retraite et hôpitaux

14

0

0%

Infrastructures sportives

151

1

<1 %

Total

473

7

1 %


Région de Bruxelles-Capitale – 2019

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

9

2

22 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

0

0

-

Gardes d’enfants et écoles

0

0

-

Bâtiments publics

0

0

-

Maisons de retraite et hôpitaux

0

0

-

Infrastructures sportives

1

0

0 %

Total

10

2

20 %

Région de Bruxelles-Capitale – 2020

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

29

1

3 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

0

0

-

Gardes d’enfants et écoles

2

0

0 %

Bâtiments publics

0

0

-

Maisons de retraite et hôpitaux

0

0

-

Infrastructures sportives

2

0

0 %

Total

33

1

3 %


Wallonie – 2019

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

100

3

3 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

3

0

0 %

Gardes d’enfants et écoles

0

0

-

Bâtiments publics

6

0

0 %

Maisons de retraite et hôpitaux

2

0

0 %

Infrastructures sportives

34

0

0 %

Total

145

3

2 %


Wallonie – 2020

Contrôles

Non conforme

Infractions

Transports en commun (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, etc.) et gares

262

9

3 %

Maisons de jeunes et infrastructures de jeunesse

1

0

0 %

Gardes d’enfants et écoles

0

0

-c

Bâtiments publics

1

0

0 %

Maisons de retraite et hôpitaux

0

0

-

Infrastructures sportives

17

0

0 %

Total

281

9

3 %

4) Les deux confinements de 2020 rendent difficile le fait de tirer des conclusions. Toutefois, ces chiffres suggèrent que le respect de l’interdiction de fumer dans les établissements publics est globalement bon. Il n’y a que quelques «aberrations» dans les tableaux ci-dessus. Par exemple, il est notable qu’en 2019, les maisons et infrastructures de jeunesse en Flandre n’étaient pas conformes dans 12 % des cas. La même année, en Flandre, 8 % des infrastructures sportives contrôlées étaient également non conformes à la législation sur le tabagisme. Nous ne constatons pas cette tendance dans les autres régions. Pas même en comparaison avec les contrôles de 2020.

En Région de Bruxelles-Capitale, en 2019, on constate une aberration (22 %) dans le nombre d’infractions relatives l’interdiction générale de fumer dans les transports publics et dans les gares. Étant donné le faible nombre de contrôles et le fait que cette tendance ne s’est pas poursuivie en 2020, il est difficile d’en tirer des conclusions.

1) De Tabaks- en Alcoholcontroledienst van de federale overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid is zo georganiseerd dat elke controleur verantwoordelijk is voor een bepaald domein waarvoor de inspectiedienst bevoegd is (cosmetica, e-sigaretten, tabak en verkoop van tabak en alcohol aan minderjarigen). Naast het opvolgen van dit domein, moeten alle controleurs van de inspectiedienst controles uitvoeren op de naleving van het algemeen rookverbod. In onderstaande tabel wordt het aantal controleurs per Gewest weergegeven voor de jaren 2019 en 2020.

Gewest

2019

2020

Vlaanderen

17

15

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

4

3

Wallonië

9

8

2) & 3) Onderstaande tabellen geven het aantal controles weer dat de Tabaks- en Alcoholcontroledienst heeft uitgevoerd op de naleving van het algemeen rookverbod in gesloten lokalen toegankelijk voor het publiek. De cijfers werden verder opgesplitst per Gewest en per jaar.

Vlaanderen – 2019

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

170

6

4 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

101

12

12 %

Kinderopvang en scholen

27

0

0 %

Overheidsgebouwen

51

0

0 %

Rusthuizen en ziekenhuizen

40

1

3 %

Sportinfrastructuur

186

14

8 %

Totaal

575

33

6 %


Vlaanderen – 2020

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

215

4

2 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

46

2

4 %

Kinderopvang en scholen

38

0

0 %

Overheidsgebouwen

9

0

0 %

Rusthuizen en ziekenhuizen

14

0

0%

Sportinfrastructuur

151

1

<1 %

Totaal

473

7

1 %


Brussels Hoofdstedelijk Gewest – 2019

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

9

2

22 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

0

0

-

Kinderopvang en scholen

0

0

-

Overheidsgebouwen

0

0

-

Rusthuizen en ziekenhuizen

0

0

-

Sportinfrastructuur

1

0

0 %

Totaal

10

2

20 %

Brussels Hoofdstedelijk Gewest - 2020

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

29

1

3 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

0

0

-

Kinderopvang en scholen

2

0

0 %

Overheidsgebouwen

0

0

-

Rusthuizen en ziekenhuizen

0

0

-

Sportinfrastructuur

2

0

0 %

Totaal

33

1

3 %


Wallonië – 2019

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

100

3

3 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

3

0

0 %

Kinderopvang en scholen

0

0

-

Overheidsgebouwen

6

0

0 %

Rusthuizen en ziekenhuizen

2

0

0 %

Sportinfrastructuur

34

0

0 %

Totaal

145

3

2 %


Wallonië – 2020

Controles

Niet conform

Inbreuken

Openbare transportmiddelen (De Lijn, TEC, STIB/MIVB, enz.) en stations

262

9

3 %

Jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur

1

0

0 %

Kinderopvang en scholen

0

0

-c

Overheidsgebouwen

1

0

0 %

Rusthuizen en ziekenhuizen

0

0

-

Sportinfrastructuur

17

0

0 %

Totaal

281

9

3 %

4) Door de twee lockdowns in 2020 is het moeilijk om conclusies te trekken. Wel kan uit deze cijfers worden afgeleid dat het rookverbod in het algemeen goed wordt nageleefd in openbare instellingen. De tabellen hierboven bevatten maar enkele «uitschieters». Zo valt het op dat in 2019 jeugdhuizen en jeugdinfrastructuur in Vlaanderen in 12 % van de gevallen niet in orde waren. In datzelfde jaar was in Vlaanderen ook 8 % van de gecontroleerde sportinfrastructuur niet in orde met de rookwetgeving. We zien deze trend niet in de andere Gewesten. Ook niet als deze wordt vergeleken met de controles in 2020.

In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is er in 2019 een uitschieter (22 %) van het aantal inbreuken op het algemeen rookverbod op het openbaar vervoer en in stations. Gezien het lage aantal controles en gezien het feit dat deze trend zich niet heeft doorgezet in 2020, kunnen hier moeilijk conclusies uit worden getrokken.