SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
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3 mars 2021 3 maart 2021
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Question écrite n° 7-1107 Schriftelijke vraag nr. 7-1107

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre de la Justice et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Noordzee
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Personnes condamnées pour terrorisme - Nombre - Motifs - Nationalité Personen veroordeeld voor terrorisme - Aantal - Redenen - Nationaliteit 
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terrorisme
sanction pénale
ressortissant étranger
éloignement
statistique officielle
terrorisme
strafsanctie
buitenlandse staatsburger
verwijdering
officiële statistiek
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3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
26/5/2021 Antwoord
3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
26/5/2021 Antwoord
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Question n° 7-1107 du 3 mars 2021 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-1107 d.d. 3 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La déradicalisation et l'intégration sont des matières transversales.

1) En ce qui concerne les personnes condamnées pour terrorisme au cours des cinq dernières années:

a) Combien d'entre elles sont actuellement en détention? Pouvez-vous ventiler ce chiffre en fonction de la catégorie à laquelle ces personnes appartiennent (terrorisme islamiste, terrorisme d'extrême gauche, terrorisme d'extrême droite, autres formes éventuelles de terrorisme) et ce par Région?

b) Combien d'entre elles ne sont plus en détention actuellement? Pouvez-vous ventiler ce chiffre selon les catégories mentionnées à la question 1), a)?

c) Parmi les personnes condamnées qui ne sont plus en détention, combien font encore l'objet d'un suivi actuellement? Pouvez-vous également ventiler ce chiffre selon les catégories mentionnées à la question 1), a)?

d) Parmi ces personnes, combien avaient ou ont la nationalité belge? Combien d'entre elles ont une double nationalité et quelle est l'autre nationalité?

e) Parmi les personnes ayant une double nationalité, combien ont été déchues de leur nationalité belge entre-temps?

f) Combien d'entre elles ont été expulsées du pays entre-temps?

g) Combien d'entre elles ont effectivement quitté le pays?

h) Combien d'entre elles sont intégrées dans la société?

2) Le ministre prend-il des mesures en vue d'assouplir la déchéance de nationalité dans pareils cas? Si oui, dans quel sens? Si non, pourquoi?

 

Deradicalisering en integratie zijn transversale aangelegenheid.

1) Met betrekking tot personen die veroordeeld zijn voor terrorisme gedurende de jongste vijf jaar:

a) Hoeveel daarvan zitten er momenteel gevangen? Kan dit worden opgesplitst naar gelang de categorie waartoe deze personen behoren (moslimterrorisme, extreemlinks terrorisme, extreemrechts terrorisme, eventuele andere vormen van terrorisme) en dit per Gewest?

b) Hoeveel daarvan zijn momenteel niet meer gevangen? Kan dit worden opgesplitst overeenkomstig de categorieën vermeld in vraag 1) a)?

c) Hoeveel van de niet meer gevangen veroordeelden worden momenteel nog opgevolgd? Kan dit eveneens worden opgesplitst overeenkomstig de categorieën vermeld in vraag 1) a)?

d) Hoeveel van hen hadden of hebben de Belgische nationaliteit? Hoeveel van hen hebben daarnaast ook nog een andere nationaliteit? Om welke nationaliteiten gaat het?

e) Van hoeveel van hen met een dubbele nationaliteit werd inmiddels de Belgische nationaliteit ontnomen?

f) Hoeveel van hen zijn inmiddels het land uitgewezen?

g) Hoeveel van hen hebben effectief het land verlaten?

h) Hoeveel van hen worden geïntegreerd in de samenleving?

2) Neemt de geachte minister maatregelen om het ontnemen van de nationaliteit voor deze gevallen te versoepelen? Zo ja, in welke zin? Zo neen, waarom niet?

 
Réponse reçue le 26 mai 2021 : Antwoord ontvangen op 26 mei 2021 :

1a) À la date du 17 mars 2021, les chiffres concernant les personnes (définitivement) condamnées pour des faits de terrorisme (Livre II, Titre Iter du Code pénal) dans nos prisons belges sont les suivants :

Région Nord : 20

Région Sud : 31

Bruxelles : 4

Total : 55

Pour la Région Sud, une personne internée est reprise dans le nombre.

Il n'existe pas de ventilation en fonction des catégories d’extrémisme, bien qu’il s’agisse principalement d’islamisme radical et d’affiliation à l’État islamique. Dans un seul cas, il est question d’une condamnation par un tribunal allemand pour affiliation au DHKP-C.

1b) Ces chiffres ne sont pas disponibles.

1c) Il convient de s'adresser aux ministres compétents des communautés pour obtenir une réponse à cette question.

