SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
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3 mars 2021 3 maart 2021
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Question écrite n° 7-1092 Schriftelijke vraag nr. 7-1092

de Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre de l'Economie et du Travail

aan de vice-eersteminister en minister van Economie en Werk
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Travail des enfants - Infractions - Constats - Procès-verbaux - Dérogations Kinderarbeid - Inbreuken - Vaststellingen - Proces-verbaal - Afwijkingen 
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travail des enfants
statistique officielle
répartition géographique
infraction
kinderarbeid
officiële statistiek
geografische spreiding
overtreding
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3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
25/3/2021 Antwoord
3/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021 )
25/3/2021 Antwoord
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Question n° 7-1092 du 3 mars 2021 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-1092 d.d. 3 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'emploi est une compétence régionale; la présente question concerne donc une compétence transversale.

La loi sur le travail du 16 mars 1971 dispose qu'il est interdit de faire ou de laisser travailler des enfants âgés de moins de 15 ans.

Toutefois, des dérogations individuelles peuvent être accordées pour permettre la participation d'enfants comme acteurs, chanteurs ou musiciens, par exemple, à des manifestations à caractère culturel, scientifique, éducatif ou artistique, telles que des pièces de théâtre, du ballet, du cirque, des concours de danse ou de chant, des défilés de mode, etc.

1) Des infractions à l'interdiction du travail des enfants ont-elles été constatées au cours de l'année 2020? Dans l'affirmative, de combien d'infractions s'agit-il (chiffres par Région)?

2) Dans combien de cas des procès-verbaux ont-ils été dressés (chiffres par Région)?

3) Combien de dérogations individuelles ont-elles été accordées au cours de l'année 2020 (chiffres par Région et en fonction de la nature de l'activité)?

 

Werk is een gewestelijke bevoegdheid en bijgevolg betreft deze vraag een transversale aangelegenheid.

Volgens de wet van 16 maart 1971 is het verboden om minderjarigen beneden de vijftien jaar arbeid te laten of doen verrichten.

Er kunnen echter individuele afwijkingen worden toegestaan voor de medewerking van kinderen als bijvoorbeeld acteur, zanger, muzikant aan uitvoeringen van culturele, wetenschappelijke, opvoedkundige of artistieke aard zoals onder andere toneel, ballet, circus, dans- of zangwedstrijden, modeshows, enz.

1) Werden er in 2020 inbreuken vastgesteld op de wet tegen kinderarbeid? Zo ja, hoeveel, opgesplitst per Gewest?

2) In hoeveel gevallen werd er proces-verbaal opgemaakt, opgesplitst per Gewest?

3) Hoeveel individuele afwijkingen werden er in 2020 toegestaan, opgesplitst per Gewest en al naargelang de aard van de activiteit?

 
Réponse reçue le 25 mars 2021 : Antwoord ontvangen op 25 maart 2021 :

Je tiens tout d’abord à rappeler à l’honorable membre que les Régions disposent de compétences importantes dans le domaine de la politique du marché du travail mais que la réglementation relative à l’interdiction du travail des enfants est de la compétence exclusive de l’autorité fédérale et que son contrôle en est exercé par l’Inspection du travail – Contrôle des lois sociales.

Il est interdit suivant l’article 7.1 de la loi sur le travail du 16 mars 1971 de «de faire ou de laisser travailler des enfants ou de leur faire ou laisser exercer une activité sortant du cadre de leur éducation ou de leur formation. Il est interdit en tout cas de faire ou laisser exercer par des enfants une activité qui peut avoir une influence désavantageuse sur le développement de l’enfant sur le plan pédagogique, intellectuel ou social, mettre en danger son intégrité physique, psychique ou morale ou qui est préjudiciable à tout aspect de son bien-être.»

1) & 2) En 2020 l’Inspection du travail – Contrôle des lois sociales a constaté 45 infractions concernant le travail des enfants. Elle a donné 15 avertissements et 30 procès-verbaux ont été dressés.

Ces 45 infractions se répartissent comme suit:


Avertissement

Procès-verbal

Total

Bruxelles

3

1

4

Wallonie

1

3

4

Flandre

11

26

37

Pour information: en Flandre, 19 procès-verbaux ont été dressés dans 1 seul dossier pour des infractions liées au travail des enfants (contre l’organisateur et contre les différents parents).

3) En 2020 l’Inspection du travail – Contrôle des lois sociales a accordé 601 dérogations. La base de données statistiques ne fait pas de distinction entre les Régions ou entre les langues, de sorte qu’une telle statistique ne peut être donnée.

En ce qui concerne les activités:

Culturelle

3

Éducative

1

Artistique

107

Radio/TV sans publicité

153

Radio/TV avec publicité

89

Photos sans publicité

5

Photos avec publicité

240

Défilé de mode

3

Remarque : certaines demandes de dérogation tombent sous différentes catégories.

Ces dérogations concernaient 3 186 enfants.

Ik wil het geachte lid er vooreerst aan herinneren dat de Gewesten belangrijke bevoegdheden hebben op het gebied van het arbeidsmarktbeleid, maar dat de wetgeving betreffende het verbod op kinderarbeid deel uitmaakt van het arbeidsrecht en het dus de exclusieve bevoegdheid is van de federale overheid. Controle op kinderarbeid wordt uitgeoefend door de Arbeidsinspectie – Toezicht op de sociale wetten.

Het is verboden, volgens de bepalingen van artikel 7.1 van de arbeidswet van 16 maart 1971, om «kinderen arbeid te doen of laten verrichten of enige werkzaamheid buiten het kader van hun opvoeding of vorming te doen of laten uitvoeren. Het is in ieder geval verboden kinderen enige werkzaamheid te doen of laten uitvoeren die een nadelige invloed kan hebben op de ontwikkeling van het kind op pedagogisch, intellectueel of sociaal vlak, zijn fysieke, psychische of morele integriteit in gevaar brengt of die schadelijk is voor enig aspect van zijn welzijn».

1) & 2) In 2020 werden door de Arbeidsinspectie – Toezicht op de sociale wetten 45 inbreuken vastgesteld inzake kinderarbeid. Er werden 15 waarschuwingen gegeven en 30 processen-verbaal opgesteld.

Deze 45 inbreuken kunnen verdeeld worden als volgt:


Waarschuwing

Proces-verbaal

Totaal

Brussel

3

1

4

Wallonië

1

3

4

Vlaanderen

11

26

37

Voor de duidelijkheid: in Vlaanderen werden er in 1 dossier 19 processen-verbaal opgesteld voor inbreuken kinderarbeid (tegen de organisator en tegen de verschillende ouders).

3) Er werden in 2020 in totaal 601 afwijkingen toegestaan door de Arbeidsinspectie – Toezicht op de sociale wetten. De statistische database maakt geen onderscheid tussen de gewesten of tussen de talen, zodat een dergelijke statistiek niet kan gegeven worden.

Wat betreft de aard van de activiteit:

Cultureel

3

Educatief

1

Artistiek

107

Radio/TV zonder publiciteit

153

Radio/TV met reclame

89

Foto’s zonder reclame

5

Foto’s met reclame

240

Mode-défilé

3

Bemerking: sommige vragen om afwijking vallen onder verschillende categorieën.

Deze afwijkingen handelden over 3 186 kinderen.