De federale overheid heeft wat betreft het betalen van haar facturen een voorbeeldfunctie te vervullen. Achter elke uitstaande factuur bevindt zich immers een bedrijf dat wacht op een tegenprestatie, een vergoeding, in ruil voor de goederen of diensten die aan de federale overheid werden geleverd. Bij laattijdige betalingen is de federale overheid bovendien verplicht tot het betalen van verwijlintresten, hetgeen niet getuigt van een efficiënt bestuur.

Ik heb volgende vragen met betrekking tot de Federale en Programmatorische Overheidsdiensten, instellingen en organisaties die onder de bevoegdheden van de geachte minister/ geachte staatssecretaris ressorteren:

1) a) Hoeveel facturen stonden er op 1 januari 2014 open?

b) Hoeveel bedroeg op 1 januari 2014 de totale som aan openstaande facturen voor het jaar 2013? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

c) Wat was in 2013 de gemiddelde duur van overschrijding van de betaaldatum?

2) a) Hoeveel bedraagt op dit moment het aantal uitstaande facturen (schuldvorderingen en subsidies) die nog niet betaald zijn, maar waarvan de wettelijke betaaltermijn op heden reeds is overschreden? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

b) Wat is het bedrag aan schuldvorderingen en subsidies dat de uitstaande facturen thans vertegenwoordigen?

c) Wat is de gemiddelde overschrijdingstermijn van de wettelijke betaaltermijn van de facturen uit deelvraag 2a? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

d) Hoe evalueert de geachte minister/ de geachte staatssecretaris deze cijfers in vergelijking met het aantal openstaande facturen en het hierdoor vertegenwoordigde bedrag in voorgaande jaren?

Algemene opmerking:

De minister van Begroting beschikt alleen over de gegevens met betrekking tot de Federale Overheidsdienst (FOD’s) en Programmatorische Overheidsdienst (POD’s); hij beschikt niet over de gegevens betreffende de min of meer honderd dertig andere Federale instellingen.

De gestelde vragen betreffen 2 momentopnamen en niet de gegevens over een bepaalde periode.

1) a) :

Van de voor het boekjaar 2013 ontvangen facturen stonden er op 1 januari 2014, 46 458 facturen open voor een totaal bedrag van 1 816,3 miljoen euro ; waarvan 215,7 miljoen euro leveranciersfacturen en 1 600,6 miljoen euro overige betalingen. Fedcom laat momenteel niet toe om subsidies af te zonderen van de overige betalingen.

De onderverdeling per FOD/POD is als volgt :

1) b):

Van de 46 458 openstaande facturen op 1 januari 2014 werd voor 15 143 facturen de voorziene betalingstermijn niet gerespecteerd. Het totaal bedrag bedroeg 114,0 miljoen euro ; 16,7 miljoen euro leveranciersfacturen en 97,3 miljoen euro overige betalingen.

1) c) :

De gewogen gemiddelde overschrijding van de betaaltermijnen bedroeg voor de op 1 januari 2014 openstaande en te laat betaalde facturen 63 dagen.

Van de facturen waarvan de betalingstermijn verstreken is, zijn er 5,8 % maximum 8 dagen over tijd ; 28,1 % tussen de 8 dagen en 4 weken ; 43,9 % tussen de 4 weken en 3 maanden en 22,2 % langer dan 3 maanden.

2) a) en b):

Op 29 oktober 2014 stonden 25 187 facturen open voor een totaal bedrag van 7 555,2 miljoen euro; waarvan 120,2 miljoen euro leveranciersfacturen en 7 435,0 miljoen euro overige betalingen. In deze lijst zijn tevens de facturen waarvoor een kredietnota verwacht wordt, opgenomen.

De onderverdeling per FOD/POD is als volgt :

Op 31 oktober 2014 werd van de openstaande facturen voor 6 890 facturen de voorziene betalingstermijn niet gerespecteerd. Het totaal bedrag bedroeg 269,6 miljoen euro ; waarvan 31,4 miljoen euro leveranciersfacturen en 238,2 miljoen euro overige betalingen.

2) c):

Het gewogen gemiddelde van de overschrijding van de betaaltermijnen van de op 31 oktober 2014 openstaande facturen bedraagt 80 dagen. In deze lijst zijn tevens de facturen waarvoor een kredietnota verwacht wordt, opgenomen.

Voor 11,6 % van de te laat betaalde facturen bedroeg de achterstand op 31 oktober 2014 minder dan 8 dagen ; voor 19,3 % tussen de 8 dagen en 1 maand ; voor 28,85 % tussen de 1 maand en 3 maanden en voor 40,78 % langer dan 3 maanden.

2) d):

Op 31 oktober 2014 bedroeg het aantal openstaande facturen 54,2 % van het aantal openstaande facturen op 1 januari 2014.

Op 1 januari 2014 bedroeg het aantal te laat betaalde facturen ten overstaan van het totaal aantal openstaande facturen 32,6 % ; op 31 oktober 2014 bedraagt dit 27,4 %.

Zowel het aantal openstaande facturen als het aantal te laat betaalde facturen zijn op 31 oktober 2014 gedaald ten overstaan van 1 januari 2014.

Het bedrag aan openstaande facturen is op 31 oktober 2014 met 416 % gestegen ten overstaan van 1 januari 2014. Deze stijging situeert zich vooral bij de FOD’s Financiën en Sociale Zekerheid.

Bij de FOD Financiën betreft het openstaande bedragen die gestort dienen te worden aan de Gewesten en de Gemeenschappen. Deze openstaande bedragen werden gestort op 3 november 2014. Bij de FOD Sociale Zekerheid betreft het stortingen aan de Rijksdienst voor sociale zekerheid (RSZ).

Het bedrag van de te laat betaalde facturen is op 31 oktober 2014 met 236,5 % gestegen ten overstaan van 1 januari 2014. De stijging situeert zich vooral bij de FOD’s Buitenlandse Zaken en Sociale Zekerheid. Bij de FOD Buitenlandse Zaken betreft het stortingen aan internationale instellingen ; bij de FOD Sociale Zekerheid betreft het stortingen aan PDOS.

De gemiddelde overschrijding van de betalingstermijnen is op 31 oktober 2014 gestegen van 63 dagen tot 80 dagen. Deze verslechtering wordt veroorzaakt door het langdurig openstaan van facturen bij de FOD’s Financiën en Economie.