Bien entendu, les services de sécurité continuent à suivre les personnes qui figurent dans la banque de données commune (BDC) de l'OCAM. Toutefois, le point de départ n'est pas de savoir si les personnes sont ou ont été en prison, mais quelle menace elles pourraient représenter. En ce qui concerne l’évolution des chiffres sur le nombre de détenus repris dans la BDC, je renvoie aux réponses précédentes aux questions parlementaires.

1d) Ces chiffres ne sont pas disponibles.

1e) Le parquet fédéral signale qu'au cours des cinq années précédant la présente question parlementaire, 26 déchéances de nationalité ont été prononcées à l'encontre de personnes poursuivies et condamnées pour des infractions au sens du titre Iter du livre II du Code pénal. Parmi ces déchéances, 20 ont été prononcées définitivement et 6 par contumace.

1f) et 1g) Je me dois de vous renvoyer au secrétaire d'État à l'Asile et à la Migration.

1h) Votre question n'est pas tout à fait claire, mais si vous faites référence à ce qui est fait exactement pour réintégrer ces personnes dans la société après la fin de leur peine, alors je me dois de vous renvoyer aux ministres compétents des communautés.

2) Le gouvernement ne prévoit actuellement pas d'assouplir davantage la déchéance de la nationalité belge pour les infractions liées au terrorisme. Cette possibilité existe déjà, compte tenu du droit international, et est dûment appliquée lorsque cela est possible et utile. La déchéance de nationalité doit être considérée comme une mesure de sécurité, dans le sens où elle permet d'expulser une personne qui représente une menace avérée pour la sécurité nationale. Toutefois, il ne s'agit pas d'une mesure qui peut être prise à la légère, car il doit y avoir des garanties démocratiques pour protéger les citoyens contre toute décision arbitraire. Le mécanisme actuel répond à ces exigences.

1a) Op 17 maart 2021 zijn de cijfers voor de (definitief) veroordeelden voor feiten van terrorisme (Boek II, Titel Iter van het Strafwetboek) in onze Belgische gevangenissen de volgende :

Noord: 20

Zuid: 31

Brussel: 4

Totaal: 55

In regio Zuid is er één geïnterneerde mee geteld.

Een opsplitsing naar het soort extremisme wordt niet gemaakt, al gaat het hoofdzakelijk om radicale islamisme en affiliatie met IS. In één enkel geval gaat het om een veroordeling door een Duitse rechtbank voor affiliatie aan de DHKP-C.

1b) Deze cijfers zijn niet beschikbaar.

1c) De vraag dient aan de bevoegde ministers van de gemeenschappen gericht te worden.

Er is door de veiligheidsdiensten natuurlijk wel nog een opvolging van personen die in de Gemeenschappelijke gegevensbank (GGB) van het OCAD zitten. Echter, hier is het uitgangspunt uiteraard niet of de personen in de gevangenis zitten of gezeten hebben, doch wel wat de dreiging is die van hen zou uitgaan. Voor de evolutie van cijfers over het aantal gedetineerden die in de GGB zitten verwijs ik naar eerdere antwoorden op parlementaire vragen.

1d) Deze cijfers zijn niet beschikbaar.

1e) Het federaal parket meldt dat in de vijf jaar voorafgaand aan de huidige parlementaire vraag, er 26 ontzettingen van de nationaliteit zijn uitgesproken tegen personen die zijn vervolgd en veroordeeld wegens strafbare feiten in de zin van Titel Iter van Boek II van het Wetboek van Strafrecht. Van deze ontzettingen zijn er 20 definitief en 6 bij verstek uitgesproken.

1f) en 1g) Hiervoor dien ik te verwijzen naar de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie.

1h) Uw vraag is niet geheel duidelijk, maar als u verwijst naar wat er precies gebeurt om deze personen opnieuw in de maatschappij te integreren na het einde van hun straf, dan dien ik te verwijzen naar de bevoegde ministers van de gemeenschappen.

2) Het is momenteel niet door de regering voorzien om het ontnemen van de Belgische nationaliteit voor terrorisme-gerelateerde feiten verder te versoepelen. De mogelijkheid bestaat al, rekening houdend met het internationaal recht, en wordt naar behoren toegepast wanneer het mogelijk én nuttig is. Het ontnemen van de nationaliteit moet gezien worden als een veiligheidsmaatregel, in de zin dat we dan iemand kunnen uitwijzen die een vastgestelde dreiging tegen de nationale veiligheid betekent. Het is echter geen maatregel die licht genomen kan worden, omdat er democratische waarborgen moeten zijn die de burger tegen willekeur beschermt. Het huidige mechanisme voldoet daaraan.